Дело № 2-422/2022
УИД 91RS0020-01-2022-000495-31
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2022 года Советский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Дмитриева Т.М.,
при секретаре - Аппазове М.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Советский Советского района Республики Крым гражданское дело по иску администрации Черноземненского сельского поселения Советского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополе о прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности ФИО1,
установил:
администрация Черноземненского сельского поселения Республики Крым обратилась в суд с иском к ответчику о прекращении права на невостребованную земельную долю и признании права собственности. Исковые требования мотивированы тем, что пайщикам ОАО «Шалфейное» были выданы сертификаты на право на земельную долю (пай), в том числе ФИО1 На протяжении длительного времени ФИО1 выделенной земельной долей, общей площадью 6,69 у.ка.га не распорядился и не принял никаких мер по надлежащему использованию. В порядке наследования право собственности на указанные земельные доли также никто не предъявил и не зарегистрировал. В соответствии с ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в средствах массовой информации. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию истца в течение трех месяцев со дня опубликования. Возражений относительно включения в указанный список земельной доли, принадлежащей ФИО1 не поступило. Истец просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1 согласно сертификатам на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на единое землепользование из земель сельскохозяйственного назначения и признать право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности за администрацией Черноземненского сельского поселения Республики Крым.
Представитель истца - администрации Черноземненского сельского поселения Республики Крым в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республики Крым и в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие участников судебного разбирательства.
На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ настоящее гражданское дело рассматривается в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства и соответствующие им правоотношения.
В соответствии с ч.3 ст.218 ГК РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.
Положениями специального закона, а именно - главой III Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Статьей 12.1 указанного Закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.
В пункте 8 ст.12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.
Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п.п.3, 4 ст.12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут бы признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В соответствии с п.п.5, 6 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В материалах дела отсутствуют доказательства, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Росимущество реализовало правомочия собственника на данные земельные доли. Соответственно, обращение администрации Некрасовского сельского поселения Республики Крым в суд с настоящим иском, закону не противоречит.
Из материалов дела усматривается, что на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Черноземненского сельского поселения Республики Крым, зарегистрированная как юридическое лицо в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, начала процедуру признания невостребованных долей (паев) на территории муниципального образования Черноземненского сельского поселения Республики Крым, составление списка лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданными в муниципальную собственность администрации Некрасовского сельского поселения Республики Крым, который обнародовать не менее чем через три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности в средствах массовой информации, сети Интернет, на информационном стенде администрации Некрасовского сельского поселения Республики Крым (л.д.6-8; 15).
В прилагаемом к данному решению списке лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными по Черноземненскому сельскому поселению и переданы в муниципальную собственность под номером 2 значится ФИО1 (л.д.16).
Постановлением администрации Черноземненского сельского поселения Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ закончена процедура признания невостребованных долей (паев), утвержден список невостребованных земельных долей (паев) которые будут признаны невостребованными и переданными в муниципальную собственность администрации Некрасовского сельского поселения Республики Крым, обнародовать список невостребованных земельных долей (паев) на территории Некрасовского сельского поселения в средствах массовой информации, сети Интернет, на информационном стенде администрации Некрасовского сельского поселения (л.д.18-19).
В утвержденном списке граждан о передаче невостребованных паев в муниципальную собственность значится ФИО1 название с/х предприятия (из земель которого выделялась земельная доля) – ОАО «Шалфейное», площадью 6,69 га (л.д.19).
Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Приазовская звезда» № (7502) от ДД.ММ.ГГГГ. В указанный список невостребованных долей вошла и земельная доля ФИО1 (л.д.17).
С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследник земельной доли ФИО1 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Черноземненского сельского поселения Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли.
Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.
В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли ФИО1 кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной долей по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. Кроме того, ФИО1 не предпринимал добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельные доли и распоряжению ими.
Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежащая ФИО1 является невостребованной, что в соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для удовлетворении заявленных исковых требований в части прекращения права на невостребованную земельную долю и признание права собственности.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199, 209, 211 ГПК РФ, суд
решил:
иск администрации Черноземненского сельского поселения Республики Крым к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в и о прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности ФИО1 - удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю площадью 6,69 условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности на единое землепользование площадью 6,69 условных кадастровых гектаров из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: , Черноземненский паевой фонд, лот №.
Признать за администрацией Черноземненского сельского поселения Республики Крым право муниципальной собственности на принадлежавшую ФИО1 невостребованную земельную долю общей площадью 6,69 условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности на единое землепользование площадью 6,69 условных кадастровых гектаров из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: , №.
Разъяснить Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республики Крым и , что заявление об отмене заочного решения может быть подано им в Советский районный суд Республики Крым в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Разъяснить Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республики Крым и , что заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда и отказа в удовлетворении этого заявления заочное решение, если оно не было обжаловано в апелляционном порядке, вступает в законную силу по истечении срока на его апелляционное обжалование, а в случае обжалования в апелляционном порядке заочное решение суда вступает в законную силу после рассмотрения жалобы Верховным Судом Республики Крым, если оно не было отменено.
Судья: Т.М.Дмитриев