Решение по делу № 2А-10198/2023 от 16.11.2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 16 ноября 2023 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Савельевой Л.А., при секретаре Ульяновой О.А., с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заинтересованного лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-10198/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО4 по вынесению постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Тюмени ФИО4 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам с должника ФИО1 в пользу ФИО3

Считает обжалуемое постановление необоснованным, так как расчет задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем произведен исходя из средней заработной платы по РФ, несмотря на то, что должник уплачивает алименты исходя из своего официального дохода как самозанятого, справку о своих доходах за указанный период он судебному приставу-исполнителю предоставил.

Определением Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административных ответчиков привлечены УФССП России по Тюменской области, отделение судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области, начальник отделения- старший судебный пристав отделение судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области, в качестве заинтересованного лица – ФИО3

Административный истец и представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление поддержали по изложенным в нем основаниям.

Заинтересованное лицо ФИО3 с требованиями административного истца была не согласна.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, уважительных причин отсутствия суду не представили, дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п.п. 1, 2, 5 статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тюменского РОСП на основании исполнительного документа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г.Тюмени, возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов в размере 1/6 части всех видов заработка(дохода) ежемесячно с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3 на содержание несовершеннолетнего ребенка: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было передано в отделение судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области(далее - ОСП по ВАП по г.Тюмени ), где принято к исполнению ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно п. 4.ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Тюмени ФИО4 вынесено постановление о расчете задолженности, согласно которому определена задолженность ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 60 857, 81 руб.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности по алиментам определен должнику исходя из средней заработной платы по РФ, несмотря на то, что судебному приставу-исполнителю был известен доход должника как самозанятого, поскольку справка о состоянии расчетов(доходах) по налогу на профессиональный доход за 2023 г. от ДД.ММ.ГГГГ имелась в материалах исполнительного производства.

В оспариваемом постановлении исчисление алиментов должнику из среднего месячного заработка ничем не мотивировано.

В силу требований подпункта 6 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Однако оспариваемое постановление указанным требованиям не соответствует.

В части 3 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Из пункта 1 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 года N 1908, следует, что удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме.

В силу пункта 2 указанного Перечня удержание алиментов производится: с доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), полученных физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (подпункт "е").

В соответствии с ч.1 ст.4, ч.1 ст. 6, ч.1 ст.7, ч.1 ст.8, ч.1 и ч.2 ст. 9, ч.3 ст. 11 Федерального закона от 27.11.2018 г. № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"налогоплательщиками налога на профессиональный доход (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Датой постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика является дата направления в налоговый орган соответствующего заявления.

Объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).

Датой получения доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) признается дата получения соответствующих денежных средств или дата поступления таких денежных средств на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговой базой признается денежное выражение дохода, полученного от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющегося объектом налогообложения. Налоговая база определяется отдельно по видам доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.

Налоговым периодом признается календарный месяц, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Первым налоговым периодом признается период времени со дня постановки физического лица на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика до конца календарного месяца, следующего за месяцем, в котором оно поставлено на учет.

Уплата налога осуществляется не позднее 28-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности.

Согласно представленной административным истцом справки № о состоянии расчетов(доходах) по налогу на профессиональный доход за 2023 год им получен доход, облагаемый налогом на профессиональный доход.

Поскольку должником за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены судебному приставу-исполнителю сведения о доходах, которые документально подтверждены, задекларированы в налоговом органе и с которых уплачены соответствующие налоги, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для определения ему задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

Таким образом, обжалуемое постановление, а также действия по вынесению оспариваемого постановления следует признать незаконными.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 227,228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО4 по вынесению постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО4 по вынесению постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ

Признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Л.А.Савельева

<данные изъяты>