производство № 2-2926/2021
дело № 67RS0003-01-2022-003558-59
Заочное Решение
Именем Российской Федерации
10 октября 2022 года
Промышленный районный суд города Смоленска в составе: председательствующего судьи Ландаренковой Н.А.,
при секретаре Хлудневе П.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Смоленска к ФИО1 об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Смоленска обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка, указав в обоснование требований, что 24.03.2021 сотрудниками отдела муниципального земельного контроля управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № (далее - №), расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1250 кв.м, и прилегающих земель. В ходе проверки установлено, что земельный участок № находится на праве собственности у ФИО1 (№ от ДД.ММ.ГГГГ). На данном земельном участке расположен дом, хозяйственная постройка, участок огорожен. Дополнительно к земельному участку № с северной стороны огорожен прилегающий земельный участок площадью 65,9 кв.м. Дополнительный земельный участок площадью 65,9 кв.м, используется из земель, государственная собственность на которые не разграничена, без прав на использование в нарушение ст.ст. 25, 26 ЗКРФ, ст. 8.1 ГК РФ. Границы спорного земельного участка не установлены. Отсутствуют исключительные характеристики. Данный земельный участок не стоит на учете в государственном земельном кадастре. Право на использование спорного земельного участка площадью 65,9 кв.м. Администрация города Смоленска не предоставляла ответчику. В результате осмотра составлено Предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 24.03.2021 № 27 (далее - Предписание № 27), в котором отражено требование об устранении правонарушения до 24.09.2021.
16.12.2021 проведена проверка исполнения Предписания № главным специалистом отдела муниципального земельного контроля управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска. В ходе данной проверки установлено, что ФИО1 не исполнила данное предписание, а именно, ограждение не установлено по границе земельного участка № (с северной стороны от границы земельного участка №), тем самым не освобожден дополнительно используемый земельный участок площадью 65,9 кв.м., относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена в городе Смоленске. Право на использование спорного земельного участка не оформлено согласно земельному законодательству РФ. Выданное Предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 24.03.2021 № №, не исполнено.
Просит суд:
1. Обязать ФИО1 своими силами и средствами освободить занимаемый ею земельный участок площадью 65,9 кв.м, (а именно демонтировать самовольно установленное ограждение - забор с северной стороны от границы земельного участка №) расположенный по адресу: <адрес>, рядом с земельным участком с кадастровым номером №;
2. Обязать ФИО1 привести участок в состояние пригодное для дальнейшего использования (не хуже первоначального).
Представитель истца и ответчик, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства в соответствии со ст.234 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Решением 69-й сессии Смоленского городского Совета IV созыва от 20.02.2015 № 1323 «Об определении уполномоченного органа на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Смоленска» Администрация города Смоленска определена уполномоченным органом.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного Кодекса РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Согласно п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В судебном заседании установлено, что 24.03.2021 сотрудниками отдела муниципального земельного контроля управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации <адрес> проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № (далее - №), расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1250 кв.м, и прилегающих земель. В ходе проверки установлено, что земельный участок № находится на праве собственности у ФИО1 (№ от ДД.ММ.ГГГГ). На данном земельном участке расположен дом, хозяйственная постройка, участок огорожен. Дополнительно к земельному участку № с северной стороны огорожен прилегающий земельный участок площадью 65,9 кв.м. Дополнительный земельный участок площадью 65,9 кв.м, используется из земель, государственная собственность на которые не разграничена, без прав на использование в нарушение ст.ст. 25, 26 ЗКРФ, ст. 8.1 ГК РФ. Границы спорного земельного участка не установлены. Отсутствуют исключительные характеристики. Данный земельный участок не стоит на учете в государственном земельном кадастре. Право на использование спорного земельного участка площадью 65,9 кв.м. Администрация города Смоленска не предоставляла ответчику, о чем составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства, а так же ФИО1 выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства 24.03.2021 № 27, в котором отражено требование об устранении правонарушения до 24.09.2021 (12, 16-18).
16.12.2021 Управлением имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска осуществлена проверка исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 24.03.2021, в ходе осуществления которой установлено, что ФИО1 не исполнила данное предписание, а именно, ограждение не установлено по границе земельного участка ЗУ:9 (с северной стороны от границы земельного участка ЗУ:9), тем самым не освобожден дополнительно используемый земельный участок площадью 65,9 кв.м., относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена в городе Смоленске. Право на использование спорного земельного участка не оформлено согласно земельному законодательству РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.
В силу положений п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статьей 62 ЗК РФ установлено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
При этом самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счёт (п.п. 2, 3 ст. 76 ЗКРФ).
Анализируя представленные доказательства в совокупности с приведённым законодательством, суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО1 законных оснований использования спорного земельного участка, в связи с чем, обязывает ответчика освободить спорный земельный участок.
Руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г. Смоленска удовлетворить.
Обязать ФИО1 своими силами и средствами освободить занимаемый ею земельный участок площадью 65,9 кв.м, а именно: демонтировать самовольно установленное ограждение - забор с северной стороны от границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО1 привести участок в состояние пригодное для дальнейшего использования (не хуже первоначального).
При наличии уважительных причин препятствующих явке в суд, а также обстоятельств и доказательств которые могут повлиять на содержание решения суда, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.А. Ландаренкова
Мотивированное решение изготовлено 17.10.2022