70RS0003-01-2025-007593-96

2а-3605/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2025 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Вылегжанина М.А.,

при секретаре Зависинском В.А.,

прокурора Кононовой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Октябрьскому району Г. Томска УМВД России по Томской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В качестве административных ограничений истец просит установить следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В обоснование заявленных требований указывает, что освобожденный из мест лишения свободы ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Томска от ... по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к отбыванию наказания в виде лишения свободы за совершение преступления небольшой тяжести. Одновременно, постановлением Октябрьского районного суда г. Томска от ... ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка №8 Октябрьского судебного района г. Томска от ..., направлен для отбывания наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в колонию строгого режима. Постановлением Асиновского городского суда Томской области от ... ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы сроком на 11 месяцев 12 дней (срок ограничения свободы заканчивается ...). ФИО1 освободился ... из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области. С ... состоит на профилактическом учете в ФКУ ИИ филиала по Октябрьскому району УФСИН России по Томской области. В связи с чем, в соответствии с требованиями ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор с возложением на него указанных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик, извещенный о дате и времени судебного заседания не явился, представил заявление о том, что не возражает против удовлетворения заявленных требований в административном иске, а также ходатайствовал о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

При рассмотрении дела судом явка административного ответчика в судебное заседание не признавалась обязательной, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме, изучив представленные материалы, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.3 ст.64 КАС РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что освобожденный из мест лишения свободы ФИО1, в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом (... года рождения).

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

В течение срока административного надзора ФИО1 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ приговором Октябрьского районного суда г. Томска от ... и назначено наказание в виде четырех месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Октябрьского районного суда г. Томска от ... ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка №8 Октябрьского судебного района г. Томска от ..., ФИО1 направлен для отбывания основного наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в колонию строгого режима. Постановлением Асиновского городского суда ... от ... ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 5 месяцев 21день, назначенного приговором мирового судьи судебного участка ... Октябрьского судебного района ... от ..., с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Томска от ..., ограничением свободы сроком на 11 месяцев 12 дней.

Пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания. Таким образом, ранее установленный административный надзор по решению Асиновского городского суда Томской области от 08.06.2021 был прекращен.

Таким образом, помимо того, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 162 УК РФ, судимость по данному приговору не снята и не погашена, им совершено преступление в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст. 5 Закона об административном надзоре).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания

Таким образом, в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор сроком на 8 лет – на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от ... за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Вместе с тем, постановлением Асиновского городского суда Томской области от ... ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы сроком на 11 месяцев 12 дней (срок ограничения свободы заканчивается ...).

С учетом требований, предусмотренных ч. 4 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» и поскольку неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы, то срок подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения своды..

Решая вопрос об установлении ФИО1 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия (пункт 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Частью 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» установлен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, законом установлен перечень обязательных ограничений, в число которых входит: обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Как установлено п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости контроля за поведением ФИО1 для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем признает обоснованными требования заявителя об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административного ограничения в виде обязательной явки в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом суд полагает, что возможно, с учетом характеристики административного ответчика, установить ограничение, в виде обязательной явки в количестве 1 раза в месяц для регистрации в органе внутренних дел.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

С учетом изложенного суд полагает необходимым дополнить ограничения ссылкой на фактическое нахождение административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району г.Томска удовлетворить

Установить административный надзор в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1, ... года рождения, сроком на 8 лет – на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от ... за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя данный срок со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, установленного постановлением Асиновского городского суда Томской области от ....

На весь срок административного надзора установить следующие административные ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий М.А. Вылегжанин

Мотивированный текст решения изготовлен 03 октября 2025 года.

Оригинал находится в деле № 2а-3605/2025 Октябрьского районного суда г. Томска

УИД № 70RS0003-01-2025-007593-96