Решение по делу № 2-1580/2025 от 17.11.2025 - об изменении вида, площади, наименования объекта недвижимости, сохранении его в перепланированном состоянии и признании права собственности.

Железногорский городской суд (Курская область)

Категория дела О признании права собственности на недвижимое имущество Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> обратились в суд с иском к Администрации г. Железногорска Курской области, Управлению Росреестра по Курской области об изменении вида, площади, наименования объекта

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> к Администрации г. Железногорска Курской области, Управлению Росреестра по Курской области об изменении вида, площади, наименования объекта недвижимости

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № ***

46RS0№ ***-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Ломаевой Ю.В.,

при секретаре Фролковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 к Администрации г. Железногорска Курской области, Управлению Росреестра по Курской области об изменении вида, площади, наименования объекта недвижимости, сохранении его в перепланированном состоянии и признании права собственности,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации г. Железногорска Курской области, Управлению Росреестра по Курской области об изменении вида, площади, наименования объекта недвижимости, сохранении его в перепланированном состоянии и признании права собственности, указывая, что семье Г-вых принадлежит на праве собственности *** кадастровым № *** по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***, на основании Договора на передачу квартиры в собственность граждан от 10.08.1999г., право общей долевой собственности зарегистрировано 14.09.2023г. (по 1/4 доли за каждым – ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО2). Семье К-вых принадлежит на праве общей совместной собственности *** кадастровым № *** по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***, на основании Договора на передачу квартиры в собственность граждан от 16.06.2000г., право собственности зарегистрировано 17.07.2000г. в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № ***. Указанные квартиры в двухквартирном *** г.Железногорска были предоставлены каждой семье, как работникам предприятия Мехколонна-3 (МК-3), они заселились с 1998 года каждый в свою половину, позже приватизировали квартиры и по настоящее время там проживаем, пользуются земельным участком, обрабатывают и сажают огород. Фактически дом является двухблочным, а занимаемые истцами квартиры являются самостоятельными, изолированными объектами недвижимости, предназначенными для проживания одной семьи. Блоки изолированы друг от друга капитальной стеной, не имеющей проемов, помещения не имеют общих входов, вспомогательных помещений, коммуникаций, каждый блок имеет самостоятельный выход на земельные участки, самостоятельные системы отопления и электроснабжения. Между собственниками с 1998 года сложился порядок пользования земельными участками, у каждого на участке также расположены хозяйственные строения (вспомогательные постройки). В процессе эксплуатации каждая из квартир претерпела реконструкцию, в результате чего изменилась площадь дома. С целью приведения в соответствие названия объекта к его фактическому виду, а именно перевода квартиры в дом блокированной застройки, истцы обратились в Росреестр с соответствующими заявлениями о переводе вида помещения «квартира» на «жилой дом блокированной застройки». Однако получили уведомление о приостановке, а в последующем и отказ по причинам изложенным ниже. В своем ответе Росреестр разъяснил, что согласно п.40 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ дома блокированной застройки это – жилые помещения, части жилого дома, блоки, квартиры в жилых домах, в том числе квартиры в жилых домах, имеющих статус многоквартирные, обладающие следующими признаками: квартира в многоквартирном доме блокирована с другой квартирой в одном ряду общей стеной без проемов, имеет самостоятельные инженерные системы, не имеет общих с соседними квартирами чердаков, подполий, вспомогательных помещений, наружных входов, имеет отдельный выход на земельный участок. Их объекты подходят под эти признаки и обе квартиры имеют выход на земельные участки. В случае, если жилой дом блокированной застройки расположен на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности собственников блоков в таком доме, одновременно с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН в отношении блока, в орган регистрации прав должно быть подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые земельные участки. Но, в связи с отсутствием документов на земельные участки, Росреестр приостановил регистрацию перевода вида помещений. С целью оформления документов на земельные участки, они обратились в Администрацию г.Железногорска Курской области с заявлениями об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 604 кв.м. (участок со стороны Г-вых) и площадью 559 кв.м. (участок со стороны К-вых). Но из администрации получили отказ (от 29.03.2024г. №№ ***), в связи с тем, что данные участки расположены в зоне Ж2 – в зоне, где должны располагаться индивидуальные жилые дома и дома блокированной застройки. Но по сведениям Росреестра на данном участке расположен объект с кадастровым № *** с назначением «Многоквартирный дом». Это и есть дом, в котором расположены квартира К-вых и квартира Г-вых. Однако из документов, представленных в администрацию видно, что объект, расположенный на земельном участке, является жилым домом блокированной застройки. Таким образом, для утверждения схемы расположения Участков с видом разрешенного использования «Блокированная жилая застройка» следует назначение «Многоквартирный дом» объекта недвижимости с кадастровым № *** изменить на «Дом блокированной застройки». Таким образом, росреестр не может перевести вид объекта из «квартиры» в «жилой дом блокированной застройки» пока не будут предоставлены документы на земельный участок, а Администрация г.Железногорска не может согласовать схему расположения земельных участков в связи с тем, что на кадастровом учете стоит объект «многоквартирный дом». В результате существования на кадастровом учете объекта «Многоквартирный дом», у истцов отсутствует возможность привести в соответствие вид объекта, каким он является, а именно изменить наименование принадлежащих истцам на праве собственности квартир на объект «жилой дом блокированной застройки, а также оформить права на занимаемые истцами с 1998 года земельные участки. То обстоятельство, что многоквартирный дом по адресу: Курская область, г.Железногорск, *** по сути является двумя «Жилыми домами блокированной застройки» и полностью подходят под определение, данное Градостроительным кодексом РФ в редакции №476-ФЗ от 30.12.2021г., подтверждается заключением проектировщика по результатам обследования жилого дома, подготовленным ООО «Служба кадастровых инженеров «Недвижимость и право». Площадь жилого дома блокированной застройки № *** (*** кадастровым № ***), определенная согласно Приказу Росреестра №№ *** от 23.10.2020г. равна 74,36 кв.м. Указанный блок выходит на земельный участок площадью 559 кв.м.. Площадь жилого дома блокированной застройки № *** (*** кадастровым № ***) составляет 73,63 кв.м. Указанный блок выходит на земельный участок площадью 604 кв.м. Данный дом удовлетворяет требованиям определения согласно п.40 ст.1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004г. №190-ФЗ, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозы их жизни и здоровью, техническое состояние дома отвечает требованиям надежности и безопасности эксплуатации строительных конструкций, предъявляемым к капитальным строениям.

