Дело № 2-1103/2022

УИД-59RS0001-01-2021-008514-75

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

22 августа 2022 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Хусаиновой О.В.,

при секретаре Тарасовой А.Э.,

с участием прокурора Лапиной К.И.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от Дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования г. Пермь в лице администрации г. Перми к ФИО2 о выкупе жилого помещения, прекращении и признании права собственности на жилое помещение, долю в праве собственности на земельный участок, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

Муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми обратилось в суд с иском к ФИО2 о выкупе жилого помещения – комнаты площадью 18,5 кв. м, расположенной по адресу: Адрес, с кадастровым номером №, доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с выплатой возмещения в размере СУММА руб., прекращении права собственности ответчика на комнату и долю в праве собственности на земельный участок, признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, признании права собственности на комнату и долю в праве собственности на земельный участок за муниципальным образованием город Пермь.

В обоснование требований истец указал, что комната площадью 18,5 кв. м, по адресу: ФИО3 принадлежит на праве собственности ответчику, также собственникам жилых помещений в доме по Адрес принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2701 кв. м по Адрес. На основании заключения межведомственной комиссии от Дата № многоквартирный дом признан аварийным, начальником управления жилищных отношений администрации города Перми издано распоряжение от Дата № СЭД№ (в ред. от Дата №) «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», которым многоквартирный дом по адресу: Адрес признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение 6 месяцев с даты получения уведомления. Учитывая, что в указанный срок данные действия совершены не были, изданы: распоряжение начальника департамента земельных отношений администрации Адрес от Дата № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», которым предусмотрено изъятие земельного участка с кадастровым номером № площадью 2701 кв. м по Адрес; распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации Адрес от Дата № «Об изъятии жилого помещения по Адрес», в соответствии с которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд путем выплаты возмещения комнаты в трехкомнатной Адрес, площадью 18,5 кв. м. Согласно отчету об оценке № от Дата, выполненному ЧПО ФИО5, рыночная стоимость изымаемого жилого помещения площадью 18,5 кв. м по адресу: Адрес, с учетом доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, составляет 557 200 руб. Доказательств иных убытков собственником не представлено. От заключения договора изъятия жилого помещения собственник отказался.

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивала с учетом произведенной судебной экспертизы, возражала против взыскания убытков за аренду жилого помещения и компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Ответчик, третье лицо Управление Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явились, извещены.

Прокурор дал заключение об удовлетворении требований, с установлением выкупной цены жилого помещения в соответствии с заключением эксперта по результатам судебной экспертизы.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст. 167 и ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения, судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта «О гражданских и политических правах», гарантирующей равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.

В силу ст. 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, установил следующее.

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

На основании части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения – комнаты с частью вспомогательных помещений площадью 18,5 кв. м по адресу: Адрес, дата регистрации права собственности Дата (л.д. 9).

В отношении земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоэтажный жилой дом, общей площадью 2701 кв. м, расположенного по адресу: Адрес, кадастровый № в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ответчика, в отношении данного объекта недвижимого имущества зарегистрированы права иных собственников помещений в многоквартирном доме (л.д. 88-89).

Согласно ст. 289 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Частью 5 статьи 16 Вводного закона в редакции до Дата предусмотрено, что с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно новой редакции названной нормы земельный участок переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме со дня проведения государственного кадастрового учета участка, на котором расположен такой дом и иные входящие в состав дома объекты недвижимого имущества.

В пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено следующее: если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие данного Кодекса (часть 2 статьи 16 Вводного закона); если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона); в силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно; каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Соответственно, ответчику принадлежит доля в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 2701 кв. м, расположенный по адресу: Адрес, район Дзержинский, Адрес, кадастровый №, пропорциональная размеру общей площади комнаты №.

