УИД: 27RS0(№)-22
Дело (№)а-5135/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) под председательством судьи Ивановой Н.О.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поспеловой К.В.,
с участием Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора Челышева Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц РФ, о признании информации, размещенной на страницах в сети «Интернет» по адресам:
https://пармезан-хамон-сыра-из-европы.рф/tproduct/617914091-294297985751-hamon-serrano-rezerva-ispaniya-zachische;
https://sale.jamonmoskow.ru/product/okorok-xamon-b-k-cerrano-gr-rezerva/;
https://hamon-spain14.ru/hamon-serrano-nico-6-5-7-kg;
https://gamlet5.shop/catalog/khamon/khamon_serrano1/755/, �������������������������������������������������
УСТАНОВИЛ:
Комсомольский-на-Амуре транспортный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации, обратился в суд с указанным административным заявлением, мотивируя свои требования тем, что при проведении проверки соблюдения законодательства в области исполнения таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установлено размещение на страницах интернет-сайта, расположенных по адресам:
https://пармезан-хамон-сыра-из-европы.рф/tproduct/6179(№)-hamon-serrano-rezerva-ispaniya-zachische;
https://sale.jamonmoskow.ru/product/okorok-xamon-b-k-cerrano-gr-rezerva/; https://hamon-spain14.ru/hamon-serrano-nico-6-5-7-kg;
https://gamlet5.shop/catalog/khamon/khamon_serrano1/755/ информации со списком санкционных товаров, их описанием, указаны сведения о продавцах, стоимость и условия доставки. Наличие в свободном доступе на указанных страницах сайтов информации подобного характера является нарушением законодательства РФ. Размещенная информация предоставлена для свободного доступа неограниченного круга лиц. Страницы сайтов не внесены в Единый реестр доменных имен Роскомнадзора, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим административным заявлением.
Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФИО1, ФИО2 и ФИО3.
В ходе судебного разбирательства административный истец поддержал заявленные требования, подтвердил обстоятельства, изложенные выше.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании участие не принимал, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке.
Административные ответчики в судебном заседании участие не принимали, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялись в установленном законом порядке, по известному адресу.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с требованиями п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от (дата) (№) и ч.1 ст. 39, ч. 1 ст. 218 КАС РФ прокурор наделен правом подачи настоящего заявления.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от (дата) № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
В силу ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от (дата) N 149-ФЗ, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Ограничение доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 1101.
Так, согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Материалами дела установлено, что Комсомольским-на-Амуре транспортным прокурором при проведении проверки соблюдения законодательства в области исполнения таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установлено размещение на страницах интернет-сайта, расположенных по адресам:
https://пармезан-хамон-сыра-из-европы.рф/tproduct/6179(№)-hamon-serrano-rezerva-ispaniya-zachische;
https://sale.jamonmoskow.ru/product/okorok-xamon-b-k-cerrano-gr-rezerva/; https://hamon-spain14.ru/hamon-serrano-nico-6-5-7-kg;
https://gamlet5.shop/catalog/khamon/khamon_serrano1/755/, информации со списком санкционных товаров, их описанием, указаны сведения о продавцах, стоимость и условия доставки.
Указом Президента РФ от (дата) (№) "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации", в целях защиты национальных интересов Российской Федерации и в соответствии с федеральными законами от (дата) N 281-ФЗ "О специальных экономических мерах и принудительных мерах" и от (дата) N 390-ФЗ "О безопасности" запрещено ибо ограничено осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и физических лиц или присоединившихся к такому решения.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от (дата) (№) "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от (дата) (№) "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" введен до (дата) запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия, Украина, (адрес), Черногория, (адрес) и Княжество Лихтенштейн.
В соответствии с приложением к указанному постановлению Правительства РФ от (дата) (№), запрещены к ввозу РФ «Колбасы и аналогичные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови; готовые пищевые продукты, изготовленные на их основе».
Согласно единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной решением Совета Евразийской экономической комиссии от (дата) (№), указанная группа товаров отнесена к группе товаров под кодом ТН ВЭД ЕАЭС 1601 00 100 0, 1601 00 910 1, 16012 00 990 1 «Колбасы и аналогичные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови; готовые пищевые продукты, изготовленные на их основе», мясо и пищевые мясные субпродукты, соленые, в рассоле, сушеные и копченые.
Положениями ст. 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление незаконной продажи товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
В соответствии со ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям,…
На указанных интернет-страницах размещена подробная информация о правилах приобретения санкционных товаров, распространение которых запрещено на территории РФ.
Таким образом, информация, размещенная на сайтах, побуждает неопределенный круг граждан к совершению противоправных действий, способствует их совершению.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от (дата) №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу п.6 ст.10 Федерального закона от (дата) №149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
По делам о признании информации, пропагандирующей противоправные действия, юридически значимым является сам факт распространения на Интернет-ресурсе такой информации. Установление данного факта является достаточным основанием для признания такой информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.
На момент проверки, а также в настоящее время интернет-ресурсы
https://пармезан-хамон-сыра-из-европы.рф/tproduct/6179(№)-hamon-serrano-rezerva-ispaniya-zachische;
https://sale.jamonmoskow.ru/product/okorok-xamon-b-k-cerrano-gr-rezerva/;
https://gamlet5.shop/catalog/khamon/khamon_serrano1/755/ в Единый реестр не внесены, что подтверждается сведениями с интернет-сайта Роскомнадзора, при этом, согласно представленным скриншотам предлагают приобрести деликатесы из Италии.
Учитывая, что вышеуказанные интернет-сайты не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет», суд считает заявленные требования подлежат удовлетворению в части указанных сайтов.
В соответствии со ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Вместе с тем, установлено, что страница в сети интернет https://hamon-spain14.ru/hamon-serrano-nico-6-5-7-kg запрещена к распространению на территории РФ, ранее принятыми судебными решениями, что подтверждается сведениями из единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Исходя из п. 6 ст. 265.3 КАС РФ судья прекращает производство по административному делу, если указанные в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что основания для прекращения производства по делу в части требований о признании информации, размещенной на странице в сети «Интернет» по адресу https://hamon-spain14.ru/hamon-serrano-nico-6-5-7-kg, запрещенной к распространению на территории РФ по настоящему иску имеются, поскольку в данном случае утрачена возможность получения доступа к спорной информации и установления факта ее ранее состоявшегося размещения, в связи с чем, производство по настоящему делу в данной части подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать информацию, размещенную в сети Интернет на страницах:
https://пармезан-хамон-сыра-из-европы.рф/tproduct/6179(№)-hamon-serrano-rezerva-ispaniya-zachische;
https://sale.jamonmoskow.ru/product/okorok-xamon-b-k-cerrano-gr-rezerva/;
https://gamlet5.shop/catalog/khamon/khamon_serrano1/755/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доменных имен (указателей страниц) сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» указанного сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Производство по административным требованиям о признании информации, размещенной на странице в сети «Интернет» по адресу https://hamon-spain14.ru/hamon-serrano-nico-6-5-7-kg запрещенной к распространению на территории РФ, - прекратить.
Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд в течение одного месяца со дня изготовления решении суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.
Судья Н.О. Иванова