Дело № 2-219/2025

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2025 года.

Решение

Именем Российской Федерации

24 сентября 2025 года с. Ловозеро, Мурманская область

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Е.В.,

при секретаре Кобелевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Здравпункту № филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России, об оспаривании действий, связанных с ненадлежащим оформлением листков нетрудоспособности, невыплатой пособия по временной нетрудоспособности, его взыскании, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с иском к Здравпункту № филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области ФСИН России (далее – ответчики), об оспаривании действий, связанных с ненадлежащим оформлением листков нетрудоспособности, невыплатой пособия по временной нетрудоспособности, его взыскании, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что отбывает наказание в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области по приговору суда. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен на швейный участок производственной зоны исправительного учреждения с оплатой труда по статье 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

В ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он находился на больничном, что отражено в его медицинской карте. Находясь на больничном, ему соответствующее пособие по нетрудоспособности не выплачивалось. Между тем, по выходу с больничных, он своевременно приступал к работе на швейном участке.

При посещении магазина в исправительном учреждении, где он мог узнать состояние своего лицевого счета, ФИО1 обнаружил, что пособие по временной нетрудоспособности ему не выплачивалось. Обращает внимание суда, что на больничном он находился в связи с тем, что отбывает наказание в районах Крайнего Севера, а также в помещениях, имеющих отклонения по микроклимату.

Указывает, что в связи с невыплатой пособия по нетрудоспособности он испытывал нравственные страдания, чувство несправедливости, ущемлённости, <данные изъяты>, что привело к заболеванию в марте 2025 года.

Обращает внимание суда, что невыплата пособия носит неоднократный характер.

Просит суд признать незаконным факт не оформления листов нетрудоспособности в ДД.ММ.ГГГГ, невыплаты пособия по нетрудоспособности, выплатить указанное пособие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 244 рубля, взыскать компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ истец не явился, на сеанс видео-конференц-связи не вышел, извещён надлежащим образом ( ), получена информация о заключении им контракта на прохождение военной службы и убытии из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ ) Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить. Пояснил, что он был нетрудоспособен в периоды, указанные в иске, о чем имеются записи в его медицинской карте, больничные листы не оформлялись врачом Здравпункта № филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, что привело к невыплате пособия. Согласно аудиопротоколу, протоколу судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело в его отсутствие ( ).

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечены ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области и УФСИН России по Мурманской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОСФР по Мурманской области, которые надлежащим образом извещены о рассмотрении дела ( ). Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОСФР по Мурманской области, представил письменное мнение на иск ( ).

Представитель ответчика ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской, УФСИН России по Мурманской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие. От ответчика ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области поступили письменные возражения на иск ( ).

Представитель ответчиков Здравпункт № филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие ( ).

Представитель ответчик ФСИН России, будучи надлежащим образом уведомленным о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие ( ).

С учётом данных об извещении суд рассмотрел дело в порядке статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Изучив материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пункт 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Согласно статье 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.

Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие (часть 2 статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьёй 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

В силу части 1 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

Статья 10 УИК Российской Федерации устанавливает, что при исполнении наказаний осуждённым гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

Согласно статье 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию.

В соответствии со статьёй 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Регулирование правоотношений в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности регулируется положениями Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ), в соответствии со статьей 1.2 которого обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности признаются временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы, видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности является пособие по временной нетрудоспособности (статьи 1.3, 1.4 Федерального закона № 255-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат в том числе лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 255-ФЗ обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счёт средств страхователя, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности, за счёт средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из положений статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ следует, что предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Таком порядок регламентирован в Положении об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года № 727 (далее- Положение).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Положения суждённым выплачиваются пособия по обязательному государственному социальному страхованию в том числе по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

Пособия выплачиваются осужденным за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств организаций, в которых трудятся осужденные (пункт 3 Положения).

В силу пункта 5 Положения пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности. При этом пособие по временной нетрудоспособности выдается не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за пособием.

Согласно пункту 6 Положения ответственность за назначение, исчисление и выплату пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности несут руководитель и главный бухгалтер организации, где трудятся осужденные.

Назначение и выплата пособий осуществляются территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений, представляемых организациями, в которых трудятся осужденные, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего выплату, а также сведений и документов, запрашиваемых у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Контроль за полнотой и достоверностью представляемых организациями, где трудятся осужденные, сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий осужденным, осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (пункт 7 Положения).

Из пункта 8 Положения следует, что пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности. Основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.

Таким образом, обязанность по оформлению истцу листка нетрудоспособности в соответствии вышеуказанным положением возложена на ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России или его структурное подразделение, дислоцирующееся на территории исправительного учреждения, администрация которого, после его получения, должна произвести назначение и выплату соответствующего пособия осуждённому за первые три дня временной нетрудоспособности.

Как следует из постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года № 727 «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду» порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации; порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа осужденным к лишению свободы лицам, привлеченным к оплачиваемому труду, утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Приказом Минздрава РФ № 316, Минюста РФ № 185, ФСС РФ № 180 от 14 июля 2003 года «Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность» утвержден указанный порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы.

Согласно Порядку документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность осужденных, привлеченных к оплачиваемому труду, является листок нетрудоспособности, который выдается при заболевании (травме), связанном с временной утратой трудоспособности.

Выдача листка нетрудоспособности лицам, осужденным к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях, в связи с временной утратой ими трудоспособности производится врачом ЛПУ УИС.

Листок нетрудоспособности выдается только в день осмотра больного медицинским работником, имеющим право выдачи листков нетрудоспособности.

