10RS0011-01-2023-011016-86
№ 2а-7785/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 декабря 2023 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе:
председательствующего судьи Тарабриной Н.Н.
при секретаре Паласеловой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам – исполнителям УФССП по РК ФИО2, ФИО3, Управлению федеральной службы судебных приставов по республике Карелия об оспаривании бездействий,
установил:
ФИО1, являясь взыскателем по исполнительному производству, обратилась в суд с административным иском к СПИ УФССП по РК ФИО3 об оспаривании бездействий по предоставлению информации и документов по письменному запросу, и по не совершению необходимых исполнительных действий по аресту имущества должника. Истец просит обязать судебного пристава предоставить информацию о совершенных исполнительных действиях и приять меры по аресту нежилого помещения по адресу: <адрес>, кадастровый номер № в целях последующей реализации и исполнения судебного решения.
Определениями суда к участию в деле привлечены соответчики УФССП по РК, СПИ ФИО2, заинтересованные лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, взыскатели по сводному исполнительному производству в отношении ФИО7 – ПАО «Сбербанк России», ООО АК 1126, УФНС по РК, Управление РК по обеспечению деятельности мировых судей, Администрация Петрозаводского городского округа.
В судебном заседании истец и ее представитель ФИО8 по доверенности иск поддержали, пояснили, что должнику по исполнительному производству в пользу истца ныне умершему ФИО7 принадлежало на праве собственности нежилого помещения по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Указанным объектом обеспечено исполнение обязательств ФИО7 перед истцом. В настоящее время нежилое помещение используется ФИО6, без обеспечительных мер может быть утрачено. Судебный акт не исполнен, пристав уклоняется от ареста залогового имущества, не предпринимает мер по исполнению судебного акта.
В проведенных по делу судебных заседаниях судебный пристав – исполнитель УФССП по РК ФИО2 с иском не согласен, указал на то, что доли наследников умершего не определены, исполнительное производство было приостановлено, оснований для ареста нежилого помещения по адресу: <адрес> не имеется.
Представитель заинтересованного лица ФИО6 – ФИО9 по доверенности в судебном заседании с иском не согласна.
УФССП по РК, прочие привлеченные к участию в деле заинтересованные лица не обеспечили участие в судебном заседании, о рассмотрении дела извещены.
Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства № в отношении ФИО7, суд приходит к следующим выводам.
Истцом срок обращения в суд с административным иском с учетом характера заявленных требований иском не пропущен.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов в силу п. 2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» возлагается на судебных приставов-исполнителей.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 6 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно статьям 30, 80, 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Арест на имущество должника применяется, в том числе, для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; отметка об изъятии имущества; лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества. Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.
В судебном заседании установлено, что определением Петрозаводского городского суда от 14.02.2019 года утверждено мировое соглашение по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО7 о разделе совместно нажитого имущества. <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В обеспечение исполнения обязательств по выплате компенсации, ответчик передает Истцу в залог здание кафе, нежилое, одноэтажное, общей площадью 145 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Соглашение о залоге подписано сторонами до подписания настоящего соглашения (приложено) и подлежит государственной регистрации в регистрирующем органе в установленные в соглашении сроки.
Определение вступило в законную силу, исполнительный лист, выданный по указанному определению суда, предъявлен ФИО1 к принудительному исполнению.
10.03.2020 года возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО7. Помимо этого в отношении этого должника ведутся исполнительные производства в пользу ПАО «Сбербанк России», ООО АК 1126, УФНС по РК, Управление РК по обеспечению деятельности мировых судей, Администрация Петрозаводского городского округа, объединенные судебным приставом в сводное исполнительное производство.
ДД.ММ.ГГГГ года должник ФИО7 скончался. Постановлением от 30.08.2021 исполнительное производство приостановлено. Определением Петрозаводского городского суда от 05.10.2021 года произведена замена должника по определению Петрозаводского городского суда от 14.02.2019 года от утверждении мирового соглашения по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО7 о разделе совместно нажитого имущества с ФИО7 на ФИО4, ФИО5, ФИО6.
19.10.2023 года судебному приставу от взыскателя ФИО1 поступило заявление, в котором она в связи с остатком после смерти должника неисполненного обязательства по уплате 128461 рубля просит опечатать нежилое одноэтажное помещение общей площадью 145 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, являющееся предметом залога, поскольку в здании находятся посторонние люди, ключи находятся у ФИО6. В связи с возможностью утраты предмета залога заявитель просила наложить арест на указанный выше объект, тем самым обеспечить сохранность имущества, подлежащего передаче взыскателям или реализации, отобрать объяснения у ФИО6.
07.11.2023 года исполнительное производство возобновлено.
В соответствии с указаниями статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
Постановление от отказе в удовлетворении требований заявителя вынесено приставом 16.11.2023 года, оно мотивировано отсутствием у пристава сведения о получении наследниками умершего свидетельств о праве на наследство и определении долей в наследственном имуществе, а также отсутствием сведений о зарегистрированных правах на предмет залога. В указанном постановлении также указано на то, что взыскание на предмет залога обращается по решению суда.
Указанное постановление предметом настоящего иска не является, в связи с чем правовая оценка его законности судом не дается. Вместе с тем в соответствии с заявленными административными исковыми требованиями суд приходит к выводу о допущенном судебным приставом в период времени с 03.11.2023 года по 16.11.2023 года бездействие по рассмотрению обращения ФИО1 от 19.10.2023 года, а также о допущенном бездействие по аресту здания нежилого по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Вопреки позиции судебного пристава основания для наложения ареста и составления описи в отношении указанного имущества у пристава имеются. Указанный объект согласно исполняемому в принудительном порядке судебному акту является предметом залога, задолженность по исполнительному производству у должников перед взыскателем сохраняется, приставу поступили сведения об использовании спорного объекта и возможной утрате предмета залога. При таких обстоятельствах у пристава имелись основания для проверки поступившей информации на предмет достоверности и совершения действий по аресту предмета залога, за счет которого возможно исполнение требований исполнительного документа, и описи указанного имущества с определением ответственного хранителя.
Доводы пристава об отсутствии возможности для совершения указанных действий до определения размеров долей в наследуемом имуществе и определении сумм, подлежащих взысканию с каждого из должников, пришедших на место умершего, в пользу взыскателя, судом не принимаются, поскольку не основаны на законе, промедление с применением меры обеспечения исполнения судебного акта грозит утратой или уменьшением стоимости имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Способом защиты нарушенных прав истца является понуждение судебного пристава, ведущего исполнительное производство №, в месячный срок с момента получения копии вступившего в силу решения суда по настоящему делу осуществить арест и опись имущества - здания нежилого по адресу: <...>, кадастровый номер №, с определением ответственного хранителя и режима хранения, и в тот же срок сообщить об исполнении решения суду и административному истцу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 178 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Признать незаконным и нарушающим права ФИО1 бездействие судебного пристава по рассмотрению обращения ФИО1 от 19.10.2023 года, допущенное в период времени с 03.11.2023 года по 16.11.2023 года, и бездействие по аресту здания нежилого по адресу: <...>, кадастровый номер №.
Обязать судебного пристава, ведущего исполнительное производство №, в месячный срок с момента получения копии вступившего в силу решения суда по настоящему делу осуществить арест и опись имущества - здания нежилого по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, с определением ответственного хранителя и режима хранения, и в тот же срок сообщить об исполнении решения суду и административному истцу.
Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия: в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме; в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья Тарабрина Н.Н.
Мотивированное решение изготовлено
в соответствии со ст. 177 КАС РФ 15.12.2023 года