Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года г. Истра
Московская область
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Путынец И.А.,
при секретаре Балтаевой Р.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России №15 по Московской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 15 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в автоматизированной информационной системе «Налог-3» (АИС «Налог-3») было зафиксировано наличие отрицательного сальдо на едином налоговом счете (ЕНС) налогоплательщика ФИО1 Данное сальдо сформировано за счет следующих налоговых обязательств:
сумма начисленного земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ годы составила <данные изъяты> рубль. Сумма неоплаченного земельного налога также составляет <данные изъяты>.
сумма начисленного транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы составила <данные изъяты>. Сумма неоплаченного транспортного налога также составляет <данные изъяты>.
сумма начисленного налога на имущество физических лиц составила <данные изъяты> рубля. Неоплаченная сумма данного налога также составляет <данные изъяты> рубля.
пени, начисленные по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составили <данные изъяты>.
По состоянию на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, остаток непогашенной задолженности по пени составляет <данные изъяты>.
Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №195 Истринского района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 платежей и санкций в пользу Инспекции. Однако ДД.ММ.ГГГГ на основании возражений ФИО1 судебный приказ был отменен.
В связи с изложенным, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы, налог на имущество в размере <данные изъяты> рублей за ДД.ММ.ГГГГ годы, земельный налог в размере <данные изъяты> рубль за ДД.ММ.ГГГГ год, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты>.
Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила административный иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, на личном участии не настаивал. Представитель административного ответчика, действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления, ссылаясь на пропуск исковой давности. Ранее в материалы дела представлены письменные возражения на иск (л.д. 61-63).
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.
Ст. 57 Конституции Российской Федерации и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Статьей 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (ст. 52 НК РФ).
В силу ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В соответствии с п. 1, п. 3, пп. 1 п. 4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ.
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие земельные участки:
земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м. Дата государственной регистрации права собственности: ДД.ММ.ГГГГ.
земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м. Дата государственной регистрации права собственности: ДД.ММ.ГГГГ.
земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> 4, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м. Дата государственной регистрации права собственности: ДД.ММ.ГГГГ.
земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м. Дата государственной регистрации права собственности: ДД.ММ.ГГГГ.
земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м.. Дата государственной регистрации права собственности: ДД.ММ.ГГГГ.
земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты> кв.м. Дата государственной регистрации права собственности: ДД.ММ.ГГГГ.
За период с ДД.ММ.ГГГГ год налогоплательщику был начислен земельный налог в общей сумме <данные изъяты> рубль.
Сумма задолженности по земельному налогу налогоплательщика за ДД.ММ.ГГГГ года составляет <данные изъяты> рубль.
Кроме того, ФИО1 принадлежат следующие объекты недвижимости:
жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Кадастровый №. Дата государственной регистрации права собственности: ДД.ММ.ГГГГ.
квартира, расположенная по адресу: <адрес> Кадастровый №. Дата государственной регистрации права собственности: ДД.ММ.ГГГГ.
квартира, расположенная по адресу: <адрес> Кадастровый №. Дата государственной регистрации права собственности: ДД.ММ.ГГГГ.
иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу<адрес> Кадастровый №. Дата государственной регистрации права собственности: ДД.ММ.ГГГГ.
иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: <адрес>. Кадастровый №. Дата государственной регистрации права собственности: ДД.ММ.ГГГГ.
Сумма неоплаченных налоговых обязательств по налогу на имущество физических лиц составляет <данные изъяты> рубля, из которых <данные изъяты> рублей за ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты> рубля за ДД.ММ.ГГГГ год.
Также ФИО1 является собственником следующих транспортных средств:
легковой автомобиль с государственным регистрационным знаком №. Марка/модель: <данные изъяты>. VIN: №. Дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ.
грузовой автомобиль (не включенный по коду <данные изъяты>) с государственным регистрационным знаком №. Марка/модель: №. VIN: №. Дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ.
За указанные транспортные средства налогоплательщику был начислен транспортный налог. Сумма начисленного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы составляет <данные изъяты>. Сумма неоплаченных налоговых обязательств также составляет <данные изъяты>, из которых<данные изъяты> рублей за ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год.
В связи с неуплатой налогов и сборов в установленный законом срок, Инспекция заказным письмом в адрес направила Требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика имелась задолженность по пени в общей сумме <данные изъяты>.
Совокупная задолженность ЕНС по пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет <данные изъяты>.
На дату формирования заявления, ДД.ММ.ГГГГ, сальдо по пени составляет <данные изъяты>. Из этой суммы остаток непогашенной задолженности по пени, обеспечивающий ранее принятые меры принудительного взыскания, составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по пени составляет <данные изъяты>.
Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №195 Истринского района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 платежей и санкций в пользу Инспекции. Однако ДД.ММ.ГГГГ на основании возражений ФИО1 судебный приказ был отменен.
В ходе рассмотрения дела административным ответчиком представлены письменные возражения, из которых следует, что в соответствии с положениями налогового законодательства, сроки для обращения в суд по вопросам взыскания земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы истекли. Заявление налогового органа о вынесении судебного приказа было подано ДД.ММ.ГГГГ, что выходит за рамки установленного законом шестимесячного срока. Учитывая истечение срока давности взыскания задолженности, правовые основания для начисления пеней в данной ситуации отсутствуют. Кроме того, административный истец просит взыскать с ответчика земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>. Тогда как согласно данным личного кабинета налогоплательщика, сумма налога за указанный налоговый период составляет <данные изъяты> рублей. Аналогичная ситуация и в отношении налога на имущество, где также имеются расхождения в заявленных суммах.
В силу ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В налоговых спорах Верховный Суд РФ неоднократно указывал, что исходя из положений пункта 2 статьи 22 Налогового кодекса РФ, устанавливающих обязанность налоговых органов обеспечивать права налогоплательщиков, налоговое администрирование должно осуществляться с учетом принципа добросовестности, предполагающего учет законных интересов плательщиков налогов, в рамках своих полномочий налоговые органы должны быть последовательным в формулировании выводов и принятии решений (Определении Верховного Суда РФ от 16.02.2018 №302-КГ17-16602, Определение Верховного Суда РФ от 03.08.2018 N305-КГ18-4557).
Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд как с заявлением о выдаче судебного приказа, так и с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Согласно п/п 4 п.1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В требовании № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, о том, что требование не исполнено, МИФНС России № по <адрес> узнала не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок обращения в суд общей юрисдикции истек ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем суд принимает во внимание, что налоговый орган обращался к мировому судье с требованием о взыскании налоговой задолженности, в этой связи ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №195 Истринского района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 платежей и санкций в пользу Инспекции. Однако ДД.ММ.ГГГГ на основании возражений ФИО1 судебный приказ был отменен.
С заявлением о восстановлении срока МИФНС России №15 по Московской области в отношении административного ответчика не обращалась.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №15 по Московской области к ФИО1 ФИО7 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты>, по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля, по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> рубль, по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> отказать.
Указанная недоимка и пени является безнадежной ко взысканию и подлежит списанию.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.А. Путынец