Дело № 2-1460/2025

61RS0045-01-2025-002220-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 года с. Покровское

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Карачиной А.А.,

при секретаре Бутове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации "Общество защиты прав потребителей "Контроль качества Ростовской области" к ИП ФИО1 о признании факта осуществления торговой деятельности с нарушением прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Региональная общественная организация "Общество защиты прав потребителей "Контроль качества Ростовской области" обратилась к ИП ФИО1 о признании факта осуществления торговой деятельности с нарушением прав потребителей.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ... в Правление РОО «ОЗПП «Контроль качества ...» поступило заявление гр. И.Е.А., ... года рождения о проведении мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей, в котором указано, что потребитель просит провести проверку на предмет соблюдения прав потребителей в предприятии торговли магазине «Продукты Микс», расположенном по адресу: ... ссылаясь на то, что в магазине на реализации находятся товары, не отвечающие требования безопасности и качества.

... Правлением РОО «ОЗПП «Контроль качества ...» рассмотрено обращение потребителя И.Е.А., по результатам рассмотрения которого принято решение о проведении мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей в отношении предприятия торговли магазина «Продукты Микс», расположенного по адресу: ...

... инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества ...» были проведены мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей в предприятии торговли-магазине «Продукты Микс», расположенного по адресу: <...> дом ...

По результатам проведенных мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества ...» ... был составлен акт ... «О выявлении нарушений прав потребителей», исходя из которого следует, что в предприятии торговли-магазине «Продукты Микс» расположенном по адресу: ... ...» торговую деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1 ...).

... составлен Акт ... «О выявлении нарушений прав потребителей», согласно которого были выявлены следующие нарушения прав потребителей: 1. в нарушение п. 4 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утверждённых постановлением Правительства РФ ... от ..., в торговом помещении-зале магазина «Продукты Микс», расположенного по адресу: ... ...», не установлено средство измерения для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретенного товара, находящееся в правильном состоянии и соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в тот момент, когда продавцом реализуется весовой товар; 2. в нарушение ст. 10 Закона РФ ... от ... «О защите прав потребителей» на реализации в магазине «Продукты Микс», расположенного по адресу: ... ...», обнаружены товары с ценой, на которые продавцом не доведена информация о потребительских свойствах, о составе товаров и их пищевой ценности, информация о дате и месте изготовления, информация об условиях хранения товаров, не предоставлена потребителям достоверная информация о товарах, и их изготовителе, которая могла бы обеспечить их правильный выбор, а именно на: 1. Халву с обозначением «240», в количестве 4 кусков; 2. Сосиски в тесте, в количестве 4 шт.; 3. Печенье шоколадное, массой 0,540 кг, в количестве 1 упаковки; 4. Печенье «Рыбка», массой 0,778 кг, в количестве 2 пакетов; 3. в нарушение п. 5 ст. 5 Закона РФ ... от ... «О защите прав потребителей» и п. 2 ст. 3 ФЗ РФ ... от ... «О качестве и безопасности пищевых продуктов» на реализации в магазине «Продукты Микс», расположенного по адресу: ... ...», обнаружены товары с истекшими сроками годности, а именно: 1.Приправа для пиццы, массой 15 гр., с датой изготовления ... и сроком годности ..., в количестве 1 упаковки; 2. Приправа «Кумин» зира, массой 20 гр., с датой изготовления ... и сроком годности до ..., в количестве 3 упаковки; 4. в нарушение п. 3 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи» утверждённых постановлением Правительства РФ ... от ..., на реализуемых в магазине «Продукты Микс», расположенного по адресу: ... «А», товарах отсутствуют надлежащим образом оформленные ценники с указанием наименования товара, цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, а именно не доведена информация о цене товара на: 1. Апельсины с обозначением «250», в количестве 3 шт.; 2. Хурма, с обозначением «220», в количестве 1 ящика; 3. Киви с обозначением «280», в количестве 6 шт.; 4. Гранат с обозначением «250», в количестве 1 шт.; 5. В нарушение п. 37 «Правил продажи отдельных видов товаров по договору розничной купли-продажи» утвержденных постановлением Правительства РФ ... от ..., в магазине «Продукты Микс», расположенного по адресу: ... ...», осуществлена выкладка (размещение) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов, без информационной надписи «Продукты без заменителя молочного жира», которая позволила бы потребителям визуально отделить такие продукты от иных пищевых продуктов.

... акт ... от ... «О выявлении нарушений прав потребителей», составленный в отношении ИП ФИО1 был передан в Правление РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» для его рассмотрения в досудебном порядке, и принятия решения по акту в соответствии с законодательством Российской Федерации.

... Правлением РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» принято решение, акт ... от ... «О выявлении нарушений прав потребителей» и направлении Ответчику извещения, в котором Правление доводит до Ответчика информацию о том, что ... в 18:00 прав потребителей» будет рассмотрен Правлением в досудебном порядке.