В связи с изложенным в иске просят: внести изменение в ЕГРН по наименованию объекта с кадастровым № ***, расположенного по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***, изменив вид объекта с квартиры на здание, а наименование с «квартиры» на дом блокированной застройки», сохранить объект в перепланированном состоянии и внести изменение в площадь объекта с 47,9 кв.м. на 74,36; внести изменение в ЕГРН по наименованию объекта с кадастровым № ***, расположенного по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***, изменив вид объекта с квартиры на здание, а наименование с «квартиры» на дом блокированной застройки», сохранить объект в перепланированном состоянии и внести изменение в площадь объекта с 48,4 кв.м. на 73,63 кв.м.; признать право собственности на земельный участок под блоком № *** площадью 559 кв.м. за ФИО3 **.**.** года рождения; за ФИО4 **.**.** года рождения; ФИО4 **.**.** года рождения – по 1/3 доли за каждым в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах согласно следующих координат:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

(указываются в случае подготовки схемы расположения земельного участка с использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте. Значения координат, полученные с использованием указанных технологических и программных средств, указываются с округлением до 0,01 метра)

№ ***

1242930.36

491479.96

1242928.49

491487.18

1242926.84

Признать право собственности на земельный участок под блоком № *** площадью 604 кв.м. за ФИО1 **.**.** года рождения; за ФИО7 **.**.** года рождения; за ФИО6 **.**.** года рождения; за ФИО2 **.**.** год рождения – по 1/4 доли за каждым в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах согласно следующих координат:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

№ ***

1242922.80

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Железногорска Курской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно представленному отзыву Администрация г. Железногорска оставила разрешение данного спора на усмотрение суда.

Представитель ответчика Управление Росреестра по Курской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст.49 Градостроительным кодексом РФ проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе. При этом проектная документация утверждается только при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительным кодексом РФ реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (в ред. Федерального закона от **.**.** N 118-ФЗ) 2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В судебном заседании установлено, что Семье Г-вых принадлежит на праве собственности *** кадастровым № *** по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***, на основании Договора на передачу квартиры в собственность граждан от 10.08.1999г., право общей долевой собственности зарегистрировано 14.09.2023г. (по 1/4 доли за каждым – ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО2).

Семье К-вых принадлежит на праве общей совместной собственности *** кадастровым № *** по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***, на основании Договора на передачу квартиры в собственность граждан от 16.06.2000г., право собственности зарегистрировано 17.07.2000г. в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № ***.

Указанные квартиры в двухквартирном *** г.Железногорска были предоставлены каждой семье, как работникам предприятия Мехколонна-3 (МК-3), истцы заселились с 1998 года каждый в свою половину, позже приватизировали квартиры и по настоящее время там проживаем, пользуемся земельным участком, обрабатываем и сажаем огород.

Фактически дом является двухблочным, а занимаемые истцами квартиры являются самостоятельными, изолированными объектами недвижимости, предназначенными для проживания одной семьи. Блоки изолированы друг от друга капитальной стеной, не имеющей проемов, помещения не имеют общих входов, вспомогательных помещений, коммуникаций, каждый блок имеет самостоятельный выход на земельные участки, самостоятельные системы отопления и электроснабжения. Между собственниками с 1998 года сложился порядок пользования земельными участками, у каждого на участке также расположены хозяйственные строения (вспомогательные постройки). В процессе эксплуатации каждая из квартир претерпела реконструкцию, в результате чего изменилась площадь дома.

С целью приведения в соответствие названия объекта к его фактическому виду, а именно перевода квартиры в дом блокированной застройки, истцы обратились в Росреестр с соответствующими заявлениями о переводе вида помещения «квартира» на «жилой дом блокированной застройки». Однако получили уведомление о приостановке, а в последующем и отказ по причинам изложенным ниже.

