Дело № 2а-1914/2023
50RS0031-01-2023-020723-26
Решение
Именем Российской Федерации
«29» марта 2023 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Васиной Д.К.
при ведении протокола помощником судьи Зориковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, Одинцовскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконными действий,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с уточненными административными требованиями к административным ответчикам о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства №ИП от 07.10.2022 года и его отмене; о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства №-ИП от 07.10.2022 года и его отмене; о признании незаконным бездействия административного ответчика 1, выраженное в не рассмотрении ходатайства взыскателя по исполнительному производству №ИП от 19 сентября 2022 года в установленный законом срок: о признании незаконным бездействие административного ответчика 1, выраженное в не рассмотрении ходатайства взыскателя по исполнительному производству №-ИП от 19 сентября 2022 года в установленный законом срок; о признании незаконным бездействие административного ответчика 1, выраженное в не рассмотрении ходатайства взыскателя по исполнительному производству №-ИП от 10 ноября 2022 года в установленный законом срок; о признании незаконным бездействие административного ответчика 1, выраженное в не вынесении постановления по результатам рассмотрения ходатайства взыскателя по производству №-ИП от 10 ноября 2022 года в установленный законом срок; о признании незаконным бездействие административного ответчика 1, выраженное в не направлении взыскателю копии постановления по результатам рассмотрения ходатайства взыскателя но исполнительному производству №-ИП от 10 ноября 2022 гола в установленный законом срок; о признании незаконным бездействие административного ответчика 1, выраженное в не рассмотрении ходатайства взыскателя по исполнительному производству №-ИП от 10 ноября 2022 года в установленный законом срок; о признании бездействие административного ответчика 1, выраженное в не вынесении постановления по результатам рассмотрения ходатайства взыскателя по исполнительному производству №-ИП от 10 ноября 2022 года в установленный законом срок; о признании бездействие административного ответчика 1, выраженное в не направлении взыскателю копии постановления по результатам рассмотрения ходатайства взыскателя по исполнительному производству №-ИП от 10 ноября 2022 года в установленный законом срок; о признании незаконным бездействие административного ответчика 1, выразившееся в не извещении взыскателя о времени и месте совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП от 07.10.2021 года; о признании незаконным бездействие административного ответчика 1, выразившееся в не совершении предусмотренных Федеральным Законом «Об исполнительном производстве», необходимых исполнительных действий, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе по исполнительному производству №-ИП от 07.10.2022 года; о признании незаконным бездействие административного ответчика 1, выразившееся в не извещении взыскателя о времени и месте совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству № от 07.10.2022 года; о признании бездействие административного ответчика 1, выразившееся в не совершение предусмотренных Федеральным Законом «Об исполнительном производстве», необходимых исполнительных действий, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе по исполнительному производству №-ИП от 07.10.2022 года; об обязании административного ответчика 1 устранить допущенные нарушения.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что в производстве Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области находятся материалы исполнительных производств, возбужденных в отношении должника ООО «Консалтинговая компания «Гарант Финанс» в пользу взыскателя ФИО1. В ходе последнего судебного заседания административному истцу стало известно о прекращении исполнительных производств №-ИП от 07.10.2022 и №-ИП от 07.10.2022. В качестве основания для прекращения исполнительных производств судебный пристав указывает: в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что внесение записи об исключении должника-организации из ЕГРЮЛ. Однако, организация должника из ЕГРЮЛ не исключена и является действующим юридическим лицом.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.
Суд, в силу статьи 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело при установленной явке.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ст. 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 12 указанного Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В производстве Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области находятся материалы исполнительных производств, возбужденных в отношении должника ООО «Консалтинговая компания «Гарант Финанс» в пользу взыскателя ФИО1.
В ходе последнего судебного заседания административному истцу стало известно о прекращении исполнительных производств №-ИП от 07.10.2022 и №-ИП от 07.10.2022.
В качестве основания для прекращения исполнительных производств судебный пристав указывает: в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что внесение записи об исключении должника-организации из ЕГРЮЛ.
Свой вывод СПИ Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области подкрепляя положениями, п. 7 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае внесения записи исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц.
Однако, организация должника из ЕГРЮЛ не исключена и является действующим юридическим лицом.
Заявления о возбуждении исполнительных производств были поданы в ОСП но ЦАО № 1 ГУ ФССП России по г. Москве 19 сентября 2022 года.
Помимо просьбы о возбуждении исполнительного производства, в заявлении о возбуждении исполнительного производства административным истцом было заявлено ходатайство о наложении ареста на имущество должника, что предусмотрено п. 2 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об
исполнительном производстве».
Частью 9 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что, при отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа.
Однако, судебным приставом-исполнителем, в нарушение требований действующего законодательства: ходатайства о наложении ареста на имущество должника рассмотрены не были.
Кроме того, административным истцом в ОСП по ЦАО № 1 ГУФССП России по г. Москве были направлены ходатайства: 10 ноября 2023 года о совершении исполнительного действия № в рамках исполнительного производства № №-ИП; 10 ноября 2023 года - о совершении исполнительного действия № в рамках исполнительного производства №-ИП.
В соответствии со статьей 64.1. Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления. ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), или иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, подавшим исполнительный документ.
Между тем, в нарушение требований действующего законодательства: ходатайства административного истца не были рассмотрены в установленный законом срок; постановления по результату рассмотрения ходатайств административного истца не были вынесены в установленный законом срок; постановления по результату рассмотрения ходатайства административного истца не были направлены в установленный законом срок.
На основании вышеизложенного, суд приходит к удовлетворению административных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства № №ИП от 07.10.2022 года и отменить его.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства №-ИП от 07.10.2022 года и отменить его.
Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выраженное в не рассмотрении ходатайства взыскателя по исполнительному производству №-ИП от 19 сентября 2022 года в установленный законом срок.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выраженное в не рассмотрении ходатайства взыскателя по исполнительному производству №-ИП от 19 сентября 2022 года в установленный законом срок.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выраженное в не рассмотрении ходатайства взыскателя по исполнительному производству №ИП от 10 ноября 2022 года в установленный законом срок.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выраженное в не вынесении постановления по результатам рассмотрения ходатайства взыскателя по производству №-ИП от 10 ноября 2022 года в установленный законом срок.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выраженное в не направлении взыскателю копии постановления по результатам рассмотрения ходатайства взыскателя по исполнительному производству №-ИП от 10 ноября 2022 гола в установленный законом срок.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выраженное в не рассмотрении ходатайства взыскателя по исполнительному производству №-ИП от 10 ноября 2022 года в установленный законом срок.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выраженное в не вынесении постановления по результатам рассмотрения ходатайства взыскателя по исполнительному производству №-ИП от 10 ноября 2022 года в установленный законом срок.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выраженное в не направлении взыскателю копии постановления по результатам рассмотрения ходатайства взыскателя по исполнительному производству №ИП от 10 ноября 2022 года в установленный законом срок.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в не извещении взыскателя о времени и месте совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП от 07.10.2021 года.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в не совершении предусмотренных Федеральным Законом «Об исполнительном производстве», необходимых исполнительных действий, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе по исполнительному производству №-ИП от 07.10.2022 года.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в не извещении взыскателя о времени и месте совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству № от 07.10.2022 года.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в не совершение предусмотренных Федеральным Законом «Об исполнительном производстве», необходимых исполнительных действий, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе по исполнительному производству №-ИП от 07.10.2022 года.
Обязать судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области устранить допущенные нарушения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Д.К. Васина