... Правлением РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовскойобласти» в присутствии ИП ФИО1 был рассмотрен в досудебном порядке акт ... от ... «О выявлении нарушений прав потребителей», по результатам рассмотрения которого приняты решения о предъявлении исковых требований в судебном порядке и внесении материалов общественного контроля в прокуратуру района.

Исходя из изложенного, просят суд признать факт осуществления ИП ФИО1..: ...), торговой деятельности в магазине «Продукты Микс», расположенном по адресу: Ростовскаяобл.,... ...», с нарушением прав потребителей.

Признать противоправными и обязать прекратить действия (бездействия) ИП ФИО1 совершенные ею в отношении неопределенного круга потребителей ..., выразившиеся в: не установке в торговом помещении-зале магазина «Продукты Микс», расположенного по адресу: ..., ... ...», средства измерения для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретённого товара, находящегося в правильном состоянии и соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в тот момент, когда продавцом реализуется весовой товар; реализации в магазине «Продукты Микс», расположенного по адресу: ... ...», товаров - 1. Халвы, в количестве 4 кусков; 2. Сосисок в тесте, в количестве 4 шт.; Печенья шоколадного, массой 0,540 кг, в количестве 1 упаковки; 4. Печенья «Рыбка», массой 0,778 кг, в количестве 2 пакетов., без предоставления потребителям достоверной информации о потребительских свойствах; реализации в магазине «Продукты Микс», расположенного по адресу: ... ... товаров с истекшими сроками годности, а именно: 1. Приправы для пиццы, массой 15 гр., с датой изготовления ... и сроком годности ..., в количестве 1 упаковки; Приправы «Кумин» зира, массой 20 гр., с датой изготовления ... и сроком годности до ..., в количестве 3 упаковок; не доведении на реализуемые в магазине «Продукты Микс», расположенного по адресу: ... ...», товары ценников с указанием наименования товара, цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, а именно в не доведении информации о цене товара на: 1. Апельсины с обозначением «250», в количестве 3 шт.; 2. Хурму, с обозначением «220», в количестве 1 ящика; 3. Киви с обозначением «280», в количестве 6 шт.; 4. Граната с обозначением «250», в количестве 1 шт. Обязать ИП ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, через средства массовой информации, предназначенные для распространения информации на всей территории Ростовской области.

В ходе рассмотрения дела протокольным определением от 10 октября 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Территориальный отдел Роспотребнадзора по г. Таганрогу, Неклиновскому, Матвеево-Курганскому району Ростовской области.

Представитель истца в судебное заседание не прибыл, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлялась надлежащим образом, представила заявление, в котором просила дело рассмотреть в его отсутствие, иск признает, последствия признания иска ей известны и понятны.

Представитель третьего лица извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению с учетом следующего.

Закон РФ от ... ... «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах и об их изготовителях (исполнителях, продавцах).

Согласно ст. 1 Закона РФ от ... ... «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом РФ, данным Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии со ст. 494 Гражданского кодекса Российской Федерации, выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах(описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Согласно ст. 437 ГК РФ реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются, как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

В соответствии с абз. 2 п. 4 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи» утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., в случае продажи товара, цена которого определяется на основании установленной продавцом цены за единицу измерения товара (вес (масса нетто) длина и другое), для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретенного товара в месте продажи на доступном месте должны быть установлены средства измерений, находящиеся в правильном состоянии и соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

На основании п. 1 ст. 10 Закона РФ от ... ... «О защите прав потребителей», продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 10 Закона РФ от ... ... «О защите прав потребителей» информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе, сведения об основных потребительских свойствах товаров, в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.

Согласно п. 8.1 «Санитарно-эпидемиологических правил» СП 2....-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ... ..., при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем.

В силу подпункта «ж» п. 8.11. Санитарно-эпидемиологических правил» СП 2....-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ... ..., не допускаются для реализации населению пищевая продукция без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов.

В силу п. 6 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ... N 880, сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем.

Согласно п. 1 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.

Пунктом 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», предусмотрено, что при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Согласно п. 13 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», в случае если осуществляется реализация пищевой продукции, неупакованной в потребительскую упаковку или часть информации, о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, на продавца возложена обязанность довести информацию о такой продукции до потребителя.

В соответствии с п.п. 4,5 ст. 5 Закона РФ от ... ... «О защите прав потребителей», на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары изготовитель обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар считается пригодным для использования по назначению. Продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно п. 2.11 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые информация для потребителя Общие требования», срок годности - это период, по истечении которого пищевой продукт считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона РФ от ... ... «О защите прав потребителей», запрещается оборот и продажа товара по истечении установленного срока годности.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от ... N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», запрещена реализация, и оборот товаров, срок годности которых истек.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от ... N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», пищевые продукты, материалы и изделия, указанные в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящей статьи, признаются опасными и утилизируются или уничтожаются без проведения экспертизы в случаях, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от ... № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Согласно п. 8.1 «Санитарно-эпидемиологических правил» СП 2....-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ... ..., при реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем.

