ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 12 марта 2023 года
Судья Партизанского городского суда <адрес> Ловейко М.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося <Дата> в <адрес>, р-он Истаравшан, <адрес> Таджикистан, гражданина Российской Федерации, женатого, со слов имеющего малолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу : <адрес>, не работающего,
УСТАНОВИЛ:
<Дата> в 09 часов 24 минуты водитель ФИО1, находясь по адресу <адрес>Б, отказался выполнить неоднократные требования инспектора ДПС о предъявлении документов на право управления транспортным средством, размахивал руками, отталкивая от себя сотрудника полиции, пытался скрыться, з-акрывал двери своей автомашины, пытался препятствовать составлению административных материалов. Неоднократно не реагировал на требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий.
В судебном заседании ФИО1 указал что в услугах переводчика не нуждается, ходатайств в том числе и о вызове в суд защитника не имеет. Вину в совершении административного правонарушения не признал, указал что в протоколе не правильно изложен ряд обстоятельств произошедшего. Он признает что изначально отказывался предъявить сотрудникам полиции документы на транспортное средство, в последующем он их показал. К нему необоснованно приминили физическую силу, в процессе задержания он оказывал незначительное сопротивление, в момент залома руки за спину, так как ему было больно. Считает что сотрудники полиции превысили свои полномочия.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно пунктам 8, 13 части 1 статьи 13 Закона «О полиции», для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, в том числе доставлять граждан.
В силу пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 Закона «О полиции», для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Согласно пункту 3 и 4 статьи 30 Закона «О полиции», законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
Сотрудник Госавтоинспекции (ГИБДД) в пределах своих полномочий имеет право, в частности в силу п. п. 20, 37 ч. 1, ч. 2 ст. 13 Федерального закона от <Дата> N 3-ФЗ "О полиции"; п. п. 6, 29, 31 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от <Дата> N 664: останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения; проверять документы на право пользования и управления транспортным средством; проверять документы на транспортные средства и перевозимые грузы; проверять наличие страхового полиса ОСАГО владельца транспортного средства;
В силу пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 Федерального закона от <Дата> N 3-ФЗ для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В силу ст.26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причинённого административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как следует из ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:
протоколом об административном правонарушении ПК 25 №___ от <Дата>, рапортами от <Дата> солставленными сотрудниками ИДПС ОМВД России по г.ФИО3, ФИО5, протоколом об административном доставлении 25 №___ от <Дата>; а также пояснениями самого ФИО1, данными в судебном заседании.
Указанные выше доказательства суд признает относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 события и состава вменённого ему административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. В нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе, место и дата составления протокола: описано событие административного правонарушения.
Довод ФИО1, в части необходимости проверки действий сотрудников полиции на наличии в них превышения должностных полномочий, полагаю не виляющим на принимаемое решение, поскольку
На основании ст. 25.1 КоАП РФ решение по делу об административном правонарушении выносится исключительно в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и не может содержать выводов о виновности иных лиц, производство в отношении которых не осуществлялось, поскольку иное означало бы выход за рамки установленного ст. 26.1 КоАП РФ предмета доказывания по делу об административном правонарушении.
Таким образом, анализ действий сотрудников полиции, совершенных при задержании ФИО1, не является юридически значимым обстоятельством по делу, и не входит в компетенцию судьи при рассмотрении дела об административном правонарушении, поскольку выяснению подлежит лишь факт законности действий сотрудников полиции в части обоснованности требований проследовать ФИО1 для составления административного материала.
Так, в судебном заседании было установлено, согласно рапортов сотрудников полиции ФИО4, ФИО5, в рамках работы по маршруту контролирования АА-1 в составе наряда 3812, ими осуществилось остановка транспортного средства под управлением ФИО1 в 09 часов 20 минут <Дата> после остановки которого водитель ФИО1 отказался выполнить требования сотрудников полиции предъявить документы на право управления транспортным средством, оказал сопротивление, отталкивал от себя сотрудника полиции, препятсвовал составлению административного материала.
Исходя из содержания материалов дела, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий.
Факт отказа выполнить законное требование сотрудника полиции подтвердил сам ФИО1 в соих пояснениях данных в ходе судебного заседания.
Какой-либо заинтересованности сотрудников полиции выявивших административное правонарушение в исходе дела или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение факты, указанные в составленных ими рапортах, не имеется. Исполнения сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их субъективности в изложении совершенного ФИО1 правонарушения.
Согласно части 1 и части 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Поскольку рапорты сотрудников полиции составлены в рамках осуществления ими должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения, рапорта содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, включая и сведения об оказании ФИО1 физического сопротивления в ответ на законные требования сотрудников полиции.
Сведения, изложенные сотрудниками полиции в рапортах последовательны, непротиворечивы, согласуются друг с другом.
Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
В силу ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения ФИО1 к административной ответственности на момент вынесения постановления не истёк.
При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает требования ст.3.1 КоАП РФ о целях наказания, руководствуется общими правилами назначения наказания, предусмотренными ст.4.1 КоАП РФ, также учитывает характер и общественную опасность совершённого административного правонарушения, личность привлекаемого к административной ответственности лица; смягчающие ответственность обстоятельств предусмотренных ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, как то: наличие малолетнего ребенка, совершение административного правонарушения пердусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ впервые; отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных п.6 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, отсутствие обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.9 КоАП РФ, исключающих возможность применения к ФИО1 наказания в виде административного ареста, считает, что ФИО1 не относится к категории лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не может применяться административный арест; в целях предупреждения совершения ФИО1 новых административных правонарушений, не находит оснований для применения наказания в виде административного штрафа и полагает назначить административное наказание в виде административного ареста.
Согласно ч.1 ст.32.8 КоАП РФ постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.
Учитывая, что ФИО1 подвергнут административному доставлению <Дата> в 09 час. 30 мин., срок фактического административного задержания подлежит включению в срок административного ареста.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток.
Срок административного ареста ФИО1 исчислять с момента водворения в учреждение, предназначенное для исполнения данного вида наказания.
Зачесть в срок административного ареста срок административного задержания ФИО1 с 09 час. 30 мин <Дата>
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Партизанский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья М.С. Ловейко