Решение по делу № 02А-0594/2024 от 25.02.2025

2а-0594/2024 77RS0028-02-2024-008266-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2024 года адрес

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Беловой О.А. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0594/2024 по административному исковому заявлению адрес «Ижорская» к судебному приставу-исполнителю Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

Административный истец адрес «Ижорская» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, мотивируя свои требования тем, что является должником по двум исполнительным производствам, находящихся на исполнении судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес фио №150405/24/77037-ИП от 29.03.2024 года и №150437/24/77037 от 29.03.2024 года. Должник надлежащим образом исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах в срок на 2-й день, предоставленный для добровольной оплаты. Несмотря на это, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора.

На основании изложенного просит суд:

- восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя в связи с возникшей необходимостью исправления описки в решении Тимирязевского районного суда от 03.06.2024 года по делу №02-4193/2023;

- признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 12.04.2024 года с предметом взыскания исполнительского сбора в размере сумма по исполнительному производству №150405/24/77037-ИП от 29.03.2024 года;

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства, надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 128 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебного акта регулируются Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и 3 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества

Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденным ФССП России 07.06.2014, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, возлагает на должника обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора, судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: - истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; - документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч. 13 ст. 30 Закона; - требования исполнительного документа должником не исполнены; - должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес фио находилось исполнительное производство №150405/24/77037-ИП от 29.03.2024 года в отношении должника адрес «Ижорская», предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере сумма в пользу взыскателя фио

Также в производстве судебного пристава-исполнителя Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес фио находилось исполнительное производство №150437/24/77037-ИП от 29.03.2024 года в отношении должника адрес «Ижорская», предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере сумма в пользу взыскателя фио

Постановления о возбуждении исполнительных производств были размещены в даты их вынесения в личном кабинете адрес «Ижорская» на Едином портале государственных услуг.

12.04.2024 года судебным приставом-исполнителем Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес фио по исполнительному производству №150405/24/77037-ИП от 29.03.2024 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера с адрес «Ижорская» в размере сумма

12.04.2024 года судебным приставом-исполнителем Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес фио по исполнительному производству №150437/24/77037-ИП от 29.03.2024 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера с адрес «Ижорская» в размере сумма

Постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера были размещены в даты их вынесения в личном кабинете адрес «Ижорская» на Едином портале государственных услуг.

30.08.2024 года судебным приставом-исполнителем Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынесены постановления об окончании вышеуказанных исполнительных производств, так как требования исполнительного документы исполнены частично, что подтверждается платежными поручениями №538 от 03.04.2024 на сумму сумма и №539 от 03.04.2024 года на сумму сумма Неосновной долг выделен в отдельные исполнительные производства.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах в срок на 2-й день, предоставленный для добровольной оплаты, в связи с чем у судебного пристава не имелось оснований для вынесения постановлений о взыскании исполнительского сбора от 12.04.2024 года.

Как установлено статьей 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3); пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда; причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5); пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8).

Приведенным правовым нормам корреспондирует часть 5 статьи 180 КАС РФ, согласно которой в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ административный истец обязан доказать соблюдение срока обращения в суд.

Административный истец обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением об оспаривании действий и постановлении по истечении установленного процессуальным законом срока, а именно 30 августа 2024 года.

При этом, в качестве уважительной причины попуска срока на обращение в суд административный истец указывает на необходимость исправления описки в решении Тимирязевского районного суда от 03.06.2024 года по делу №02-4193/2023.

Суд находит приведенные суждения административного истца относительно уважительности пропуска срока обращения в суд несостоятельными, поскольку полагает, что определение об исправлении описки направлено на исправление технических описок, очевидно не поменявших содержание и смысл вынесенного судебного решения, которым адрес «Ижорская» был признан должником, обязанным в соответствии с судебным актом возместить фио и фио стоимость устранения недостатков объекта долевого строительства.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, учитывая пропущенный административным истцом срок для обращения за защитой своих прав, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования адрес «Ижорская» к судебному приставу-исполнителю Дмитровского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Судья О.А. Белова

Решение изготовлено в окончательной форме 25.02.2025 года