Дело 2а-4544/2022

УИД 75RS0001-02-2022-006247-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2022 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Марковой О.А., при секретаре судебного заседания Сафроновой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ВАП о взыскании задолженности, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю в лице представителя по доверенности НТА обратилось в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Административный ответчик ВАП состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с 02.04.2010 по 09.11.2020 г., являлся плательщиком законно установленных налогов, взносов. УФНС налогоплательщику были направлены требования об уплате налогов. В связи с тем, что ВАП не оплатил в установленные законом сроки страховые взносы на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №14 Центрального судебного района г. Читы вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с тем, что налогоплательщик представил в суд возражения относительно исполнения судебного приказа. Просит суд взыскать с ВАП задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за с ДД.ММ.ГГГГ в сумме – , пени по указанному взносу в размере , по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме – , пени по указанному взносу в размере , по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ в сумме – , пени –

Административный истец представителя в судебное заседание не направил, о дате и времени судебного заседания извещены. До начала судебного заседания от административного истца поступило заявление об уточнении исковых требований, просит суд взыскать с ВАП задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за с ДД.ММ.ГГГГ в сумме – , пени по указанному взносу в размере , по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме – , пени по указанному взносу в размере , всего

Административный ответчик ВАП в судебном заседании пояснил, что деятельность в качестве индивидуального предпринимателя не осуществляет с 2011 года, закрыть предприятие не мог в связи с долгами, был зарегистрирован в Республике Саха Якутия. В настоящее время денежные средства на уплату задолженности отсутствуют, так как имеет алиментные обязательства.

Заслушав участника, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

С 01.01.2017г. Федеральным законом от 03.07.2016г. №243-ФЗ Налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Установлено, что обязанность по уплате указанных налогов административным ответчиком своевременно и в полном объеме исполнена не была, в связи с указанным, ответчику были начислены пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что ВАП состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки административным ответчиком соответствующие взносы, налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ административным истцом были начислены пени. В связи с неоплатой задолженности административный истец направил требования № на ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № на ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты до 07.04.2020г., № на ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № на ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № на ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № на ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № на ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № на ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления административного истца мировым судьей судебного участка №14 Центрального судебного района г. Читы был вынесен судебный приказ о взыскании с ВАП задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное пенсионное страхование, пени.

18.02.2022г. Мировым судьей судебного участка №14 Центрального судебного района г. Читы вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с тем, что налогоплательщик представил в суд возражения относительно исполнения судебного приказа.

Проверяя сроки обращения в суд, суд исходит из следующего.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 3 п. 1 ст. 48абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ).

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

На момент предъявления в суд настоящего административного искового заявления возможность взыскания задолженности по обязательным платежам налоговым органом не утрачена, поскольку шестимесячный срок для обращения за судебной защитой подлежал исчислению со дня, следующего за днем вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ отменен мировым судьей 18.02.2022г. Административное исковое заявление предъявлено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного срока.

Вместе с тем, административным истцом нарушен указанный срок при обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, поскольку такой срок, исчисленный с даты со дня истечения сроков исполнения требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (В последнем требовании № на ДД.ММ.ГГГГ срок, которое вместе с исковым заявлением суду не представлено, но имеется в материалах административного дела № по заявлению о выдаче судебного приказа, исполнения указан до ДД.ММ.ГГГГ) истекал 30.07. 2021 г., с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения последнего требования об уплате налога.

Кроме того, административным истцом заявлено требование об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период до 01.01.2017г. в сумме , пени – , которая в силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ВАП о взыскании задолженности, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья О.А. Маркова

Мотивированное решение изготовлено 17.08.2022