Дело № 2-2118/2022 года
УИД 69RS0036-01-2022-002864-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тверь 26 октября 2022 года
Заволжский районный суд города Твери в составе:
председательствующего – судьи Никифоровой А.Ю.,
при секретаре Полежаевой Д.В.
с участием истца и представителя истцов ФИО1, представителей ответчика ООО «Тверская генерация» ФИО2, ФИО3, действующих на основании доверенностей,
представителя третьего лица ООО «ГУК Пролетарского района города Твери» ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, к Обществу с ограниченной ответственностью «Тверская Генерация» о защите прав потребителей, обязании произвести начисления по коммунальной услуге «отопление» за отопительный период 2021-2022гг. в соответствии с требованиями нормативных актов в размере показаний общедомового прибора, обязать ответчика отразить в платежном документе достоверный размер начислений, перерасчета и излишне уплаченной суммы по коммунальной услуге «отопление» за отопительный период 2021-2022гг.
установил:
ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратились в суд с исковым заявлением к ООО «Тверская генерация» о защите прав потребителей, в котором просили обязать ООО «Тверская генерация» произвести начисления по коммунальной услуге «отопление» за отопительный период 2021-2022гг. в соответствии с требованиями нормативных актов в размере показаний общедомового прибора, обязать ООО «Тверская генерация» отразить в платежном документе достоверный размер начислений, перерасчета и излишне уплаченной суммы по коммунальной услуге «отопление» за отопительный период 2021-2022гг.
В обоснование иска указано, что ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 являются сособственниками квартиры №120, расположенной по адресу: <...>. Ими ежемесячно производиться оплата жилищно-коммунальных услуг, в том числе и за коммунальную услугу отопление.
Согласно письму Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области № от 06.04.2022 в соответствии с решением общего собрания собственников <адрес> в <адрес> принято решение о заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями в порядке ст. 44, 157.2 ЖК РФ. В связи с этим ООО «Тверская генерация» является исполнителем коммунальных услуг.
В <адрес> в <адрес> установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии заводской номер № (ОДПУ), отражающий объем тепловой энергии на отопление, который в установленном порядке не признан неработоспособным, прошел проверку к эксплуатации. Срок очередной поверки 10.09.2024.
Однако, в отопительный период 2021 -2022 расчет по отоплению производился ООО «Тверская генерация» исходя из нормативов потребления.
О неправомерности действий по вопросу начисления платы за коммунальную услугу отопление свидетельствует и проведенная Главным управлением «Государственная жилищная инспекция» Тверской области проверка, в связи с чем ООО «Тверская генерация» выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Однако до сегодняшнего дня перерасчет в установленном законом порядке ответчиком не произведён.
Не исполнены ООО «Тверская генерация» в досудебном порядке требования истцов о проведении перерасчетов, полученные ответчиком 20.04.2022.
В судебное заседание истцы ФИО6, ФИО7, ФИО8, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя ФИО1
В судебном заседании истец и как представитель истцов ФИО1, поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представители ответчика ООО «Тверская генерация» ФИО2, ФИО3 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении исковых требований, указали на неправильное толкование стороной истцов норм материального права и их применение к возникшим правоотношениям.
Представитель третьего лица ООО «ГУК Пролетарского района города Твери» ФИО4 в судебном заседании полагал требования истцов законные, однако просил учесть, что ранее данный вопрос был предметом рассмотрения Арбитражного суда Тверской области. Определением Верховного Суда РФ от 24 мая 2019 г по делу № 307-ЭС19-7400, судебные постановления оставлены без изменения, которыми было признаны незаконными действия ООО «ГУК Пролетарского района города Твери» по осуществлению расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из норматива потребления коммунальной услуги за отопление, а не по среднемесячному объему потребления тепловой энергии, при наличии общедомового прибора учета тепловой энергии. При этом судом указано, что отсутствие части показаний в ведомостях учета прибора параметров потребления тепла в системе горячего водоснабжения само по себе о неисправности и выходе из строя прибора учета не свидетельствует. В связи с чем кассационная жлоба общества была оставлена без удовлетворения. Дополнительно пояснил, что действительно прибор учета некорректно показывал измерения, однако при его проверке неисправностей прибора учета не выявлено. Кроме того, в указанный период производились отключения электроэнергии, в связи с чем прибор учета не измерял показания, что отражено в ведомостях.
