КОПИЯ
Дело № 2а-714/2025
УИД 52RS0009-01-2024-005335-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 февраля 2025 года г.Арзамас
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Попова С.Б.,
при секретаре Калошкиной Д.В.,
с участием старшего помощника прокурора Сухаревой О.Ю.,
административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО7 к Отделу МВД России «Арзамасский», ИВС Отдела МВД России «Арзамасский», Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, дознавателю ОМВД России «Арзамасский» ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 ФИО7 обратился в суд с административным иском к Отделу МВД России «Арзамасский», ИВС Отдела МВД России «Арзамасский», Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, в соответствии с которым просит суд взыскать в свою пользу с Отдела МВД России «Арзамасский», ИВС Отдела МВД России «Арзамасский» компенсацию морального вреда 2000000 руб., указывая, что в 00 часов 30 минут <дата> был задержан сотрудниками ОУР ОМВД России «Арзамасский», доставлен в Отдел и водворен в камеру административно-задержанных, в которой содержался задержанный, страдающий педикулезом. В 18 часов 50 минут дознавателем ОД ОМВД России «Арзамасский» ФИО2 в отношении него был составлен протокол о задержании подозреваемого. На основании этого протокола он был направлен в ИВС ОМВД России «Арзамасский». Постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> в отношении него был избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Срок содержания под стражей неоднократно продлевался, последний раз постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> сроком на 6 месяцев до <дата>. С момента фактического задержания по настоящее время нарушаются его права. Срок его задержания с 00 часов 30 минут <дата> до 18 часов 50 минут <дата> осуществлялся органом дознания на протяжении 18 часов 20 минут. На момент водворения его в ИВС у него уже были признаки педикулеза, которым он был заражен в камере административно-задержанных. У него по всему телу имелись сильные ожоговые раны, он находился в неудовлетворительном состоянии вследствие длительного употребления спиртных напитков, о чем он заявлял сотрудникам ИВС, просил оказать ему квалифицированную помощь. Сотрудники ИВС ссылались на позднее время суток, отсутствие медицинского работника. Ему не была предоставлена возможность пройти санитарную обработку. Сотрудники ИВС мотивировали это тем, что ИВС не оборудован душевой (санпропускником). Он не был обеспечен полным комплектом постельного белья, ему выдали одну простынь, одну наволочку, одно одеяло, он не был обеспечен предметами гигиены (мыло, туалетная бумага, бритвенные станки). Он содержался в ИВС с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. В период с <дата> по <дата> вследствие не оказанной ему вовремя медицинской помощи он перенес алкогольный психоз. Камеры, в которых он содержался, не отвечают санитарно-эпидемиологическим требованиям: отсутствуют окна, нет попадания дневного света, свежего воздуха, в камерах постоянная духота и сырость из-за часто неисправных частей водопровода санитарно-технического оборудования, отсутствует горячая вода, электророзетки, вытяжка, системы дымоудаления и пожаротушения, датчики пожарной сигнализации, сам ИВС находится в подвальном помещении, не имеет запасного пожарно-эвакуационного выхода, что создает угрозу жизни и здоровья. Во время раздачи пищи сотрудники не используют униформу (перчатки, чепчики, халаты), пищу раскладывают из бачков для полевой кухни вне поля его зрения в посуду открытого типа не индивидуального пользования. Во все передвижения в ИВС сотрудники надевают ему наручники без причины. В период содержания в ИВС в камерах №, № не работали кнопки вызова сотрудника изолятора. До июля 2024 года для попадания воздуха держались открытыми дверные форточки, теперь они закрыты. Камеры ИВС не оборудованы унитазом, не отвечают требованиям приватности, т.к. оборудованы пьедесталом с технологическим отверстием, огорожены железом высотой около 1.5 м. Сотрудники органа дознания нарушили его право на свободу продолжительностью 15 часов 20 минут. В ИВС систематически нарушались его права в сфере санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности, лечебно профилактического и санитарно-гигиенического обеспечения.
В качестве административных ответчиков привлечены Министерство внутренних дел Российской Федерации, дознаватель ОМВД России «Арзамасский» ФИО2, в качестве заинтересованного лица привлечено ГУ МВД России по Нижегородской области.
Административные исковые требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением срока задержания выделены в отдельное производство.
В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержал.
Представители административных ответчиков ОМВД России «Арзамасский», МВД России, Министерства финансов Российской Федерации, ИВС ОМВД России «Арзамасский», административный ответчик дознаватель ОМВД России «Арзамасский» ФИО2, представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Нижегородской области не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Ранее в судебном заседании представитель административных ответчиков ОМВД России «Арзамасский», МВД России ФИО3 административный иск не признала.
В соответствии с письменным отзывом ОМВД России «Арзамасский» полагает административный иск не подлежащим удовлетворению.
