Решение по делу № 2А-3538/2023 от 17.07.2023 - об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортным средством.

УИД 61RS0007-01-2023-002931-95

Дело №2а-3538/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Роговой Ю.П.

при секретаре Толстикове С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, ссылаясь на то, что, 13.06.2023 года заведено сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входит 70 исполнительных производств возбужденных на основании постановлений по делу об административных правонарушениях, выданных ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России, на общую сумму 51 500 рублей и исполнительского сбора в сумме 65 220,00 рублей. Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства и постановлению об объединении исполнительных производств в сводное, должнику было предложено в течение пяти дней исполнить требования судебного пристава-исполнителя. Указанные требования не исполнены, до настоящего времени задолженность не погашена, исполнительные производства не окончены. ФИО1 неоднократно направлялись уведомления о возбуждении исполнительного производства, а также постановление об объединении дел в сводное производство, предупреждение об ограничении специального права управления транспортным средством. Административный ответчик на прием к судебному приставу-исполнителю не является. С учетом изложенного у административного истца имеются основания полагать, что административный ответчик уклоняется от исполнения требований исполнительного документа.

На основании изложенного административный истец просил суд ограничить в пользовании должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству по сводному исполнительному производству №-СД от 13.06.2023 года.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу, указанному в иске.

В отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела извещенными надлежащим образом, административное дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в том числе из Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которым предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 3 и 4 названного Федерального закона).

Судом установлено и следует из материалов дела 13.06.2023 года заведено сводное исполнительное производство №-СД в состав которого входит 70 исполнительных производств возбужденных на основании постановлений по делу об административных правонарушениях, выданных ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России, на общую сумму 51 600,00 рублей. Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства и постановлению об объединении исполнительных производств в сводное, должнику было предложено в течение пяти дней исполнить требования судебного пристава-исполнителя.

Указанные требования не исполнены, до настоящего времени задолженность не погашена, исполнительные производства не окончены.

Административному ответчику ФИО1 неоднократно направлялись уведомления о возбуждении исполнительного производства, а также постановление об объединении дел в сводное производство, предупреждение об ограничении специального права управления транспортным средством. Административный ответчик на прием к судебному приставу-исполнителю не является.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися материалами дела, не оспариваются и не отрицаются административным ответчиком, в связи с чем суд считает их установленными.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1).

Согласно ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В силу ч. 1 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Ч. 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника. При рассмотрении настоящего дела таких исключений не установлено.

Исходя из положений указанной статьи, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение специального права в виде права управления транспортными средствами закон связывает с неисполнением без уважительных причин требования, содержащегося в исполнительном документе.

Административный истец направил ответчику постановления о возбуждении исполнительного производства, постановление об объединении исполнительных производств в сводное, а также предупреждение к данному исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем приняты меры по установлению имущества должника, что усматривается из сводки по сводному исполнительному производству.

Согласно данным судебным приставом-исполнителем Железнодорожного районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области по состоянию на 14.06.2023года на исполнении находится 70 исполнительных производств, которые присоединены к сводному исполнительному производству №-СД. Общая сумма задолженности ФИО1 составляет 51 600,00 рублей, остаток исполнительскому сбору 65 220,00 рублей.

Таким образом, тот факт, что ФИО1 не исполняет возложенные на него обязательства по уплате штрафов, является основанием для применения к нему такой меры воздействия, как ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством. О необходимости применения в отношении должника указанной меры также свидетельствует отсутствие у ФИО1 на расчетных счетах денежных средств, достаточных для погашения задолженности, отсутствии сведений об ином имуществе должника, на которое возможно обратить взыскание.

При наличии указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об уклонении должника от исполнения обязанности по исполнительным документам, в связи с чем полагает возможным применить такую меру воздействия, как установление в отношении ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством.

Поскольку решение суда состоялось в пользу административного истца, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области – удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживающему по адресу: <адрес> временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством, до исполнения им требований исполнительных документов в полном объеме по сводному исполнительному производству №-СД от 13.06.2023 года, возбужденному судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2023 года.

Судья Ю.П. Роговая