Дело № 2-423/2023
УИД - 65RS0005-02-2023-000151-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 апреля 2023 года город Корсаков
Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:
Председательствующего судьи Баяновой А.С.,
при секретаре судебного заседания Туляковой П.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа Сахалинской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании утратившими права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
департамент имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа Сахалинской области обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании утратившими права пользования жилым помещением.
В обоснование искового заявления указано, что в соответствии с договором от 15 ноября 1999 года ответчикам в общую совместную собственность передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии с постановлением главы муниципального образования Корсаковского района от 13 октября 2003 года изменена нумерация адресного хозяйства, в том числе адрес <адрес> изменен на адрес <адрес>. Распоряжением администрации Корсаковского городского округа от 07 декабря 2017 года № 172-р указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Кроме того, 17 декабря 2021 года администрацией Корсаковского городского округа принято постановление № об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № под указанным многоквартирным домом.
23 марта 2022 года между сторонами заключено соглашение № об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, в соответствии с которым у ФИО1, ФИО2, ФИО3 изъято вышеуказанное жилое помещение и доля собственника в праве общей долевой собственности на земельный участок. В настоящее время истцом проведены работы по ликвидации многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.
В то же время, в соответствии с постановлением администрации Корсаковского городского округа от 27 декабря 2021 года № 2137 в счет возмещения за изымаемое жилое помещение ответчикам в собственность предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м., о чем между сторонами подписано соответствующее соглашение и передаточные акты.
Однако право собственности ответчиков на квартиру по адресу: <адрес>, до настоящего времени не прекращено. Кроме того, ответчики ФИО2 и ФИО3 продолжают быть зарегистрированными в данном жилом помещении, что, по мнению представителя, препятствует муниципальному образованию распорядиться земельным участком под многоквартирным домом. Полагает, что, заключив соглашение о передаче в собственность жилого помещения взамен жилья, непригодного для проживания, ответчики утратили право пользования и собственности на жилое помещение, признанное в установленном порядке аварийным и изъятым для муниципальных нужд. На основании изложенного, истец просит суд прекратить зарегистрированное право собственности ФИО1, ФИО2 и ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а также признать ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования спорным жилым помещением.
В судебном заседании представитель истца ФИО4 на удовлетворении искового заявления настаивала.
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались по известным суду адресам, между тем в суд вернулись конверты с отметкой узла почтовой связи «за истечением срока хранения». При таком положении в соответствии со статьями 20 и 165.1 Гражданского кодекса РФ, суд признает ФИО1, ФИО2 и ФИО3 надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения гражданского дела.
Участвующий в деле прокурор Фролова А.И. полагает требования истца подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца ФИО4, заключение прокурора Фроловой А.И., суд приходит к следующему.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу пункта 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Часть 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В части 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ закреплено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.
Частями 6 и 8 Жилищного кодекса РФ определено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Как разъяснено в пунктах 20 и 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» по смыслу части 8 статьи 32 Жилищного кодекса собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Однако законом не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения).
В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
При рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд).
Как следует из материалов дела, ФИО2, ФИО3 и ФИО1 является собственниками жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства от 22 ноября 1999 года №, копией договора на передачу квартир в собственность от 15 ноября 1999 года, а также справкой ГБУ «Сахалинский центр государственной кадастровой оценки» от 08 декабря 2021 года.
Постановлением администрации муниципального образования Корсаковского района от 13 октября 2003 года № с целью упорядочения нумерации объектов адресного хозяйства по <адрес> утвержден перечень по изменению нумерации объектов адресного хозяйства, согласно которому адрес <адрес> изменен на <адрес>.
На основании заключения межведомственной комиссии от 11 октября 2017 года № 251, распоряжением администрации Корсаковского городского округа от 07 декабря 2017 года № 172-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Комитету по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа поручено в срок не позднее 31 декабря 2020 года обеспечить отселение физических и юридических лиц (при наличии).
В соответствии с постановлением администрации Корсаковского городского округа от 17 декабря 2021 года № 2052 изъят для муниципальных нужд земельный участок под многоквартирным домом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Также постановлено изъять для муниципальных нужд жилые помещения, в том числе жилое помещение с кадастровым номером №.
На основании постановления администрации Корсаковского городского округа от 27 декабря 2021 года № 2137 ФИО2, ФИО3 и ФИО1 взамен изымаемого в частную долевую собственность предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
23 марта 2022 года с ответчиками заключено соглашение №, согласно которому у ФИО3, ФИО1 и ФИО2 изымается аварийное жилое помещение и земельный участок. При этом истец обязуется передать ответчикам в общую совместную собственность находящееся в собственности муниципального образования «Корсаковский городской округ» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Сторонами подписан передаточный акт.
В настоящий момент произведены работы по ликвидации аварийного жилого дома, что подтверждается копией муниципального контракта от 18 ноября 2022 года № 299, актом о приемке выполненных работ, а также копией заключения от 19 декабря 2022 года.
Как следует из выписок из домовой книги и адресных справок ОВМ ОМВД России по Корсаковсаковскому городскому округу ответчик ФИО2 зарегистрирован в спорном жилом помещении с 18 января 1980 года по настоящее время, ответчик ФИО3 с 11 октября 2001 года по настоящее время.
Таким образом, на основании представленных доказательств судом установлено и сторонами не оспаривалось, что ответчикам как собственникам жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу предоставлено по соглашению для проживания жилое помещение, взамен пригодное.
Кроме того, в связи с предоставлением ответчикам иного жилого помещения и заключения с ними соглашения, у последних в отношении предоставленного благоустроенного жилого помещения возникает право на его пользование, и соответственно, утрачивается право пользования спорным жилым помещением, занимаемым ими ранее по адресу: <адрес>.
При таком положении, поскольку истцом, с согласия ответчиков предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение, требования истца о прекращении права собственности ответчиков на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и признании ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования данным жилым помещением подлежит удовлетворению.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковое заявление департамента имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа Сахалинской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании утратившими права пользования жилым помещением, удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <...>, паспорт серии №, выданный <...> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии №, выданный <...> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии №, выданный <...> ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии №, выданный <...> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии №, выданный <...> ДД.ММ.ГГГГ утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.С. Баянова
Мотивированное решение составлено 14 апреля 2023 года.