Дело № 2-6446/2023

УИД 23RS0040-01-2023-006271-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 20 ноября 2023 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Довженко А.А.,

при секретаре Еряшевой В.А.,

с участием: истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО8, действующего на основании доверенности,

третьих лиц: ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации муниципального образования город Краснодар, третьи лица: ФИО1, ФИО2 о понуждении заключить договор социального найма,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар, в котором просит суд обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на <адрес> в <адрес>, указав ФИО3, ФИО1, ФИО2 в качестве сонанимателей.

В обоснование требований указал, что в муниципальной <адрес> по адресу: <адрес> зарегистрированы проживающими: ФИО3, наниматель с 04.09.1990г.; ФИО1, не родственник, с 13.05.1994г.; ФИО2, не родственник, с 27.09.2006г. Изначально квартира был предоставлена ФИО4. В 1990 году заключен брак между ФИО4 и Н.Е.. Впоследствии между ФИО3 и МРЭП № 22 заключен договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда от 21.02.2000г. № 182, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в пользование изолированное жилое помещение жилой площадью 29,5 кв.м., по адресу: <адрес>. Заявитель обращался в администрацию МО г. Краснодар с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. В заключении договора социального найма жилого помещения истцу было отказано письмом № 6773/22, со ссылкой, что не представлены письменные заявления (согласия) ФИО1, ФИО2 о том, что они не возражают против заключения договора социального найма с истцом. Полагая, что ответчик нарушает права истца, он вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика в судебном заседании против требований иска возражал по основаниям, изложенным в ранее выданном ответе на обращение.

Третьи лица в судебном заседании не возражали против вынесения иска в пользу истца.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище: никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 40 Конституции РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В силу п. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

На основании ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действии участников жилищных отношении, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» приведен перечень имущества, которое может находиться в собственности муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 51 названного Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ч. 5 указанной статьи органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено судом <адрес> по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО4 на основании обменного ордера от 07.12.1985г. № 60960.

24.03.1990 г. заключен брак между ФИО4 и Н.Е., что подтверждается свидетельством о заключении брака от 24.03.1990г.

Из справки из лицевого счета жилого помещения №220013940 от 06.06.2023 следует, что в <адрес> по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают ФИО3, наниматель с 04.09.1990г.; ФИО1, не родственник, с 13.05.1994г.; ФИО2, не родственник, с 27.09.2006г.

Между ФИО3 и МРЭП № 22 заключен договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда от 21.02.2000г. № 182, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в пользование изолированное жилое помещение жилой площадью 29,5 кв.м., по адресу: <адрес>.

Оценивая обоснованность заявленных требований об обязании заключить договор социального найма с сонанимателями, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Согласно, ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу положения ст. 88 ЖК РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

Согласно ст. 82 Жилищного кодекса РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает заключение договора социального найма в отношении одного жилого помещения с указанием в качестве нанимателей нескольких лиц.

На основании изложенного, суд считает необходимым в требованиях иска отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования город Краснодар, третьи лица: ФИО1, ФИО2 о понуждении заключить договор социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Мотивированное решение суда составлено 24.11.2023 г.

Судья

А.А.Довженко