Решение по делу № 2А-1211/2023 от 18.12.2023

№2а-1211/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года г. Дюртюли

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Загртдиновой Г.М.,

при секретаре Галиуллине Б.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского городского отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан ФИО1 к ФИО2 Н.М.О. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

судебный пристав-исполнитель Стерлитамакского городского отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортном средством до исполнения обязательств по исполнительным документам, указав в обоснование, что в отношении должника имеется 9 исполнительных производств, на общую сумму 11 500 руб. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполняет требования, содержащиеся в исполнительных документах, сведений об уважительных причинах неисполнения не представил, надлежащим образом уведомлен о возбуждённых исполнительных производствах, предупрежден о возможности установления в отношении него временного ограничения пользования специальным правом.

В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель ФИО1, административный ответчик ФИО2, заинтересованные лица ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, ЦВ ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ЦВ ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, Межрайонная ИФНС России №3 по Республике Башкортостан не явились, извещены надлежащим образом, об отложении ходатайств не заявили.

На основании изложенного, в соответствии с требованиями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд определил провести разбирательство в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 приведенной выше статьи).

В силу частей 1 и 2 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1).

При неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (ч. 2).

Частью 3 указанной статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Частью 4 указанной статьи Закона об исполнительном производстве установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться:

- если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

- если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

- если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

- если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

- если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Из представленных материалов следует, что в отношении ФИО2 Н.М.О. Стерлитамакским ГО СП ГУФССП по Республике Башкортостан возбуждены следующие исполнительные производства:

- ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в пользу ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по <адрес>, сумма 2000 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в пользу ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по <адрес>, сумма 500 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в пользу ЦВ ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, сумма 500 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в пользу ЦВ ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, сумма 1500 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в пользу ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по <адрес>, сумма 2000 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, сумма 365,78 руб.

В соответствии со сведениями Стерлитамакского РОСП задолженность ФИО2 по состоянию на 07.12.2023 по исполнительным производствам составляет 3365,78 руб., исполнительские сборы 17 000 руб.

Частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица.

В настоящем деле доказательства направления административным истцом должнику копий постановлений о возбуждении исполнительных производств отсутствуют. На запрос суда административным истцом предоставлен ответ, что копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены должнику одновременно с настоящим административным иском.

В соответствии с почтовым реестром, приложенным к административному иску, ДД.ММ.ГГГГ «ФИО2.» по адресу: <адрес>, направлено «заявление на спец. права» (ШПИ 45310381084999). Сведений о направлении копий постановлений о возбуждении исполнительных производств не имеется.

Согласно сведениям Отдела по вопросам миграции ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Таким образом, данных об уведомлении должника о возбужденных в отношении него исполнительных производствах не имеется, течение срока для добровольного исполнения требований, изложенных в исполнительных документах, в соответствии с ч. 1 ст. 112 указанного федерального закона у ФИО2 не началось.

С учетом сведений о сумме задолженности административного ответчика – 3365,78 руб., правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.180, 279 КАС РФ суд

решил:

в удовлетворении административного иска судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского городского отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан ФИО1 к ФИО2 Н.М.О. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Г.М. Загртдинова

Решение принято в окончательной форме 18.12.2023.