В соответствии с письменными возражениями Министерство финансов РФ просит отказать в удовлетворении иска.
Выслушав участвующих лиц, заключение старшего помощника прокурора Сухаревой О.Ю., полагающей административный иск не подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.227.1 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Согласно ч.5 ст.227.1 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
Согласно ст.17.1 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.
Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья; право на получение квалифицированной юридической помощи и в необходимых случаях право пользоваться помощью переводчика; право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, в общественные наблюдательные комиссии; право на доступ к правосудию; право на свободу совести и вероисповедания; право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки; право на самообразование и досуг, создание условий для осуществления трудовой деятельности, сохранения социально полезных связей и последующей адаптации к жизни в обществе.
Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.
Согласно ст.21 Конституции Российской Федерации:
1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
Согласно ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст.1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Согласно п.1 ст.1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 ГК РФ.
Согласно п.1, 2 ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно ст.4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
В соответствии со ст.9 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности (далее, если не требуется соответствующее уточнение, - изоляторы временного содержания) предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.
В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.
Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
В соответствии с п.9 ст.17 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право:
9) получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.
Согласно ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.
Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).
Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.
Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст.24 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
При ухудшении состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого сотрудники мест содержания под стражей безотлагательно принимают меры для организации оказания подозреваемому или обвиняемому медицинской помощи. Согласно п.42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 N 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.
Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 N 950, камеры ИВС оборудуются:
индивидуальными нарами или кроватями;
столом и скамейками по лимиту мест в камере;
шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов;
санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности;
краном с водопроводной водой;
вешалкой для верхней одежды;
полкой для туалетных принадлежностей;
бачком для питьевой воды;
радиодинамиком для вещания общегосударственной программы;
кнопкой для вызова дежурного;
урной для мусора;
светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа;
приточной и/или вытяжной вентиляцией;
детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми;
тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
Согласно п.48 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 N 950, при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.
Согласно п.123 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 N 950, подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС.
В судебном заседании установлено, что 03.04.2024 года в 01.10 ФИО1 был доставлен в ОМВД России «Арзамасский» на основании п.2, 4 ч.2 ст.14 Федерального закона «О полиции», в отношении него составлен протокол задержания № от <дата> в 01.30 (л.д.132).
Указанные обстоятельства также подтверждаются сведениями из книги учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа внутренних дел ОМВД России «Арзамасский» (л.д.101-103).
<дата> в 18.50 дознавателем ОД ОМВД России «Арзамасский» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол задержания в соответствии со ст.91, 92 УПК РФ по уголовному делу № по ч.1 ст.161 УК РФ (л.д.129-131).
В соответствии с камерной карточкой (л.д.33) ФИО1 <дата> в 20.10 был помещен в ИВС ОМВД России «Арзамасский».
Согласно сведений ИЦ ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО1 <дата> арестован ОД ОМВД России «Арзамасский» (л.д.95).
Из административного искового заявления следует, что при помещении ФИО1 в камеру административно-задержанных, в ней находился другой задержанный, от которого он заразился педикулезом, кроме того, у него имелись ожоговые раны, у него было неудовлетворительное состояние здоровья по причине длительного употребления спиртных напитков, он перенес алкогольный психоз, однако медицинская помощь ему оказана не была.
Согласно выписки из журнала медицинских осмотров лиц, содержащихся в ОМВД России «Арзамасский», ФИО1 обращался за медицинской помощью: <дата> в 8.15 с жалобами на боли в ногах, телесные повреждения, повреждения после ожога, оказана медицинская помощь – анальгин; <дата> в 14.10 с жалобами на боль в левой ноге, в области левого коленного сустава (рана после ожога), оказана медицинская помощь в виде обработки ран и перевязки; <дата> в 10.30 раны от ожога, оказана медицинская помощь в виде обработки ран, перевязки; <дата> год в 11.30 с жалобами на боли в левом плечевом суставе, оказана медицинская помощь - индометаксин, феналгон; <дата> с жалобами на боли в левом плечевом суставе, оказана медицинская помощь – индометацин, феналгон; <дата> в 16.30 с жалобами на чувство тревоги, оказана медицинская помощь – экстракт валерианы, глицин (л.д.35, 119).
Также из указанной выписки из журнала следует, что педикулеза у ФИО1 выявлено не было, алкогольного психоза не имелось.
Согласно сведений журнала вызова скорой медицинской помощи в ИВС Отдела МВД России «Арзамасский» (л.д.36-37) ФИО1 вызывалась скорая медицинская помощь <дата> в 17.45, диагноз: ОРВИ.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что доводы административного истца о том, что он содержался в одной камере с лицом, от которого заразился педикулезом, о наличии у него алкогольного психоза, а также о том, что ему не была своевременно оказана медицинская помощь в период содержания в ИВС ОМВД России «Арзамасский», в том числе в связи с наличием у него ожоговых ран, не нашли своего подтверждения.
