Дело №2а-240/2023 КОПИЯ
59RS0044-01-2022-003521-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чусовой 30 января 2023
Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Куренных Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Федорович С.Ю.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Калейдоскоп» к судебному приставу-исполнителю ФИО2 Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю, УФССП России по Пермскому краю, о признании незаконным постановления об отказе в прекращении исполнительного производства от ...
установил:
... Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Калейдоскоп» (МБОУ «Детский сад «Калейдоскоп») обратилась в суд с административным исковым заявлением к Отделу судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным постановления об отказе в прекращении исполнительного производства от ..., возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем принятия постановления о приостановлении исполнительного производства №...
В обоснование иска указало, что во исполнение решения Чусовского городского суда Пермского края от ... по делу №... было возбуждено исполнительное производство.
Постановлением от ... судебного пристава-исполнителя ФИО2 Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю по результатам рассмотрения заявления должника отказано в прекращении исполнительного производства №.... Указанный отказ считают незаконным, поскольку в Чусовской городской суд Пермского края было направлено заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от ... по делу №..., что и послужило основанием для подачи соответствующего заявления, оставленного без удовлетворения.
Просит действия, выразившиеся в вынесении постановления от ..., признать незаконными, возложить на ответчика обязанность устранить нарушение прав истца путем приостановления исполнительного производства №...
Определением от ... к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО2, старший судебный пристав Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО3, Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.
В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия, на иске настаивает.
Судебный пристав-исполнитель ФИО2 возражала относительно удовлетворения административного иска. Пояснила, что оснований для прекращения исполнительного производства, предусмотренных ст. 43 ФЗ об исполнительном производстве №229-ФЗ, не имелось, направление ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения решения суда к таковым обстоятельствам не относится.
УФССП России по Пермскому краю своего представителя в судебное заседание не направило, что не препятствует рассмотрению искового заявления.
Неявка старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО3, таким препятствием также не является.
Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №... суд приходит к следующему.
В силу статьей 360, 218, части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения заявления об оспаривании действий или постановлений должностного лица службы судебных приставов является их несоответствие требованиям закона и нарушение ими прав, свобод и законных интересов стороны исполнительного производства.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.
Основания прекращения исполнительного производства судом и судебным приставом-исполнителем установлены в статье 43 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
Порядок и сроки рассмотрения ходатайств в исполнительном производстве регламентированы статьей 64.1 Федерального закона от ... "Об исполнительном производстве"
Как следует из материалов дела, исполнительного производства ... года в отношении должника МБОУ «Детский сад «Калейдоскоп» было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
Основанием для возбуждения исполнительного производства послужило заявление взыскателя – заместителя Чусовского городского прокурора Гудкова М.С., а также исполнительный лист Серия ФС ..., выданный Чусовским городским судом Пермского края с требованием возложить на МДОУ «Детский сад «Калейдоскоп» обязанность оборудовать медицинский блок (кабинет врача и процедурный кабинет) в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденным Приказом Минздрава России от 05.11.2013 №822н с установлением срока для оснащения – ...
Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления. Кроме того, в постановлении о возбуждении исполнительного производства должник был предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, к нему будут применены меры принудительного исполнения.
... постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику для добровольного исполнения посредством ЕПГУ.
... МБОУ «Детский сад «Калейдоскоп» было подано заявление о прекращении исполнительного производства №... Основанием для прекращения исполнительного производства указано направление в суд заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения, а также планируемое совершение действий, направленных на исполнение судебного решения в 2023-2024 годах.
21.12.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства в связи с отсутствием соответствующих оснований.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Постановление от 21.12.2022 по форме и содержанию соответствует требованиям статей 14, 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Постановление от 21.12.2022 утверждено старшим судебным приставом.
Срок для рассмотрения ходатайства, установленный частью 5 статьи 64.1 ФЗ об исполнительном производстве №229-ФЗ, соблюден. Копия постановления от 21.12.2022 в указанную дату направлена почтой в адрес должника, что не оспаривается МБОУ «Детский сад «Калейдоскоп».
Довод административного истца о том, что вынесенное постановление противоречит ч. 1 ст. 40 Закона об исполнительном производстве, не нашел своего подтверждения.
Указанная норма регулирует случаи полного либо частичного приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.
При этом из содержания заявления от ... следовало, что должник просит прекратить исполнительное производство, что и было предметом рассмотрения судебного пристава-исполнителя.
Статья 43 ФЗ об исполнительном производстве №229-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований для прекращения исполнительного производства. Обращение в суд с ходатайством о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения в их число не входит.
Таким образом, не имеется оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 по вынесению постановления от ... об отказе в удовлетворении ходатайства.
Отказ в удовлетворении основного искового требования влечет отказ в удовлетворении дополнительного требования о возложении обязанности устранить допущенное нарушение путем принятия постановления о приостановлении исполнительного производства ...
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства РФ, абзацем третьим подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, оснований для распределения судебных расходов между сторонами не имеется.
Руководствуясь статьями 175, 178-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил :
Исковые требования Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Калейдоскоп», оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда по рассмотренному административному делу составляется в течение десяти дней со дня окончания судебного разбирательства.
Судья подпись Е.В. Куренных
Копия верна: судья