Третьи лица Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, временный арбитражный управляющий ООО «Тверская генерация» ФИО9, ООО "РОТЭС", извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направили, ходатайств об отложении слушанием дела не представили.
Третье лицо ООО «ЕРКЦ», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, представило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истцов, представителей ответчика и представителя третьего лица, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 являются собственниками по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждено свидетельствами о праве собственности от 28.12.2007, выписками из ЕГРН от 28.07.2022.
Согласно выписки из домовой книги от 04.07.2022 в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают: владелец ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, супруга ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО1 в период с 23.09.1997 года по 24.10.2019 год, дочь ФИО8 в период с 05.10.2001 по 26.12.2018, что также подтверждено справкой ООО «Городская Управляющая компании Пролетарского района города Твери» от ДД.ММ.ГГГГ.
ООО «Городская Управляющая компании Пролетарского района города Твери» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 28.02.2015 и договором управления многоквартирными домом от 01.04.2015.
Судом также установлено, что в <адрес> в <адрес> установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, теплосчетчик ТЭСМА -10602 заводской номер № (ОДПУ), отражающий объем тепловой энергии на отопление, который соответствует техническим условиям ТУ №2011 и признан годным для эксплуатации. КЛАСС по ГОСТу Р 51649-2000 13.
Согласно паспорта теплосчетчика ТЭСМА -10602 заводской номер № срок службы не менее 14 лет. Интервал между поверками составляет 5 лет.
10.09.2020 года осуществлена первичная поверка при выпуске с предприятия-изготовителя АО «НПК ВИП», о чем имеется печать изготовителя в паспорте теплосчетчика.
Согласно паспорта Расходомера РСМ-05.05, расходомер № соответствует техническим условиям ТУ №2011 и признан годным для эксплуатации. Приделы относительной погрешности при измерении объема и объемного расхода: в диапазоне расходовот 0.45 м.куб./ч до 30 м.куб./ч не более +/- 1%, в диапазоне расходовот 0.075 м.куб./ч до 0.45 м.куб./ч не более +/- 2%. Дата изготовления 3 декабря 2015 года. Поверка комплектов КТС-Б производится в соответствии с разделом «Методика поверки» Руководства по эксплуатации СДФИ.405210.005РЭ, согласованным с ГЦИ СИ ФГУП «ВНИИМС», ноябрь 2009 г. Межпроверочный интервал 4 года. Гарантийный срок эксплуатации 48 месяцев со дня ввода комплектов КТС-Б в эксплуатацию.
Согласно паспорта датчика давления ИД-5, внесенных в Государственный реестр средств измерений №. Срок действия сертификата до 20.07.2022. ИД-5 предназначен для непрерывного измерения и преобразования значений избыточного давления, абсолютного давления жидких, газообразных сред и пара в унифицированный выходной токовый сигнал. Датчик давления ИД-5 1.6 МПа/И - +/-1%/2 Вер.4 Заводской №. Дата выпуска 23.12.2019 года. Гарантийный срок эксплуатации 18 месяцев со дня продажи.
Согласно паспорта датчика давления ИД-5, внесенных в Государственный реестр средств измерений №. Срок действия сертификата до 20.07.2022. ИД-5 предназначен для непрерывного измерения и преобразования значений избыточного давления, абсолютного давления жидких, газообразных сред и пара в унифицированный выходной токовый сигнал. Датчик давления ИД-5 1.6 МПа/И - +/-1%/2 Вер.4 Заводской №. Дата выпуска 23.12.2019 года. Гарантийный срок эксплуатации 18 месяцев со дня продажи.
Из Акта допуска в эксплуатацию от 13 апреля 2016 года следует, что произведен технический осмотр прибор узла учета тепловой энергии у потребителя ООО «Городская Управляющая компания Пролетарского района города Твери» по договору № по адресу: л. Маршала ФИО10, д. 20 ( отопление) и проверена комплектность необходимой технической документации, в результате чего установлено Узел учета соответствует «Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя» п.п.5, 7, рабочему проекту. На основании изложенного узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию с 07.04.2016 по 07.04.2017, срок очередной поверки 23.11.2019, в следующем составе оборудования и пломбируется: ТЭСМА -106 №, Срок проведения поверки 30.12.2015; ППР 80 №, Срок проведения поверки 30.12.2015; ППР 80 №, Срок проведения поверки 30.12.2015; КТС-Б г/х №, Срок проведения поверки 23.11.2015; ПДИ №, Срок проведения поверки 30.11.2015; ПДИ №, Срок проведения поверки 30.11.2015.
