Решение по делу № 2А-818/2025 от 31.03.2025

УИД 68RS0№-91

Дело №а-818/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«31» марта 2025 года <адрес>

Тамбовский районный суд <адрес> в составе:

судьи Кондаковой А.Ю.,

при секретаре Трембицкой А.А.,

с участием: представителя административного истца – УМВД России по <адрес> по доверенности ФИО1,

помощника прокурора <адрес> Забавиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника УМВД России по <адрес> ФИО2 к ФИО3 чу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника УМВД России по <адрес> ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, ссылаясь на следующее.

ФИО3 осужден приговором Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступлений, предусмотренных п. <данные изъяты>, к назначенному наказанию присоединено наказание по приговору Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы со штрафом 100 000 рублей в доход государства, без ограничения свободы лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден за совершение трех преступлений, предусмотренных <данные изъяты> с присоединением не отбытого наказания по приговору Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к 6 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом 100 000 рублей в доход государства, без ограничения свободы лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ пересмотрены вышеуказанные приговоры в отношении ФИО3 в соответствии со ст.10 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> на основании постановления Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на не отбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден приговором мирового судьи судебного участка № Тамбовского районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 снят с учёта ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> в связи с окончанием срока условно-досрочного освобождения.

Решением Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден приговором Тамбовского районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что в соответствии с положениями ч.2 ст.3, п. 2 ч.1 ст.5 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ является основанием для обязательного установления административного надзора на срок до погашения судимости.

Административный истец просит: установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства;

запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью в ночное время суток;

запрета пребывания в местах, предназначенных для реализации алкогольной продукции в розлив;

запрета выезда за пределы субъекта РФ – <адрес>, избранного для проживания, пребывания, без уведомления органа, осуществляющего контроль.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просит суд удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания. Предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с заявленными требованиями ознакомлен, возражений не имеет (л.д.55). Явка в судебное заседание административного ответчика судом обязательной не признана.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Забавиной С.А., полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 5 указанного закона срок административного надзора устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – в отношении лиц, совершивших преступления при опасном либо особо опасном рецидиве, и на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости – для лиц, лицо, отбывши уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющих непогашенную судимость, совершивших в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона об административном надзоре его срок в отношении лиц, указанных в части статьи 3 указанного Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу части 2 указанной статьи установление судом явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также установление запрета выезда за пределы субъекта РФ в отношении лица, не имеющего постоянного места жительства, являются обязательными мерами административного ограничения при административном надзоре.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).

Как следует из материалов дела, и установлено судом, ФИО3 осужден приговором Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ (к назначенному наказанию присоединено наказание по приговору Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к <данные изъяты> годам лишения свободы со штрафом 100 000 рублей в доход государства, без ограничения свободы лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден за совершение трех преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом 100 000 рублей в доход государства, без ограничения свободы лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ пересмотрены приговоры в отношении ФИО3 в соответствии со ст.10 УК РФ.ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> на основании постановления Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден приговором мирового судьи судебного участка № Тамбовского районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Тамбовского районного суда <адрес> ФИО3 осужден по <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 1 год 06 месяцев. Суд обязал осужденного один раз в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, контролирующий поведение, осужденных, не менять постоянного места жительства без уведомления указанного органа. Приговор мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит самостоятельному исполнению. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения начальника ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Решением начальника ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор в отношении ФИО3 прекращен со снятием с профилактического учета.

ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления

(по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, по эпизоду по п<данные изъяты> УК РФ), при опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Установлено, что после освобождения ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, ФИО3 совершил ряд преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, что подтверждено вступившими в законную силу приговорами мирового судьи судебного участка № Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, приговором мирового судьи судебного участка № Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.<данные изъяты> – неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряжённое с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.14-16).

ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч<данные изъяты>, что не оспаривается им, и подтверждается постановлениями Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, начальника отделения полиции ОП № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, начальника полиции МОМВД России «Кирсановский» от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановления ФИО3 в установленном законом порядке обжалованы не были и вступили в законную силу.

Учитывая, что административный ответчик совершил ряд преступлений, ряд административных правонарушений, административный иск об установлении в отношении ФИО3 административного надзора является обоснованным.

ФИО3 имеет определенное, постоянное место жительства по месту регистрации по адресу: <адрес>

По месту жительства характеризуется отрицательно, что подтверждается характеристикой УУП ОУУП и ПДН ОП №У 4 УМВД России по <адрес> ФИО5 В характеристике также отражено, что ФИО3 неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, на него периодически поступают жалобы и заявления, склонен к бродяжничеству, злоупотреблению спиртными напитками, поддерживает связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни (л.д.35).

С учетом, установленных по делу обстоятельств и приведенного правового регулирования, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, одновременно установить административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с целью контроля и профилактической работы, направленной на устранение причин, способствующих совершению ФИО3 преступлений и правонарушений;

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку ФИО3 склонен к злоупотреблению спиртными напитками, и неоднократно совершал административные правонарушения в состоянии опьянения;

запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью в ночное время суток, т.к. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ наказание по которому присоединено к приговору от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик совершил преступление, после 22.00 час., а так же неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, после 22.00 час.;

запрета выезда за пределы <адрес>, поскольку адрес регистрации административного ответчика не совпадает с адресом его фактического места жительства.

Доказательств наличия объективных препятствий для соблюдения установленных ограничений административного надзора ФИО3 не представлено.

При этом суд считает необходимым отметить, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на работу и т.п., административный ответчик вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом, на срок административного надзора, а также в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и о досрочном прекращении административного надзора.

Срок административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, до окончания срока погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, одновременно установить административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Кондакова

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2025

Судья А.Ю. Кондакова