Решение по делу № 2А-672/2023 от 05.04.2023

№2а-672/2023

УИД 36RS0032-01-2023-000388-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Рамонь 05 апреля 2023 г.

Рамонский районный суд Воронежской области в составе председательствующего, судьи Кожуховой М.В.

при секретаре Коробкиной С.А.

с участием помощника прокурора Рамонского района Воронежской области Плотникова В.Ю.

представителя административного истца ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области – ФИО1 (доверенность в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 был осужден приговором Рамонского районного суда Воронежской области от 10.11.2020 г. по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (4 эпизода), с учетом ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком – 1 год, с возложением обязанностей: ежемесячно являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, не менять место жительства без уведомления указанного органа, пройти курс лечения от алкоголизма.

Постановлением Рамонского районного суда Воронежской области от 04.08.2021 условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

Апелляционным постановлением судьи Воронежского областного суда постановление Рамонского районного суда изменено, ФИО2 назначено отбывание наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

03.08.2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области.

Решением Панинского районного суда Воронежской области от 04.03.2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, при этом установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и пунктом 7.1 МВД России 08.07.2011 г. № 818 «О порядке осуществления административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы» в отношении ФИО2. 04.08.2022 г. заведено дело административного надзора, ему разъяснены его права и обязанности как поднадзорного лица, а также вынесено предупреждение о недопущении уклонения от административного надзора, самостоятельного оставления места жительства или пребывания, соблюдения установленных судом административных ограничений, а также недопущения совершения преступлений и административных правонарушений, с которым он ознакомлен под роспись.

Профилактическая работа сотрудниками ОМВД России по Рамонскому району с ФИО2 не принесла положительных результатов, так как поднадзорный на путь исправления не встал – по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, на проводимые с ним беседы не реагирует, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности. За совершение которых на него были наложены следующие административные взыскания: 18.11.2022 г. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ – административный штраф 1000 руб., 03.02.2023 г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - административный арест сроком на 10 суток, в связи с чем на основании Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административных надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отдел МВД России по Рамонскому району ГУ МВД России по Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении поднадзорного ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 20.00 до 06.00 часов (с учетом графика работы).

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по Рамонскому району по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, о чем представил заявление, приобщенное к материалам дела.

Помощник прокурора Рамонского района Воронежской области полагал, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что приговором Рамонского районного суда Воронежской области от 10.11.2020 г. по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (4 эпизода), с учетом ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком – 1 год, с возложением обязанностей: ежемесячно являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных, не менять место жительства без уведомления указанного органа, пройти курс лечения от алкоголизма.

03.08.2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области.

В соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и пунктом 7.1 МВД России 08.07.2011 г. № 818 «О порядке осуществления административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 04.08.2022 г. заведено дело административного надзора, разъяснены его права и обязанности как поднадзорного лица, а также вынесено предупреждение о недопущении уклонения от административного надзора, самостоятельного оставления места жительства или пребывания, соблюдения установленных судом административных ограничений, а также недопущения совершения преступлений и административных правонарушений, с которым он ознакомлен под роспись.

Постановлением начальника ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области от 18.11.2022 г. ФИО2. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 руб., поскольку поднадзорный не явился на регистрацию в ОМВД.

Также постановлением мирового судьи судебного участка №2 Рамонского судебного района от 03.02.2023 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, поскольку 19.12.2022 с 10.00 до 13.00 часов не явился на регистрацию в ОМВД по избранному месту жительства.

Согласно характеристике ФИО2, данной УУП ОМВД России по Рамонскому району ФИО3, административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности.

Главой сельского поселения по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб со стороны соседей и местных жителей не поступало, на административной комиссии не рассматривался.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО2, на путь исправления не встал, т.к. в период административного надзора совершил несколько административных правонарушений, отрицательно характеризуется по месту жительства, не трудоустроился, а значит, есть основания для установления ему дополнительных ограничений в целях усиления контроля за его поведением и обеспечения возможности исправления.

Обсуждая ограничения, которые необходимо дополнительно установить ФИО2, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения административного иска.

Рассматривая дополнительные ограничения, подлежащие установлению, суд принимает во внимание следующее.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Как разъяснено в абзаце 9 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Между тем, относимые и допустимые доказательства факта трудоустройства административного ответчика после отбытия наказания в материалах дела отсутствуют. При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания устанавливать исключения из периода ночного времени пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст.6 ФЗ от 06.04.2011 г. «об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковой заявление ОМВД России по Рамонскому району к ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на период административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или места пребывания поднадзорного лица, в период с 20.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Копию решения направить ФИО2, начальнику ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области и прокурору Рамонского района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Воронежский областной суд через Рамонский районный суд Воронежской области.

Судья

мотивированное решение

составлено 10.04.2023