Согласно свидетельства о поверке № от 24.12.2019, расходомер-счетчик электромагнитный РСМ -05.05(ТЭСМАРТ-Э), Ду 50 мм заводской № поверен в полном объеме и на основании результатов периодической поверки признан пригодным к применению. Свидетельство действительно до 23.12.2023.
Согласно свидетельства о поверке № от 24.12.2019, расходомер-счетчик электромагнитный РСМ -05.05(ТЭСМАРТ-Э), Ду 32 мм заводской № поверен в полном объеме и на основании результатов периодической поверки признан пригодным к применению. Свидетельство действительно до 23.12.2023.
Согласно свидетельства о поверке № от 24.12.2019, комплект термометров сопротивления платиновых КТС-Б заводской №г,х поверен в полном объеме и на основании результатов периодической поверки признан пригодным к применению. Свидетельство действительно до 23.12.2023.
Согласно свидетельства о поверке № от 02.02.2021, комплект термометров сопротивления платиновых КТС-Б заводской №г,х поверен в полном объеме и на основании результатов периодической поверки признан пригодным к применению. Свидетельство действительно до 01.02.2025.
Согласно свидетельства о поверке № от 01.02.2021, теплосчетчик ТЭСМА -106 госреестра СИ № заводской №, в составе ИВБ №, ПРП1-80 №; ПРП2-80 № поверен в полном объеме и на основании результатов периодической поверки признан пригодным к применению. Свидетельство действительно до 31.01.2025.
Из Акта повторного допуска в эксплуатацию от 26 февраля 2021 года следует, что произведен технический осмотр прибор узла учета тепловой энергии у потребителя ООО «Городская Управляющая компания Пролетарского района города Твери» по договору № по адресу: л. Маршала ФИО10, д. 20 (отопление) и проверена комплектность необходимой технической документации, в результате чего установлено Узел учета соответствует «Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя» п.п.64, рабочему проекту и является коммерческим. На основании изложенного, узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию с 18.02.2021 по 18.02.2022, срок очередной поверки 10.09.2024, в следующем составе оборудования и пломбируется: ТЭСМА -106 №, Срок проведения очередной(следующей) поверки 31.01.2025; ППР 80 №, Срок проведения очередной(следующей) поверки 31.01.2025; ППР 80 №, Срок проведения очередной(следующей) поверки 31.01.2025; КТС-Б г/х №, Срок проведения очередной(следующей) поверки 01.02.2025; ПДИ №, Срок проведения очередной(следующей) поверки 10.09.2024; ПДИ №, Срок проведения очередной(следующей) поверки 10.09.2024.
Судом также установлено, что на имя ФИО6 открыт лицевой счет № по оплате за услугу отопление ООО «Тверская генерация», что подтверждено платёжными документами и не оспаривается сторонами.
Факт оказания услуг, ответчиком ООО «Тверская генерация» не оспаривается и подтверждается представленными в материалы дела документами.
На основании Единого платежного документа ООО «ЕРКЦ» производит расчет по оплате услуг, в том числе по отоплению с ООО «ФИО5 генерация» по квартире <адрес>
Однако, в отопительный период 2021 -2022 расчет по отоплению производился ООО «Тверская генерация» исходя из нормативов потребления.
Из представленных платёжных документов следует, что стороной истцов ежемесячно производилась оплата по ежемесячным начисленным платежам за отопление, исходя из нормативов потребления, задолженность отсутствует.
Обращаясь в суд с исковым заявлением, истцы указывают на незаконность действий общества и нарушение из прав как потребителей при расчете платы за отопление исходя из нормативов потребления а не по прибору учета тепловой энергии.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).
Статьями 153 и 154 ЖК РФ установлена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.
В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Согласно пункту 31 Правил № 491, размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений, независимо от того, жилое это или нежилое помещение и в чьей собственности оно находится.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 вышеназванного Кодекса (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).
