Решение по делу № 2А-650/2022 от 14.12.2022 | Курчатовский городской суд (Курская область)

Дело №Э2а-650/2022г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов 14 декабря 2022 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе судьи Иванниковой О.Н.,

при секретаре Красниковой К.Н.,

с участием административного истца - помощника Курчатовского межрайонного прокурора Коваленко А.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Курчатовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Курчатовский межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором указал, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории «В», «В1», (AS), «М», на основании водительского удостоверения №, выданного 22.07.2020г.

Согласно справки врача-нарколога ОБУЗ «Курчатовская ЦРБ» от 22.06.2022г. ФИО1 состоит на учете в данном лечебном учреждении с диагнозом F10.2 «синдром зависимости от алкоголя».

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно которому психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ с кодами заболеваний по МКБ-10 F10-F16 являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Заключением врачебной комиссии ОБУЗ «Курчатовская ЦРБ» от 22.06.2022г. у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержден диагноз «синдром зависимости от алкоголя».

Согласно МКБ-10 (международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) диагноз психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя - синдром зависимости от алкоголя значится под кодом F10.2.

Наличие у ответчика водительского удостоверения на право управления транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни и здоровью граждан, а также имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы неопределенного круга лиц, так и интересы общества и государства, в связи с чем просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, имеющего водительское удостоверение №, категории В, В1, (AS), М, выдано 22.07.2020 г.

Прокурор в судебном заседании требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 просил отказать в удовлетворении искового требования, пояснив, что сам обратился в больницу на ул. Дружининская в г. Курске для лечения в январе 2022г. В настоящее время алкогольные напитки не употребляет. На представление его интересов в данном судебном заседании соглашение с адвокатом Востриковой Л.В. он не заключал, в связи с чем она в судебное заседание не явилась.

Представитель заинтересованного лица ОБУЗ «Курчатовская ЦРБ» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте проведения извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель УМВД России по Курской области ФИО2 не возражала против удовлетворения административных исковых требований.

Свидетель ФИО3 суду показал, что знаком с ФИО1 как с пациентом в силу своей профессии. В марте ФИО1 сам обратился в ОБУЗ «Курчатовская ЦРБ» после лечения и установления у него диагноза F 10.2 «синдром зависимости от алкоголя» для консультации. Ему было разъяснено о необходимости встать на учет, чтобы в последующем не было никаких проблем в плане устройства на работу. Его поставили на учет, и с этого времени он ходит на прием регулярно каждый месяц в назначенное время, сдает анализы. Как пациент, он выполняет все назначения. ОБУЗ «Курчатовская ЦРБ» в настоящее время осуществляет только диспансерное наблюдение ФИО1 С учета пациента возможно снять только по истечении 3 лет, поскольку по истечении этого времени наступает стойкая ремиссия, и только при условии, что он будет ходить на прием, проходить современные методы исследования, чтобы врач точно был уверен, что пациент не употребляет алкоголь. С учета снимают по решению врачебной комиссии. После того, как пациента сняли с учета, никаких препятствий для управления транспортными средствами у него нет.

Суд, выслушав доводы административного истца, административного ответчика, представителя заинтересованного лица, свидетеля, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.11.1974 г., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно п. п. 1 и 4 ст. 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604, в Раздел II включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ код заболевания по F10- F16, F18, F19.

ФИО1 состоит на учете в ОБУЗ «Курчатовская ЦРБ» с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя», что подтверждается справкой врача-нарколога ОБУЗ «Курчатовская ЦРБ» от 22.06.2022г.

Согласно международной классификации болезней МБК-10синдром зависимости от алкоголя значится под кодом F10.2.

Согласно заключению комиссии экспертов, участвующих в проведении первичной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы ОБУЗ «Курская клиническая психиатрическая больница имени святого великомученика и целителя Пантелеимона» от 28.10.2022 г. №1951 ФИО1 обнаруживает «синдром зависимости от алкоголя, в настоящее время воздержание (ремиссия не менее 8 месяцев)» (по МКБ-10 F10.20 синдром зависимости от алкоголя, в настоящее время воздержание). Имеющийся у ФИО1 синдром зависимости от алкоголя, в настоящее время воздержание (ремиссия менее 2-х лет) является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами».

Заключение комиссии экспертов научно обосновано, в нем содержится подробное описание проведенного исследования, заключение выполнено в соответствии с законом и содержит ответы на поставленные перед экспертом вопросы, сделанные выводы логичны, не противоречивы, экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка, лицами, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов и имеющими многолетний стаж экспертной работы. Эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, независимы от интересов истца и ответчика.

Какие-либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность этих сведений, в ходе рассмотрения дела не установлены.

Указанное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами» ФИО1 категорически запрещено управление транспортными средствами.

Вместе с тем ФИО1 обладает правом управления транспортными средствами категории «В», «В1», (AS), «М», на основании водительского удостоверения №, выданного 22.07.2020г., действительно до 22.07.2030 г.

Следовательно, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

В силу ч.1 ст. 109 КАС РФ денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам или предназначенные для оплаты других признанных судом необходимыми расходов, связанных с рассмотрением административного дела, предварительно вносятся на открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством, счет соответственно Верховного Суда Российской Федерации, кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации стороной, заявившей соответствующую просьбу. В случае, если такая просьба заявлена обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.

Согласно ч.11 ст. 49 КАС РФ эксперт или государственное судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны, на которую судом возложена обязанность по оплате расходов, связанных с проведением экспертизы, произвести оплату экспертизы до ее проведения.

Установлено, что на основании определения Курчатовского городского суда от 27.09.2022 г. по административному делу по административному иску Курчатовского межрайонного прокурора Курской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами назначена медицинская судебно-психиатрическая экспертиза, производство которой поручено ОБУЗ «Курская клиническая психиатрическая больница имени святого великомученика и целителя Пантелеимона». В материалах дела имеется заключение комиссии экспертов, участвующих в проведении первичной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы ОБУЗ «Курская клиническая психиатрическая больница имени святого великомученика и целителя Пантелеимона» от 28.10.2022 г. №1951 в отношении ФИО1

Данная экспертиза назначена по ходатайству административного ответчика ФИО1, оплату которой он гарантировал, однако до настоящего времени не произвел.

Согласно сообщению заместителя главного врача по медицинской части ОБУЗ «ККПБ» стоимость экспертного исследования составила 45 201 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с административного ответчика ФИО1 в пользу ОБУЗ «ККПБ» следует взыскать расходы за проведение экспертизы в сумме 45 201 руб.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Таким образом, с административного ответчика ФИО1 в доход муниципального образования «Курчатовский район» Курской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Курчатовского межрайонного прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № выдан 10.09.2012г.) водительское удостоверение №, категории В, В1, (AS), М, выдано 22.07.2020 г.

Обязать ФИО1, № года рождения, сдать в МРЭО ГИБДД № 4 УМВД России по Курской области водительское удостоверение №, категории В, В1, (AS), М, выдано 22.07.2020 г.

Взыскать с ФИО1 в пользу ОБУЗ «Курская клиническая психиатрическая больница имени святого великолмученика и целителя Пантелеймона» денежные средства в сумме 45 201 (сорок пять тысяч двести один) рубль.

Взыскать с ФИО1 в доход МО «Курчатовский район» Курской области госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено 21.12.2022г.

Судья О.Н. Иванникова