В своем ответе Росреестр разъяснил, что согласно п.40 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ дома блокированной застройки это – жилые помещения, части жилого дома, блоки, квартиры в жилых домах, в том числе квартиры в жилых домах, имеющих статус многоквартирные, обладающие следующими признаками: квартира в многоквартирном доме блокирована с другой квартирой в одном ряду общей стеной без проемов, имеет самостоятельные инженерные системы, не имеет общих с соседними квартирами чердаков, подполий, вспомогательных помещений, наружних входов, имеет отдельный выход на земельный участок. Наши объекты подходят под эти признаки и обе квартиры имеют выход на земельные участки. В случае, если жилой дом блокированной застройки расположен на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности собственников блоков в таком доме, одновременно с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН в отношении блока, в орган регистрации прав должно быть подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые земельные участки. Но, в связи с отсутствием документов на земельные участки, Росреестр приостановил регистрацию перевода вида помещений.

С целью оформления документов на земельные участки, истцы, обратились в Администрацию г.Железногорска Курской области с заявлениями об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 604 кв.м. (участок со стороны Г-вых) и площадью 559 кв.м. (участок со стороны К-вых). Но из администрации получили отказ (от 29.03.2024г. №С/1/17-628), в связи с тем, что данные участки расположены в зоне Ж2 – в зоне, где должны располагаться индивидуальные жилые дома и дома блокированной застройки. Но по сведениям Росреестра на данном участке расположен объект с кадастровым № *** с назначением «Многоквартирный дом». Это и есть дом, в котором расположены квартира К-вых и квартира Г-вых. Однако из документов, представленных в администрацию видно, что объект, расположенный на земельном, участке является жилым домом блокированной застройки. Таким образом, для утверждения схемы расположения Участков с видом разрешенного использования «Блокированная жилая застройка» следует назначение «Многоквартирный дом» объекта недвижимости с кадастровым № *** изменить на «Дом блокированной застройки».

Таким образом, Росреестр не может перевести вид объекта из «квартиры» в «жилой дом блокированной застройки» пока не будут предоставлены документы на земельный участок, а Администрация г.Железногорска не может согласовать схему расположения земельных участков в связи с тем, что на кадастровом учете стоит объект «многоквартирный дом».

Как было установлено судом, в результате существования на кадастровом учете объекта «Многоквартирный дом», у истцов отсутствует возможность привести в соответствие вид объекта, каким он является, а именно изменить наименование принадлежащих истцам на праве собственности квартир на объект «жилой дом блокированной застройки, а также оформить права на занимаемые истцами с 1998 года земельные участки.

То обстоятельство, что многоквартирный дом по адресу: Курская область, г.Железногорск, *** по сути является двумя «Жилыми домами блокированной застройки» и полностью подходят под определение, данное Градостроительным кодексом РФ в редакции №476-ФЗ от 30.12.2021г., подтверждается заключением проектировщика по результатам обследования жилого дома, подготовленным ООО «Служба кадастровых инженеров «Недвижимость и право».

Из данного заключения также следует, что данный дом не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозы их жизни и здоровью. Техническое состояние дома отвечает требованием надежности и безопасности эксплуатации строительных конструкций (в условиях текущей эксплуатации), предъявляемым к капитальным строениям.

Площадь жилого дома блокированной застройки № *** (*** кадастровым № ***), определенная согласно Приказу Росреестра №П/0393 от 23.10.2020г. равна 74, 36 кв.м. Указанный блок выходит на земельный участок площадью 559 кв.м.

Площадь жилого дома блокированной застройки № *** (*** кадастровым № ***) составляет 73,63 кв.м. Указанный блок выходит на земельный участок площадью 604 кв.м.

Данный дом удовлетворяет требованиям определения согласно п.40 ст.1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004г. №190-ФЗ, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозы их жизни и здоровью, техническое состояние дома отвечает требованиям надежности и безопасности эксплуатации строительных конструкций, предъявляемым к капитальным строениям.

Учитывая наличие всех необходимых документов для согласования данной реконструкции, а также то, что при перепланировке истцами не нарушены градостроительные и строительные нормы и правила, сохранение жилого помещения в реконструированном виде не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, требования истцов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4 к Администрации г. Железногорска Курской области, Управлению Росреестра по Курской области об изменении вида, площади, наименования объекта недвижимости, сохранении его в перепланированном состоянии и признании права собственности удовлетворить.

Внести изменение в ЕГРН по наименованию объекта с кадастровым № ***, расположенного по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***, изменив вид объекта с квартиры на здание, а наименование с «квартиры» на дом блокированной застройки», сохранить объект в перепланированном состоянии и внести изменение в площадь объекта с 47,9 кв.м. на 74,36;

Признать право собственности на земельный участок под блоком № ***, площадью 559 кв.м. за ФИО3 **.**.** года рождения; за ФИО4 **.**.** года рождения; ФИО4 **.**.** года рождения – по 1/3 доли за каждым в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах согласно следующих координат:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

№ ***

1242926.84

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

№ ***

1242922.80

Мотивированное решение суда составлено **.**.**.

Председательствующий Ломаева Ю.В.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →