Дело № 2а-502/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2022 года г. Куса
Кусинский районный суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Андреевой Н.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по НДФЛ
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области (далее Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по НДФЛ в размере 25 207 руб. и пеней по НДФЛ в размере 16 956,33 руб.
Требования мотивированы тем, что ДАТА ФИО1 в налоговый орган представлена первичная налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2008 год с исчисленной суммой к уплате в размере 25 207 руб. В установленный законом срок сумма налога не уплачена, исчислены пени в размере 16 956,33 руб. Ответчику были направлены требования НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА с предложением добровольной оплаты недоимки по налогу, пеней. До настоящего времени требования не исполнены, сумма недоимки по налогу и пени в бюджет не перечислены.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен (л.д.29).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании при надлежащем извещении участие не принимал (л.д.27), направил в суд заявление, в котором административный иск не признал, указал на пропуск административным истцом срока обращения в суд с заявлением (л.д.22).
Явка представителя административного истца, административного ответчика обязательной судом не признавалась.
Административное дело может быть рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц (пункт 69 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).
Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Материалами дела подтверждается, что ДАТА ФИО1 в налоговый орган сдана декларация 3-НДФЛ, с указанием суммы налога 25 207 руб. (л.д. 11-15).
В связи с неуплатой НДФЛ ФИО1 по состоянию на ДАТА налоговым органом сформировано требование НОМЕР об уплате в срок до ДАТА недоимки по НДФЛ в размере 25 207 руб., пеней по НДФЛ 16 999,01 руб. (л.д. 6).
С административным иском в суд административный истец обратился по истечении установленного законом срока подачи административного искового заявления.
Поскольку суммы НДФЛ, пеней, подлежащие взысканию с ФИО1, на момент направления требования превышали 3 000 рублей, заявление могло быть подано мировому судье в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования по уплате налога (срок для добровольной уплаты установлен до ДАТА), а в порядке искового производства, не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административный истец обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, указав, что срок пропущен в связи с тем, что в процессе подготовки документов для обращения в суд произошел технический сбой (л.д. 4).
Суд полагает, что указанная налоговым органом причина пропуска срока не может быть признана уважительной.
В данном случае уважительными причинами можно было бы признать обстоятельства объективного характера, находящиеся вне контроля административного истца, однако такие обстоятельства, а также сведения о наличии каких-либо препятствий для своевременного обращения в суд, в установленный законом срок, в материалы дела не представлены.
Суду не представлено каких-либо допустимых и объективных доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться с настоящим заявлением.
Также необходимо учитывать, что принудительное взыскание санкций за пределами сроков, установленных законодательством, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют.
В связи с изложенным, принимая во внимание длительность пропуска срока, отсутствие уважительных причин пропуска срока, суд не находит оснований для восстановления административному истцу срока на обращение в суд с настоящим административным иском, и отказывает административному истцу в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока обращения в суд.
Руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о взыскании недоимки по НДФЛ в размере 25 207 (двадцать пять тысяч двести семь) руб. и пеней по НДФЛ в размере 16 956 (Шестнадцать тысяч девятьсот пятьдесят шесть) руб. 33 коп., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в срок, не превышающий пятнадцати дней. со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий Н.В. Андреева