Согласно технического паспорта изолятора временного содержания ОМВД России «Арзамасский» от <дата> ИВС оборудован в подвальном помещении основного административного здания ОМВД России «Арзамасский» (л.д.39-43).
В соответствии камерной карточкой (л.д.33) ФИО1 содержался в ИВС ОМВД России «Арзамасский» в период с <дата> по <дата> (в камере №), с <дата> по <дата> (в камере №), с <дата> по <дата> (в камере №), с <дата> по <дата> (в камере №), с <дата> по <дата> (в камере №), с <дата> по <дата> (в камере №), с <дата> по <дата> (в камере №), с <дата> по <дата> (в камере №), с <дата> по <дата> (в камере №), с <дата> по <дата> (в камере №).
Согласно технического паспорта ИВС (л.д.38-43): в камере № имеется оконный проем 45х50 см, стекло отсутствует, установлена фальшрешетка, в камерах №, № оконные проемы отсутствуют, естественное освещение камер отсутствует, искусственное освещение представлено основным и дежурным; естественная приточно-вытяжная вентиляция имеется в камере №, осуществляется через окно, решетчатые двери ИВС, принудительная вентиляция имеется; в камерах установлены унитазы и умывальники, приватная зона имеет ограждение и дверь из листового металла высотой 1 м; запасной выход отсутствует; камеры имеют холодное водоснабжение; имеется санпропускник, нарушен принцип чистой и грязной зоны санпропускника; имеется дезинфекционная камера, имеется душевая комната для помывки спецконтенгента с электронагревателем накопительного действия на 80 л; имеется прогулочный двор; имеется холодное водоснабжение.
Указанные обстоятельства также подтверждаются актом комиссионного обследования ИВС ОМВД России «Арзамасский» от <дата> (л.д.46-66).
Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> по гражданскому делу № суд обязал ОМВД России по г.Арзамасу, в том числе, оборудовать в помещении ИВС второй эвакуационный выход, поскольку отсутствие второго эвакуационного выхода не соответствует требованиям п.3 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России № от <дата>, и п.6.13 Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений», оборудовать камеры ИВС окнами для естественного освещения, поскольку отсутствие окон и естественного освещения нарушает требования СП 12-95, СНиП 11-4-79, СанПиН 2.1.32630-10 (л.д.137-139).
Согласно протокола измерений уровней физических факторов неионизирующей природы (уровней освещенности) № от <дата> уровень искусственной освещенности в камерах №, № соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (л.д.44).
Согласно протокола измерений параметров микроклимата № от <дата> параметры микроклимата (температура, влажность) в камерах соответствуют требованиям СанПиН № «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (л.д.45).
Сведений о неисправности водопровода и санитарно-технического оборудования в ИВС ОМВД России «Арзамасский» в материалах дела не имеется.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что доводы административного истца о нарушении условий его содержания, связанных с недостаточностью освещения, наличием сырости, своего подтверждения не нашли, т.к. уровень освещенности, параметры микроклимата в камерах, в которых он содержался, соответствует гигиеническим нормативам и требованиям.
Также не нашли своего подтверждения доводы административного истца об отсутствии санитарной обработки, душа, т.к. согласно технического паспорта ИВС оборудован душевой комнатой для помывки спецконтенгента с электронагревателем накопительного действия на 80 л, дезинфекционной камерой, согласно ответа ОМВД России «Арзамасский» от <дата> (л.д.100) горячая вода выдается ежедневно с учетом потребности.
В ходе рассмотрения дела подтвердились доводы административного истца об отсутствии окон, естественного освещения и второго эвакуационного выхода, вместе с тем, суд полагает, что указанные обстоятельств о нарушении условий содержания административного истца не свидетельствуют, согласно технического паспорта ИВС имеется в наличии пожарный инвентарь в виде трех огнетушителей, ящика с песком.
Доводы административного истца об отсутствии в камерах вентиляции, санузла с соблюдением требования приватности не подтвердились, из технического паспорта ИВС следует, что в камерах имеется естественная приточно-вытяжная вентиляция в камере №, которая осуществляется через окна, решетчатые двери ИВС, и принудительная вентиляция, в камерах №, № имеется принудительная вентиляция, в камерах установлены унитазы и умывальники, приватная зона имеет ограждение и дверь из листового металла высотой 1 м.
Согласно технического паспорта ИВС (л.д.38-43) и письма ОМВД России «Арзамасский» от <дата> (л.д.100) электророзетки и датчики пожарной сигнализации в камерах отсутствуют, имеются в коридоре.
Отсутствие электророзеток в камерах и пожарной сигнализации не свидетельствует о том, что условия содержания административного истца были нарушены, и ему были причинены нравственные страдания.
