Дело №
№
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2022 года г. Обь Новосибирской области
Обской городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Зайнутдиновой Е.Л., при помощнике судьи Балыкиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению САО «ВСК» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, старшему судебному приставу ОСП по г. Обь ГУФССП России по Новосибирской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
САО «ВСК» обратилось в суд с административным иском к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, старшему судебному приставу ОСП по г. Обь ГУФССП России по Новосибирской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, в котором просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по г. Обь ГУФССП России по Новосибирской области по невыполнению требований, предусмотренных ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», обязав административного ответчика совершить действия, предусмотренные ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В обоснование заявленных требований указали, что САО «ВСК» в адрес ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был направлен исполнительный лист ФС № о взыскании с должника ФИО1 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 126315 руб. 24 коп. Указывают, что в соответствии с положениями ст. 6.1 и ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» федеральная служба судебных приставо создает и ведет, в том числе, в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, и судебный пристав-исполнитель в течение трех рабочих дней со дня поступления исполнительного документа должен разрешить вопрос о возбуждении исполнительного производства, отобразив соответствующие сведения в банке данных исполнительных производств. В случае отсутствия в исполнительном листе необходимых идентификаторов должника, судебный пристав должен вернуть данный исполнительный лист непосредственно в суд, выдавший его, уведомив об этом взыскателя.
В судебное заседание административный истец не явился, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО1 направил в адрес суда возражения, в которых просит рассмотреть дело в его отсутствие и указывает о несогласии с заявленным административным иском. Утверждает, что ДД.ММ.ГГГГ Обским городским судом <адрес> было принято заочное решение, на основании которого с ФИО1 в пользу САО «ВСК» была взыскана денежная сумма в размере 126 315 руб. 24 коп., был выдан исполнительный лист. Определением Обского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное заочное решение было отменено, исполнительный лист в отношении должника ФИО1 был отозван. Впоследствии Обским городским судом <адрес> было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ, которым в пользу САО «ВСК» была взыскана денежная сумма в размере 126 315 руб. 24 коп. с ООО «Строительно-Монтажное управление 71», решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, бездействие судебного-пристава ОСП по <адрес> по несовершению действий, предусмотренных ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании исполнительного листа, копия которого приложена к административному исковому заявлению, является законным и обоснованным.
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела.
Суд, исследовав материалы дела, учитывает следующее.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
С учетом положений частей 9 и 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ на административного истца возложена обязанность доказать нарушения его прав, свобод и законных интересов.
В силу ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
На основании ч. 1 ст. 6.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - банк данных). Общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных, в том числе, дата возбуждения исполнительного производства (п. 3 ч. 3 ст. 6.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с заочным решением Обского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в пользу САО «ВСК» с ФИО1 была взыскана денежная сумма в размере 126 315 руб. 24 коп.
Определением Обского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное заочное решение было отменено.
Обским городским судом <адрес> по данному гражданскому делу было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ, которым в пользу САО «ВСК» была взыскана денежная сумма в размере 126 315 руб. 24 коп. с ООО «Строительно-Монтажное управление 71», решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из копии представленного административным истцом исполнительного листа ФС № (л.д. 14) усматривается, что он был выдан на основании заочного решения Обского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и направлен в адрес ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-12, 13). На основании данного исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО2 о ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП, о чем взыскатель САО «ВСК» был уведомлен в ЛК ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, которое было прочтено ДД.ММ.ГГГГ. Указанное исполнительное производство было прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с отменой или признанием недействительным исполнительного документа, о чем взыскателю было направлено уведомление в ЛК ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, прочтенное ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям из ГАС Правосудие исполнительный лист ФС № был выдан ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу САО «ВСК» денежной суммы в размере 126 315 руб. 24 коп. с ООО «Строительно-Монтажное управление 71». Каких-либо доказательств направления данного исполнительного листа в адрес ОСП по <адрес> суду не представлено.
Согласно предоставленной информации от ДД.ММ.ГГГГ № исполнительный лист ФС № в ОСП по <адрес> на исполнение не поступал.
При таких обстоятельствах, суд не может признать обоснованными утверждения САО «ВСК» о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по г. Обь ГУФССП России по Новосибирской области по невыполнению требований, предусмотренных ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку по исполнительному листу в отношении должника ФИО1 постановление о возбуждении исполнительного производства было своевременно вынесено, о чем взыскатель был уведомлен надлежащим образом, а направление и поступление исполнительного листа ФС №, выданного в отношении иного должника для возможности выполнения судебным приставом-исполнителем требований ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», ничем не подтверждено.
Следовательно, оснований полагать, что указанным САО «ВСК» оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя созданы препятствия в реализации каких-либо прав, свобод и охраняемых законом интересов административного истца, не имеется. Доказательств того, что признание незаконными оспариваемых действий (бездействия) и постановления приведет к восстановлению прав административного истца при установленных фактических обстоятельствах по делу, не имеется, поскольку не создает препятствий для предъявления исполнительного документа ФС № в установленном ФЗ «Об исполнительном производстве» порядке.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований административного истца следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований САО «ВСК» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, старшему судебному приставу ОСП по г. Обь ГУФССП России по Новосибирской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Обской городской суд Новосибирской области в течение месяца со дня его вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.Л. Зайнутдинова