В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно части 1 статьи 157 данного Кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, нормативов потребления коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 42(1) Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
Согласно формуле 2 плата за отопление в течение отопительного периода определяется исходя из общей площади i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; норматива потребления коммунальной услуги по отоплению; тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. При этом по формуле 3 определяется размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, в течение отопительного периода исходя из объема (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом.
В силу пункта 59(1) Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил, а также плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Судом установлено и не оспаривается сторонами по делу, что между ООО «ЕРКЦ» и ООО «Тверская генерация» заключен и действует агентский договор на производство расчетов и обработке платежей населения за жилищно-коммунальные и иные услуги на основании субагентского договора №3-192 от 15.07.2014.
Основными видами деятельности ООО «ЕРКЦ» являются обработка сведений о внесенных населением денежных средствах в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг, а также начисление населению ежемесячных платежей за жилищно-коммунальное обслуживание на основании договоров с управляющими организациями.
Также установлено, что между ООО "ТВЕРСКАЯ ГЕНЕРАЦИЯ" и ООО "ГУК ПРОЛЕТАРСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ТВЕРИ" заключен договор теплоснабжения № от 01.11.2014 года на снабжение тепловой энергией многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей компании.
Кроме того, между Обществом с ограниченной ответственностью "ГОРОДСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПРОЛЕТАРСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ТВЕРИ" (Принципал) и Обществом с ограниченной ответственностью "ТВЕРСКАЯ ГЕНЕРАЦИЯ" (Агент) был заключен агентский договор №-А от 31.08.2015 года, согласно условиям которого принципал поручает, а агент принимает на себя обязательства совершить от имени Агента и за счёт Принципала действия по начислению и получению денежных средств за оказанные принципалом услуги горячего водоснабжения и отопления, услуги на общедомовые нужды горячего водоснабжения потребителям, проживающим в многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющей компании.
17.07.2020 года собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> принято решение о заключении договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, в том числе с ООО «Тверская генерация
Согласно договора теплоснабжения, Теплоснабжающая организация обязуется подавать тепловую энергию на нужды отопления и ГВС (далее – коммунальные ресурсы), а Потребитель принимать и оплачивать их в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемого оборудования, связанных с потреблением коммунальных ресурсов.
Согласно п.1.2. Договора Тарифы, применяемые для расчетов за коммунальные ресурсы, устанавливаются уполномоченными органами исполнительной власти в области регулирования тарифов – Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» по Тверской области (РЭК Тверской области) для расчетов с населением.
В силу п. 1.7. Договора При реализации настоящего Договора Стороны руководствуются его положениями, Жилищным кодексом РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № (далее – Правила), иным законодательством РФ, действующим как на момент заключения настоящего договора, так и вступившим в силу после его заключения.
Согласно п. 2.1.1.Договора теплоснабжающая организация обязана Обеспечить бесперебойную подачу коммунальных ресурсов надлежащего качества, соответствующего требованиям нормативно-технической документации и нормам действующего законодательства. Теплоснабжающая организация несет ответственность за качество коммунальных ресурсов на границе эксплуатационной ответственности сторон договора.
Согласно п. 2.1.2. Теплоснабжающая организация обязана Обеспечивать надлежащее техническое и санитарное состояние принадлежащего ей теплотехнического оборудования.
Согласно п. 2.1.3 Договора Теплоснабжающая организация обязана Устранять аварии на теплотехническом оборудовании, находящемся в её ведении, в установленные законодательством сроки.
Согласно п. 2.1.4. Договора Теплоснабжающая организация обязана Нести иные обязанности, предусмотренные законодательством РФ.
Согласно п. 2.2.1. Договора потребитель обязан своевременно и в полном объеме до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, производить оплату потребленных коммунальных ресурсов, в объеме, который определен в соответствии с условиями настоящего договора.
Согласно п. 2.3.3. Договора Теплоснабжающая организация вправе Производить расчет начислений в случае не передачи Потребителем показаний индивидуального прибора учета в порядке соответствующего раздела Правил. Осуществлять проверку систем теплоснабжения и всех инженерных коммуникаций, отвечающих за снабжение потребителей тепловой энергией и горячим водоснабжением в целом по дому, а также у конкретно взятого потребителя на предмет самовольного внесения изменений в конструктивные элементы системы теплоснабжения с составлением соответствующего акта.( п. 2.3.5.).
Согласно п. 2.4.1. Договора потребитель вправе Получать от Теплоснабжающей организации информацию об объемах, условиях предоставления коммунальных ресурсов, изменения размера платы и порядке ее внесения.
Согласно п. 2.4.3. Договора потребитель вправе Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством РФ.
Согласно п.3.1 Договора Определение платы за коммунальные ресурсы рассчитывается по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления, установленных в порядке, установленном законодательством РФ.
В силу п. 3.2. Договора Определение платы за коммунальные ресурсы в случае не передачи Потребителем показаний индивидуального прибора учета в установленные настоящим договором сроки, а также в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, производится в соответствии с соответствующим разделом Правил.
Согласно п. 4.1 Договора Теплоснабжающая организация производит изменение размера платы за коммунальные ресурсы в том случае, если нарушение качества коммунальных ресурсов и (или) перерывы в их предоставлении возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (п.103 Правил). Если нарушение качества коммунальных ресурсов и (или) перерывы в их предоставлении, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальный ресурс ТО не производит.
Согласно п. 4.2Договора Теплоснабжающая организация освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных ресурсов, за причинение Теплоснабжающей организацией ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу Потребителя если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы, по вине Потребителя либо в результате нарушения Потребителем установленных правил потребления коммунальных услуг.
Согласно п. 6.1 Договора Порядок установления фактов непредставления коммунальных ресурсов или предоставления их ненадлежащего качества, порядок изменения размера платы за коммунальные ресурсы при ее предоставлении ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также основания и порядок приостановки и ограничения предоставления коммунальных ресурсов, определяются согласно соответствующих разделов Правил и действующего законодательства РФ.
Согласно постановлению Главы администрации города Твери № 867от 13.09.2021 «О пуске отопления в городе Твери» Обществу с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», теплоснабжающим и теплосетевым организациям всех форм собственности, находящимся на территории города Твери и (или) имеющим источники тепловой энергии, обслуживающие жилищный фонд, объекты социально-культурной сферы города Твери и прочих потребителей приступить с 16.09.2021 к подаче тепла в жилые дома, объекты социально-культурной сферы и иным потребителям в соответствии с графиком очередности включения потребителей тепла города Твери на 2021 год.
Приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия Тверской области от 17.12.2020 года установлены тарифы на период с 01.01.2021 по 31.12.2021, в том числе для населения в период с 01.07.2021 по 31.12.2021 в размере 1866.60 руб./Гкал.
Приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия Тверской области от 16.12.2021 года установлены тарифы на период с 01.01.2022 по 31.12.2022, в том числе для населения в период с 01.01.2022 по 30.06.2022 в размере 1866.60 руб./Гкал.
В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривается ответчиком, что период с октября 2021 по апрель 2022 года ООО "ТВЕРСКАЯ ГЕНЕРАЦИЯ" осуществляло начисление собственникам помещений в многоквартирном доме, находящемся в управлении ООО «Управляющая компания Пролетарского района города Твери, платы за тепловую энергию исходя из установленного норматива.
Как следует из платежных документов за ноября 2021 по март 2022 года ООО «Тверская генерация» также начислило истцам, проживающей в квартире № многоквартирного <адрес> в <адрес>, плату за отопление исходя из норматива потребления.
20.04.2022 года истцы обратились к ООО «Тверская генерация» и ООО «ЕРКЦ» с требованием -уведомлением о перерасчете платы за отопление за отопительный период с 2021-2022 года исходя из показаний ОДПУ.
Согласно ответа ООО «Тверская генерация» от 18.05.2022 исх.№ №, общество считает выставление счетов обоснованными и подлежащими оплате в полном объеме, оснований для проведения перерасчёта размера платы отсутствуют.
Между тем, 05.04.2022 года ГУ «ГЖИ» Тверской области за исх. №/пр-2022 объявлено ООО «Тверская генерация» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, из которого следует, что при рассмотрении обращения от 14 марта 2022 года №/ОГ поступившего от граждан, проживающих по адресу: <адрес> по вопросу начисления платы на коммунальную услугу по отеплению установлено, что осуществление платы за коммунальную услугу по отоплению гражданам, проживающим в многоквартирном доме за период с ноября 2021 по января 2022 года осуществлено исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии и объеме тепловой энергии, определенного расчетным путем за недостающие часы наработки. Между тем расчет размера платы за коммунальную услугу отопление за период с ноября 2021 по февраль 2022 года должен быть выполнен по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии заводской номер № без учета положений пункта 59(1) Правил №354. При этом в нарушение требований подпункта «е» пункта 69 Правил № в платежном документе отсутствуют сведения о показаниях общедомового прибора учета тепловой энергии за период с ноября 2021 года по марта 2022 года.
Данным предостережением объявлено рассмотреть настоящее предостережение. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В срок до 02.06.2022 гражданам, проживающим в многоквартирном доме по адресу: <адрес> произвести перерасчёт размера платы за коммунальную услугу по отоплению за период с ноября 2021 года по февраль 2022 года согласно п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многократных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии ТЭМ-106 заводской номер №. Отображать в платежных документах, предъявляемых к оплате потребителям, показания общедомового прибора учета тепловой энергии.
В ходе рассмотрения дела представителями ответчика не оспаривалось, что до настоящего времени ООО «Тверской генерацией» перерасчет истцам не произведен.
Разрешая заявленные требования, суд установил, что <адрес> в <адрес> оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии ТЭСМА -106 №, акт повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии составлен 26 февраля 2021 года. На основании данного акта прибор учета допущен к эксплуатации с 18.02.2021 по 18.02.2022, срок очередной поверки прибора определен – 10.09.2024.
При проверке теплопотребления 30.07.2022 года ООО «Тверская генерация» составило Акт по договору №, из которого следует, что были опечатаны вводные автоматы электроснабжения ОДПУ тепловой энергии путем наклейки на них пломб, о чем сделана запись в актах теплопотребления.
Согласно письма ООО «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери» от 12.07.2022 №, направленного в адрес ООО «Тверская генерация», управляющая компания считает, что заклейка рукоятки управления механизма расцепителя защитных автоматов может привести к некорректной их работе, выходу из строя приборов и короткому замыканию в сети. Исходя из вышеизложенного, работниками ООО «ГУК Пролетарского района города Твери» в целях недопущения выхода из строя приборов учета и пожара пломбы с автоматов защиты будут сняты.
Общество при расчете платы за отопление за ноябрь 2021 по март 2022 года руководствовалось тем, что начисление платы за отопление за данный период оно могло осуществлять исходя из среднемесячных показаний, только если прибор функционировал в течение 3 месяцев отопительного сезона. Поскольку прибор в указанный период не работал, расчет платы за отопление произведен обществом исходя из норматива потребления по отоплению как при отсутствии прибора учета в многоквартирном доме.
Однако общество не предоставило сведения о выходе из строя указанного прибора в отопительном периоде 2021-2022 года, что нашло отражение в акте проверки.
Разрешая заявленные требования суд исходит из того, что в силу требований Правил № 354 расчет объема потребления коммунального ресурса по нормативам потребления возможен лишь в случае отсутствия общедомового прибора учета в многоквартирном доме. В случаях, предусмотренных пунктами 59 и 59.1 Правил № 354 (в том числе в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора учета либо истечения срока его эксплуатации), для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанных пунктов.
В данном случае в спорном доме в отопительный сезон 2021-2022 года имелся прибор учета, что не оспаривается обществом.
Доказательств того, что в отопительный сезон 2021-2022 года прибор был неисправен и вышел из строя, материалы дела не содержат.
Доводы общества о том, что параметры потребления тепла прибором в отдельные периоды отопительного сезона 2021-2022 года фиксировались прибором некорректно и, соответственно, указанное обстоятельство не позволяет выбрать период для исчисления среднемесячного размера потребления коммунальной услуги по теплу суд полагает несостоятельными.
В обоснование данного довода общество сослалось на отсутствие в ведомостях учета прибора параметров потребления тепла ГВС части показаний. В то же время отсутствие в ведомостях учета прибора параметров потребления тепла ГВС части показаний прибора не свидетельствует о его неисправности и выходе из строя.
Доказательств того, что в отопительный сезон 2021-2022 года прибор был неисправен и вышел из строя, обществом не представлено, а упомянутые ведомости составлялись самим обществом.
При этом обществом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что им были предприняты меры по урегулированию возникшей ситуации весь отопительный период 2021-2022 г.г.. Кроме писем от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес управляющей компании, иных документов со стороны ответчика не представлено.
