Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 ноября 2022 года <адрес>
Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи ФИО6,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Почетненского сельского поселения <адрес> Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес>, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, (третьи лица: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым),
УСТАНОВИЛ:
Администрация Почетненского сельского поселения <адрес> Республики Крым обратилась в Красноперекопский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес>, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной. Требования мотивированы тем, что согласно решению 6 сессии 22 созыва Почетненского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц к Государственному акту <данные изъяты>, наделяемых земельными долями в КСП «50 лет Октября» в количестве 850 человек, с определением размера доли каждого собственника площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектара на человека.
<адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден размер земельного пая в условных кадастровых гектарах 3,71 и стоимостью <данные изъяты> гривен.
На протяжении трех последних лет собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению.
Администрацией Почетненского сельского поселения <адрес> Республики Крым была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей, в частности земельных участков ФИО1, общей площадью <данные изъяты> га, из них: площадью <данные изъяты> (ранее принятый к.н. <данные изъяты>); площадью <данные изъяты>, (ранее принятый к.н. <данные изъяты>) и площадью <данные изъяты> на участке <данные изъяты>, (ранее принятый к.н. <данные изъяты>).
ФИО1 является участником долевой собственности, не распорядилась своей земельной долей, а наследники не вступили в наследство.
На основании вышеизложенного истец просит суд признать за муниципальным образованием Почетненское сельское поселение <адрес> Республики Крым право на указанную невостребованную земельную долю.
В судебное заседание представитель истца не явилась, согласно поступившей телефонограмме просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.
Ответчик ФИО2 (внучка наследодателя ФИО1) в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом по месту регистрации.
Представитель третьего лица - <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, согласно ходатайства, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, с иском согласны.
Представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, ходатайствуют о рассмотрения дела без участия представителя Госкомрегистра.
Представитель третьего лица - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым не явился, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, что не противоречит ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу пункта 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно пункту 3 статьи 12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
В силу пунктов 4 - 8 статьи 12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Судом установлено, что на основании решения 6 сессии 22 созыва Почетненского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц к Государственному акту КМ-КРС 000003, наделяемых земельными долями в КСП «50 лет Октября» в количестве 850 человек, с определением размера доли каждого собственника площадью 3,76 условных кадастровых гектара на человека.
<адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена стоимость земельного пая в условных кадастровых гектарах 3,71 га стоимостью 33 266 гривен (л.д. 7).
Администрацией Почетненского сельского поселения <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № собрания долевых собственников, решением № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки невостребованных паев, в утвержденном реестре списка граждан о передаче невостребованных паев в муниципальную собственность значится - ФИО1 (л.д. 10-11).
На основании решения Почетненского сельского совета 21 сессии 23 созыва от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 был выдан государственный акт на право частной собственности на землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на земельный участок размером <данные изъяты> га (л.д. 13-20, 30,47-50).
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Перекоп» был опубликован список невостребованных долей (паев) на территории Почетненского сельского поселения <адрес>, в том числе, ФИО1 (л.д. 8).
Таким образом, из материалов дела усматривается, что процедура признания невостребованных долей (паев) на территории муниципального образования Почетненского сельского поселения <адрес> начата, список невостребованных долей (паев) на территории Почетненского сельского поселения <адрес> официально обнародован (опубликован) в газете «Перекоп» от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неявкой долевых собственников и отсутствием возражений от лиц, считающих, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (л.д. 9), в связи с чем, было принято решение о подаче документов в суд о признании паев муниципальной собственностью.
Судом также установлено, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).
Согласно предоставленной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> нотариального округа ФИО5 информации, наследственное дело к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заведено под №, наследником, обратившимся к нотариусу, является внучка умершей -ФИО2, проживающая по адресу: <адрес>, наследственное имущество состоит из <данные изъяты> доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. Сведения о получении наследником свидетельства о праве на наследство в наследственном деле отсутствуют (л.д. 33-36).
Согласно сведениям ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован за ФИО3 (л.д. 44).
Согласно выписке из похозяйственной книги в <адрес> на момент смерти ФИО1 проживал ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (муж). (л.д. 26-27).
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не заводилось (л.д. 93). Иных наследников, претендующих на получение в собственность данного имущества судом установлено не было.
Согласно информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № сведения правообладателях земельных участков с кадастровыми номерами: площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> (ранее принятый к.н. <данные изъяты>); площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> (ранее принятый к.н. <данные изъяты>), площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> (ранее принятый к.н. <данные изъяты>), расположенных на территории Почетненского сельского поселения, отсутствуют (л.д. 37-40).
Таким образом, суд приходит к выводу, что после смерти ФИО1 имеется наследник, принявший наследство - внучка наследодателя ФИО2.
На основании ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.
В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии со ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течении шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», наследник принявший наследство независимо от времени и способа его принятия, считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства в не зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество.
Из п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимания п.п. 34, 35 указанного Постановления Пленума ВС РФ, учитывая положения Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что, несмотря на отсутствие добросовестных действий наследника умершей ФИО1 по надлежащему оформлению прав на земельную долю и ее распоряжению об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, земельная доля, принадлежащая ФИО1 на основании государственного акта на право частной собственности на землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время не является невостребованной, так принявшая наследство после её смерти наследница, независимо от времени и способа принятия наследства, считается собственником всего наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество.
В силу прямого указания закона, содержащегося в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельная доля, принадлежавшая ФИО1 не может быть признана невостребованной в порядке, установленном данным законом, так как необходимые условия, для признания данной доли невостребованной отсутствуют, а именно собственник умер, имеется наследник, принявший наследство.
С учетом установленных обстоятельств и анализа норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска администрации Почетненского сельского поселения <адрес> Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес>, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю - отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: ФИО6
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