В соответствии с заключением № от Дата межведомственной комиссии, назначенной распоряжением главы администрации Дзержинского района от Дата № СЭД-07-01-05-38, выявлены основания для признания многоквартирного жилого Адрес аварийным и подлежащим сносу (л.д. 12).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от Дата № СЭД№ (ред. от Дата №) «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный жилой дом по адресу: Адрес признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом в течение шести месяцев с даты получения уведомления (л.д. 13-14).

Распоряжением начальника департамента земельных отношений администрации города Перми от Дата № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № площадью 2701 кв. м по Адрес (л.д. 15).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации Адрес от Дата № «Об изъятии жилых помещений по Адрес» предусмотрено изъять для муниципальных нужд путем выплаты возмещения за жилое помещение – комнату с частью вспомогательных помещений в трехкомнатной Адрес площадью 18,5 кв. м (л.д. 16).

Собственникам направлены уведомления о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, о принятом решении об изъятии жилого помещения, проект договора об изъятии жилого помещения (л.д. 17-24).

В соответствии с отчетом об оценке № от Дата, выполненным ЧПО ФИО5, рыночная стоимость комнаты с частью вспомогательных помещений в трехкомнатной Адрес площадью 18,5 кв. м по адресу: Адрес учетом доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, составляет СУММА руб. (л.д. 25-47).

По ходатайству представителя истца определением от Дата назначена судебная строительно-техническая экспертиза (л.д. 117-121). Согласно заключению эксперта № от Дата, выполненному ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации», рыночная стоимость жилого помещения – комнаты с частью вспомогательных помещений в трехкомнатной Адрес площадью 18,5 кв. м по адресу: Адрес, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли ответчика в праве общей собственности на такое имущество, составляет СУММА руб., величина убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, составляет 70 996 руб., величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в отношении жилого помещения – комнаты с частью вспомогательных помещений в трехкомнатной Адрес площадью 18,5 кв. м по адресу: Адрес, в объеме, предусмотренном ч. 1 ст. 166 ЖК РФ, составляет 168 137 руб. (л.д. 169-207).

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации принудительное отчуждение имущества лица для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Из анализа положений ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи, а также с учетом содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснений следует, что равноценная компенсация стоимости изымаемого у собственника жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, осуществляется по соглашению сторон двумя вариантами: либо путем выплаты рыночной стоимости жилого помещения либо путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

По смыслу ч. 2 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение. Таким образом, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, являясь общим имуществом собственников помещений в этом доме, не может выступать самостоятельным объектом права. Предусматривая право собственника изымаемого в порядке ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилого помещения на выкупную цену, законодатель исходит из того, что на полученную сумму лицо приобретает аналогичное жилье, стоимость которого определяется исходя из существующей в регионе рыночной цены, т.е. наиболее вероятной цены, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях свободной конкуренции и добросовестности действий участников правоотношений на рынке продажи жилья (участники располагают необходимой информацией о предмете сделки, на формирование величины цены сделки не влияют какие-либо чрезвычайные обстоятельства и т.д.). Исходя из сложившихся на свободном рынке жилья отношений, цена предлагаемого к продаже жилого помещения представляет собой разумное вознаграждение именно за объект сделки, т.е. жилое помещение. Стоимость доли продавца в земельном участке либо ином общем имуществе в многоквартирном доме, в котором расположено помещение – объект сделки, в договоре купли-продажи жилого помещения отдельно не выделяется. Следовательно, приобретая другое жилое помещение в многоквартирном доме, а вместе с ним и долю в праве на земельный участок и иное общее имущество, лицо в качестве покупной цены уплатит только ту сумму, которую продавец запросит за отчуждаемое жилое помещение, т.е. сформированную с учетом сложившегося на рынке недвижимости спроса и предложения. С учетом этого равноценным возмещением будет являться такая выкупная цена за изымаемое жилое помещение, размер которой позволит собственнику приобрести иное жилое помещение, аналогичное изымаемому. Таким образом, по смыслу положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации под выкупной ценой жилого помещения, подлежащей выплате собственнику жилого помещения, следует понимать рыночную стоимость объекта недвижимости – жилого помещения, которая подлежит определению с учетом положений Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ».