Врач, а при отсутствии врача - медицинский работник со средним медицинским образованием, осуществляющие экспертизу временной нетрудоспособности: определяют признаки временной утраты трудоспособности на основе оценки состояния здоровья, характера и условий труда; в медицинской документации фиксируют жалобы пациента, анамнестические и объективные данные, назначают необходимые обследования и консультации, формулируют диагноз заболевания и степень функциональных нарушений органов и систем, наличие осложнений и степень их тяжести, обуславливающих нетрудоспособность; определяют сроки нетрудоспособности с учетом индивидуальных особенностей течения основного и сопутствующих заболеваний, наличия осложнений и ориентировочных сроков нетрудоспособности при различных заболеваниях и травмах; назначают дату очередного посещения врача, о чем делают соответствующую запись в медицинской документации; при последующих осмотрах отражают динамику заболевания, эффективность проводимого лечения, обосновывают продление сроков освобождения пациента от работы; при восстановлении трудоспособности и выписке на работу отражают в медицинской документации объективный статус и аргументированное обоснование для закрытия листка нетрудоспособности.

Врач выдает листок нетрудоспособности единолично и единовременно на срок до 10 календарных дней и продлевает его единолично до 30 календарных дней. Медицинский работник со средним медицинским образованием выдает листок нетрудоспособности осужденным единолично и единовременно на срок до 5 дней и продлевает его единолично до 10 дней, в исключительных случаях, после консультаций с врачом ближайшего ЛПУ (ЛПУ УИС), сроком до 30 дней.

В соответствии со статьей 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно статье 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ переведен для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области ( ).

С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-ос/т, от ДД.ММ.ГГГГ №-ос/т привлекался к оплачиваемому труду в порядке статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации на должность подсобный рабочий швейного участка ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ( ).

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-ос/т отстранён от должности в связи с этапированием в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области ( ).

С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-ос/т привлечён к труду на должность швей швейного участка ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области согласно статье 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации ( ).

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-ос/т отстранён от должности швей швейного участка ( ).

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-ос/т с ДД.ММ.ГГГГ привлечён на должность кухонный рабочий столовой на основании статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации ( ).

С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-ос/т перемещён на должность подсобный рабочий столовой, а с ДД.ММ.ГГГГ на должность кухонный рабочий столовой на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-ос/т по статье 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации ( ).

Как утверждал истец в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, в исправительном учреждении ведётся журнал выхода на работу, где уполномоченные сотрудники делают отметки о выходе на работу осужденных. По утверждению истца в отношении него в указанном журнале имелись отметки, об освобождении от работы, в связи с прохождением лечения. Между тем, по информации ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ведение такого журнала в исправительном учреждении не предусмотрено. Имеются лишь ежедневные разнарядки на работы, которые хранению не подлежат ( ).

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 ноября 2021 года № 1089н утверждены условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Из указанного Порядка следует, что листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, а также выдаётся в форме документа на бумажном носителе лицам, определённым частью 28 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в том числе, лицам, осуждённым к лишению свободы и привлечённым к оплачиваемому труду.

Формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Из анализа приведённых норм следует, что выплата пособия по временной нетрудоспособности производится при наступлении страхового случая, подтверждённого оформленным в установленном порядке листком нетрудоспособности.

Согласно представленной медицинской документации в отношении ФИО1, в периоды, указанные в иске, он врачом Здравпункта № филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России нетрудоспособным не признавался, листок нетрудоспособности не оформлялся. Действительно, его обращения за медицинской помощью зафиксированы в амбулаторной медицинской карте, назначено лечение, имеется отметка о выдаче освобождений от построений. Согласно записям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудоспособен.

Как следует из нарядов на сдельную работу за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, отметок о нахождении ФИО1 на больничном в них не имеется, тогда как по иным осужденным такая информация присутствует.

По сведениям ОСФР Мурманской области, представленным по запрос суда ФИО1 за периоды ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ пособия по временной нетрудоспособности не выплачивались.

По выданным ранее листкам нетрудоспособности в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцу выплачивалось пособие, что также отражено в выписке по его лицевому счёту. Иных выплат не отражено.

Каких-либо доказательств тому, что фактически ФИО1 в периоды, указанные в иске, был нетрудоспособен, однако в нарушение ему не оформлялся лист нетрудоспособности, у суда не имеется, в материалы дела не представлено. Напротив, из исследованных судом документов, в том числе копий выписок из амбулаторной медицинской карты, представленных ФИО1, следует, что нетрудоспособным он не признавался. Довод истца о наличии в медицинской карте обозначения «Л», что является основанием для признания его в указанный период нетрудоспособным, не может быть принят во внимание судом, так как в указанные дни ФИО1 лишь было назначено лечение, которому он должен был следовать. Подобная запись не может являться безусловным основанием для выводов о его нетрудоспособности, так как такое заключение делает лечащий врач по результатам проведённой во время приема экспертизы временной нетрудоспособности, оценивая состояние пациента.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что факт нетрудоспособности истца в обозначенные им в иске периоды не нашёл своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных исковых требований, истцом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Таким образом, оснований для возложения на ответчика обязанности по выплате пособия по временной нетрудоспособности, о чём заявлено истцом, не имеется.

В связи с тем, что в удовлетворении основного требования истцу отказано, удовлетворению не подлежит и производное требование о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН №) к Здравпункту № филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России, об оспаривании действий, связанных с ненадлежащим оформлением листков нетрудоспособности, невыплатой пособия по временной нетрудоспособности, его взыскании, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Орлова