В силу п.п. «е» п. 8.11. Санитарно-эпидемиологических правил» СП 2....-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ... ..., не допускаются для реализации населению пищевая продукция с истекшими сроками годности.

Согласно п. 3 «Правил продажи товаров по договору розничной купли- продажи», продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием: 1. наименования товара, 2. цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.),

Материалами дела установлено, что по обращению ... в Правление РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» гражданки И.Е.А. проведена проверка на предмет соблюдения прав потребителей в предприятии торговли магазине «Продукты Микс», расположенном по адресу: ... ...», по факту реализации в магазине товаров, не отвечающих требованиям безопасности и качества.

... инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества ...» были проведены мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей в предприятии торговли-магазине «Продукты Микс», расположенного по адресу: ... ...

По результатам проведенных мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ... был составлен акт ... «О выявлении нарушений прав потребителей» (л.д.19-32).

... Правлением РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» в присутствии ИП ФИО1 был рассмотрен в досудебном порядке акт ... от ... «О выявлении нарушений прав потребителей», по результатам рассмотрения которого приняты решения о предъявлении исковых требований в судебном порядке.

Ответчик согласилась с актом проверки, о чем написала письменные пояснения.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 39 ГПК РФ для непринятия признания иска ответчиками, не имеется, так как заявление о признании иска сделано ими добровольно, последствия признания иска им понятны, интересы других лиц не нарушены. Заявления о признании иска ответчиками приобщено к материалам дела (ч. 1 ст. 173 ГПК РФ).

В силу требований ч. 3 ст. 173 ГПК при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчик ИП ФИО1 исковые требования признала в полном объеме, о чем подала в суд заявление. Последствия принятия судом признания иска ответчиком ей известны. Оснований для непринятия признания иска ответчиком суд не находит. Признание иска не нарушает права и интересы других лиц.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным иск удовлетворить в полном объеме.

Частью 1 ст. 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Применительно к части 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина т взыскивается с ответчика в том размере, от уплаты которого был в силу закона освобожден истец.

В настоящем случае истец РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» применительно к ч. 1 ст. 48 ГК РФ, и п. 2 ст. 11 НК РФ является юридическим лицом - организацией.

С учетом приведенных положений закона в случае удовлетворения исковых требований с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Региональной общественной организации "Общество защиты прав потребителей "Контроль качества Ростовской области" к ИП ФИО1 о признании факта осуществления торговой деятельности с нарушением прав потребителей, удовлетворить.

Признать факт осуществления ИП ФИО1 (... ...), торговой деятельности в магазине «Продукты Микс», расположенном по адресу: Ростовскаяобл.,... ... с нарушением прав потребителей.

Признать противоправными и обязать прекратить действия (бездействия) ИП ФИО1, совершенные в отношении неопределенного круга лиц потребителей ..., выразившиеся в:

- не установке в торговом помещении-зале магазина «Продукты Микс», расположенного по адресу: ..., ... ... средства измерения для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретённого товара, находящегося в правильном состоянии и соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в тот момент, когда продавцом реализуется весовой товар;

- реализации в магазине «Продукты Микс», расположенного по адресу: ... ... товаров - 1. Халвы, в количестве 4 кусков; 2. Сосисок в тесте, в количестве 4 шт.; Печенья шоколадного, массой 0,540 кг, в количестве 1 упаковки; 4. Печенья «Рыбка», массой 0,778 кг, в количестве 2 пакетов., без предоставления потребителям достоверной информации о потребительских свойствах;

- реализации в магазине «Продукты Микс», расположенного по адресу: ... ...», товаров с истекшими сроками годности, а именно: 1. Приправы для пиццы, массой 15 гр., с датой изготовления ... и сроком годности ..., в количестве 1 упаковки; Приправы «Кумин» зира, массой 20 гр., с датой изготовления ... и сроком годности до ..., в количестве 3 упаковок;

- не доведении на реализуемые в магазине «Продукты Микс», расположенного по адресу: ... ...», товары ценников с указанием наименования товара, цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, а именно в не доведении информации о цене товара на: 1. Апельсины с обозначением «250», в количестве 3 шт.; 2. Хурму, с обозначением «220», в количестве 1 ящика; 3. Киви с обозначением «280», в количестве 6 шт.; 4. Граната с обозначением «250», в количестве 1 шт.

Обязать ИП ФИО1 (... ...) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, через средства массовой информации, предназначенные для распространения информации на всей территории Ростовской области.

Взыскать с ИП ФИО1 (...) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение изготовлено в окончательной форме 26 ноября 2025 года.