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в сумму возмещения за жилое помещение в связи с его изъятием для муниципальных и государственных нужд входят, в том числе, убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием. К числу данных убытков также относятся и суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Довод представителя истца об отсутствии в материалах дела доказательств того, что многоквартирный дом нуждался в капитальном ремонте, является необоснованным.

Данные о проведенных капитальных ремонтах дома с момента ввода его в эксплуатацию, а также доказательства проведения работ, относящихся к капитальному ремонту дома, истцом не представлены. Из технического паспорта на жилой дом по адресу: Адрес следует, что дом построен в 1935 году, капитальный ремонт проводился в 1990 году (л.д. 137-141).

При определении выкупной стоимости спорного жилого помещения суд принимает заключение ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» № от Дата, поскольку данное заключение выполнено на основании анализа рынка недвижимости г. Перми, не противоречит требованиям ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», не опровергнуто сторонами, ходатайство о проведении повторной либо дополнительной судебной экспертизы не заявлено.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Соответственно, отчет об оценке № от Дата, выполненный ЧПО ФИО5, не может быть принят судом для определения рыночной стоимости объекта оценки. Также указанный отчет не содержит заключения о величине компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в отношении спорного жилого помещения.

На основании изложенного, суд полагает, что размер выкупной цены за изымаемое жилое помещение подлежит определению в размере 1137 591 руб., из расчета: 898 458 руб. + 70 996 руб. + 168 137 руб.

В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на выкупаемое жилое помещение переходит к муниципальному образованию Адрес.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с принятием решения о выкупе жилого помещения, право пользования спорной квартирой у ответчика прекращается, ответчик подлежит выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Разрешая заявленное ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» ходатайство о взыскании расходов, связанных с проведением экспертизы, суд приходит к следующему.

Определением от Дата по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации». Обязанность по оплате экспертизы возложена на муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми.

Из заявления ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» следует, что оплата экспертизы не произведена, стоимость экспертизы составляет 56 950 руб. (л.д. 167).

Истцом доказательства оплаты экспертизы не представлены, в связи с чем, заявленное ходатайство подлежит удовлетворению, расходы на оплату судебной экспертизы следует взыскать с истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ,

решил:

Взыскать с муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми (ИНН №) в пользу ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации №) денежные средства в сумме СУММА руб. в качестве выкупной стоимости аварийного жилого помещения – комнаты с частью вспомогательных помещений площадью 18,5 кв. м, расположенной по адресу: Адрес, кадастровый №, в том числе доли собственников помещений многоквартирного дома в общем земельном участке.

После выплаты выкупной стоимости аварийного жилого помещения прекратить право собственности ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации №) на жилое помещение - комнату с частью вспомогательных помещений площадью 18,5 кв. м, расположенной по адресу: Адрес, кадастровый №, а также долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 2701 кв. м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: Адрес, пропорциональную размеру общей площади комнаты 18,5 кв. м в Адрес.

Признать ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации №) утратившим право пользования жилым помещением - комнатой с частью вспомогательных помещений площадью 18,5 кв. м, расположенной по адресу: Адрес, кадастровый № после выплаты денежных средств и перехода права собственности к муниципальному образованию город Пермь, и выселить ответчика из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми (ИНН №) в пользу ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» (ИНН №) денежные средства за производство экспертизы в сумме 56 950 руб.

Решение суда, вступившее в законную силу, после выплаты выкупной стоимости жилого помещения является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество сведений о прекращении права собственности ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации №) и праве собственности муниципального образования город Пермь на жилое помещение - комнату с частью вспомогательных помещений площадью 18,5 кв. м, расположенную по адресу: Адрес, кадастровый №, праве собственности муниципального образования город Пермь на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 2701 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Адрес, пропорциональную размеру общей площади комнаты 18,5 кв. м в Адрес.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - подпись.

Копия верна

Судья О.В. Хусаинова

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2022

Подлинное решение находится в деле №