Доводы ответчика о том, что диспетчерский журнал подтверждает отсутствие перерывов в теплоснабжении, является несостоятельным, т.к. в соответствии со ст. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" утв. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 29.06.2020) внешней границей сетей тепло-, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Из представленных расчетов следует, что ответчик ООО «Тверская генерация» единолично принял решение об изменении порядка начисления оплаты за коммунальную услугу «отопление», о чем не известило истцов о возникших проблемах при исполнении прямого договора теплоснабжения.
Ссылки ответчика на то, что прибор учета в период с октября 2021 года по апрель 2022 года работал в нештатном режиме в момент принудительного отключения электроэнергии, основанные на заключении № от 24.10.2022, подготовленного экспертом ФИО11 ООО «Судебно-экспертная организация» не могут свидетельствовать о наличии оснований для начисления платы по нормативам истцам.
Согласно п. 3 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и эклектической энергии, поставленной по присоединённой сети, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации признала противоречащими требованиям статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) о недопустимости заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав. Бездействие гарантирующего поставщика и сетевой организации как профессиональных участников отношений по энергоснабжению, выразившееся в несоблюдении ими установленного действующим законодательством порядка ввода прибора учета в эксплуатацию, его опломбирования и последующей регулярной проверки, не является основанием для возложения на добросовестных абонентов неблагоприятных последствий такого бездействия.
Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что общество необоснованно производило расчет платы за отопление за 2021-2022 года, исходя из норматива потребления.
В данном случае у общества имеется реальная возможность рассчитать оплату за отопление исходя из среднемесячного объема потребления в соответствии с положениями пункта 59(1) Правил №. Доказательств того, что общество не может произвести данный расчет, заявителем не представлено.
С учетом изложенного суд считает, требования истцов являются законными и обоснованными.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Поскольку решением суда ответчик обязан совершить действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд определяет для совершения таких действий равным тридцатидневному сроку для исполнения решения суда с момента вступления в силу настоящего судебного акта.
Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика по правилам статьи 98, 103 ГПК РФ и подлежат уплате в бюджет муниципального образования Тверской области городской округ г. Тверь в размере 1800 руб. ( 6 требований х 300 руб.)
На основании изложенного и руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Обществу с ограниченной ответственностью «Тверская Генерация» о защите прав потребителей - удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Тверская Генерация» произвести начисления по коммунальной услуге «отопление» за отопительный период 2021-2022гг. в соответствии с требованиями нормативных актов в размере показаний общедомового прибора (по лицевому счету № по <адрес> в <адрес>).
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Тверская Генерация» отразить в платежном документе достоверный размер начислений по коммунальной услуге «отопление» за отопительный период 2021-2022гг.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Тверская Генерация» произвести перерасчет начислений и излишне уплаченной суммы по коммунальной услуге «отопление» за отопительный период 2021-2022гг с учетом 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, в расчетные периоды.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Тверская Генерация» произвести перерасчет начислений и излишне уплаченной суммы по коммунальной услуге «отопление» за отопительный период 2021-2022гг с учетом доли в праве общей долевой собственности на квартиру и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, в расчетные периоды.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Тверская Генерация» произвести перерасчет начислений и излишне уплаченной суммы по коммунальной услуге «отопление» за отопительный период 2021-2022гг с учетом доли в праве общей долевой собственности на квартиру ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, в расчетные периоды.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Тверская Генерация» произвести перерасчет начислений и излишне уплаченной суммы по коммунальной услуге «отопление» за отопительный период 2021-2022гг с учетом 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, в расчетные периоды.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тверская Генерация» ИНН <***>, ОГРН <***>, в бюджет муниципального образования городской округ город Тверь государственную пошлину в размере 1800 рублей 00 копеек.
Настоящее решение в части проведения перерасчетов и отражения в платежном документе достоверного размера начислений, и излишне уплаченной суммы по коммунальной услуге «отопление» за отопительный период 2021-2022гг. подлежит исполнению в течении тридцатидневного срока для исполнения решения суда с момента вступления в силу настоящего судебного акта.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заволжский районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий : А.Ю. Никифорова
Мотивированное решение суда изготовлено 20 ноября 2022 года
Председательствующий : А.Ю. Никифорова
в