Согласно технического паспорта ИВС (л.д.38-43), акта комиссионного обследования ИВС (л.д.46-66) и письма ОМВД России «Арзамасский» от <дата> (л.д.100) кнопки вызова сотрудников в камерах имеются, находятся в исправном состоянии, в связи с чем, доводы административного истца в данной части не нашли своего подтверждения.
Согласно письменного отзыва ОМВД России «Арзамасский» (л.д.29), письма ОМВД России «Арзамасский» от <дата> (л.д.100) раздача пищи в ИВС ОМВД России «Арзамасский» осуществляется сотрудниками ИВС, имеющими медицинские книжки, при этом перчатки, халаты не используются, т.к. это не регламентировано нормативными документами.
Учитывая изложенное, суд полагает, что доводы административного истца о том, что пищу раздают сотрудники без униформы, накладывают из бачков для полевой кухни вне поля зрения в посуду открытого типа не индивидуального использования, о нарушении условий содержания административного истца не свидетельствуют.
Доводы административного искового заявления о том, что во время передвижения в помещении ИВС на него надевали наручники, также не свидетельствуют о нарушении условий содержания административного истца, поскольку согласно п.227 приказа МВД России от <дата> № с изменениями и дополнения приказом МВД России № от <дата> перед началом конвоирования в режимном блоке ИВС к конвоируемому применяются средства ограничения подвижности.
Согласно п.43 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от <дата> N 950, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования:
спальным местом;
постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом;
постельным бельем: двумя простынями, наволочкой;
полотенцем;
столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой.
Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.
Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС.
Согласно п.44 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 N 950, для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются:
мыло хозяйственное;
бумага для гигиенических целей;
настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды);
издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств;
предметы для уборки камеры;
уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере;
швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС).
Как следует из книги учета выдачи постельных принадлежностей в ИВС ОМВД России «Арзамасский» (л.д.67-77) <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> ФИО1 были выданы матрац, подушка, одеяло, простынь, наволочка, полотенце не выдавалось, <дата> ФИО1 выданы матрац, подушка, одеяло, простынь, наволочка, полотенце.
Изложенное свидетельствует о том, что в нарушение требований ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ, п.43 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от <дата> N 950, постельные принадлежности были выданы административному истцу не в полном объеме, вместо двух простыней выдана одна, полотенце за исключением <дата> не выдавалось, что свидетельствует о нарушении условий содержания истца.
Согласно письма ОМВД России «Арзамасский» от <дата> (л.д.174) ФИО1 имел возможность пользоваться мылом и бумагой, выдаваемыми в камеры в соответствии с установленной нормой и в расчете на количество содержащихся в них лиц для гигиенических целей. Бритвенные принадлежности выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. В праве на использование бритвенных принадлежностей ФИО1 не ограничивался.
Доказательств того, что ФИО1 было отказано в предоставлении бритвенных принадлежностей, а также того, что камеры, в которых он содержался, не были обеспечены мылом и туалетной бумагой, в деле не имеется.
Изложенное свидетельствует о том, что доводы административного истца о нарушении условий его содержания в связи с необеспеченностью предметами личной гигиены не нашли своего подтверждения.
Проанализировав исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о нарушении условий его содержания в ИВС ОМВД России «Арзамасский» в период с <дата> по <дата> подтвердились только в части выдачи постельных принадлежностей, установленные нарушения условий содержания административного истца в местах принудительного содержания повлекли нарушение его прав, предусмотренных ст.21 Конституции РФ, ст.4, 23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ, и вызывали у него физические и нравственные страдания.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что требования административного истца о взыскании компенсации морального вреда частично являются обоснованными.
При определении размера компенсации морального вреда, суд принимает во внимание обстоятельства нарушения прав административного истца, характер физических и нравственных страданий и его индивидуальные особенности, период времени, в течение которого истец находился в ненадлежащих условиях, требования разумности и справедливости, в связи с чем, полагает, что в пользу административного истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 1000 руб., которую суд взыскивает с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.
В удовлетворении административных исковых требований о взыскании денежных средств в большем размере, в удовлетворении административных исковых требований к Отделу МВД России «Арзамасский», ИВС Отдела МВД России «Арзамасский», Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, дознавателю ОМВД России «Арзамасский» ФИО2 суд отказывает.
Руководствуясь ст.175-180, 227.1 КАС РФ, суд
Решил:
Административные исковые требования ФИО1 ФИО7 удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 ФИО7 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 ФИО7 к Отделу МВД России «Арзамасский», ИВС Отдела МВД России «Арзамасский», Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, дознавателю ОМВД России «Арзамасский» ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда 2000000 руб., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья подпись С.Б.Попов
Решение изготовлено в окончательной форме 04.03.2025 года.