Дело № 2а-2915/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2022 года г. Симферополь
Симферопольский районный суд Республики Крым
в составе: председательствующей судьи Пакулы М.Р.
при секретаре Бекировой А.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Симферопольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО2, Отделению судебных приставов по Симферопольскому району, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, заинтересованное лицо ФИО3 о признании действий незаконными и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ №,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратилась в Симферопольский районный суд Республики Крым с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Симферопольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО2 о признании действий незаконными и отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО4 было возбуждено исполнительное производство № № на основании исполнительного листа о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 денежных средств в размере 203 806 рублей 96 копеек. В ходе проведенных исполнительных действий судебным приставом-исполнителем с должника было взыскано 28 184 рубля 90 копеек. Однако ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление № о снятии ареста с имущества - автомобиля <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный номер №, VIN №, что административный истец считает нарушением ее права на получение денежных средств, поскольку нахождение указанного автомобиля под арестом было единственной мерой на понуждение должника к полному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. На основании изложенного административный истец просит признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 незаконными и отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ареста с имущества.
Определением суда от 26 августа 2022 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Отделение судебных приставов по Симферопольскому району, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, а 02 сентября 2022 года в качестве заинтересованного лица был привлечен должник ФИО3
В судебное заседание участники процесса не явились. О дне времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще, причин неявки суду не сообщили. Судебный пристав-исполнитель ФИО2, действуя также в качестве представителя Отделения судебных приставов по Симферопольскому району предоставила заявления о рассмотрении дела в ее отсутствии, в удовлетворении заявленных исковых требований просит отказать. Иные участники процесса заявлений о рассмотрении дела в их отсутствии либо об отложении слушания дела не подавали.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса на основании представленных доказательств.
Проверив материалы административного дела и исполнительного производства, суд считает, что административное исковое заявление ФИО1 не подлежат удовлетворению в силу следующих оснований.
Так, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Симферопольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО4 было возбуждено исполнительное производство № № на основании исполнительного листа о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 денежных средств в размере 203 806 рублей 96 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО2 согласно акта о наложении ареста (описи имущества) был наложен арест на принадлежащий должнику ФИО3 автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный номер №, VIN №, находящийся в неэксплуатируемом состоянии с механическими повреждениями.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ к участию в исполнительном производстве был привлечен специалист для осуществления оценки арестованного автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный номер № VIN №.
Согласно отчета № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный номер №, VIN № составляет 133 200 рублей.
Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Симферопольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ года были приняты результаты оценки в соответствии с отчетом оценщика № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из акта от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль «Reno Safrane», 1997 года выпуска, государственный номер №, VIN № был передан судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Симферопольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО2 на реализацию по цене в 133 200 рублей.
Письмом Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополе от ДД.ММ.ГГГГ № было указано на то, что переданное по акту от ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество в течение месяца реализовано не было, в связи с чем просят вынести постановление о снижении стоимости имущества на 15 %.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Симферопольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО2 было вынесено постановление о снижении цены автомобиль <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный номер №, VIN № на 15 %.
Письмом Межрегионального территориального управления Федерального
агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было указано на то, что переданное по акту от ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество в срок, установленный действующим законодательством, на комиссионных началах не реализовано, в связи с чем в соответствии с пунктом 4.1 соглашения Управления Федеральной службы судебных приставов России №, Росимущества № от ДД.ММ.ГГГГ просят принять имущество обратно.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО2 был составлен акт возврата арестованного имущества с реализации и взыскателю ФИО1 было направлено предложение оставить за собой не реализованное в принудительном порядке имущество - автомобиль «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный номер №, VIN № за ценой в 99 900 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО2 было вынесено постановление № о снятии ареста с принадлежащего должнику ФИО3 автомобиля <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный номер №, VIN № в связи с отказом взыскателя принять его.
Статьями 2, 4 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ регламентировано, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципах:1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде (статья 14 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ).
Согласно статье 64 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель, в частности, вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии со статьей 69 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Согласно статьи 80 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей. Арест на имущество должника применяется, в частности, для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации.
В соответствии со статьей 85 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения
имущества должника привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.
В силу статьи 87 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ при отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает 30 000 рублей, должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.
Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.
Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.
Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой.
Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.
В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.
Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая то, что принадлежащий должнику ФИО3 автомобиль «<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный номер №, VIN № в принудительном порядке реализован не был и от взыскателя ФИО1 соответствующее ходатайство об оставлении за собой указанного автомобиля не поступало, суд считает, что действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 соответствуют положениям Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, основания для отмены постановления № № от ДД.ММ.ГГГГ года о снятии ареста отсутствуют.
Таким образом, заявленные исковые требования ФИО1 являются безосновательными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 176, 178-179, 180, 218, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Симферопольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО2, Отделению судебных приставов по Симферопольскому району, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, заинтересованное лицо ФИО3 о признании действий незаконными и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ № - полностью отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи через Симферопольский районный суд Республики Крым апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующая судья М.Р. Пакула
Мотивированное решение составлено и подписано 26 октября 2022 года.