Решение по делу № 2А-267/2023 от 21.02.2023

Дело №а-267/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года. Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего Кириленко И.В.,

При секретаре ФИО4,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к Судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8, Начальнику отдела - старшему судебному приставу Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5, ГУ ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ :

АО «ОТП Банк» обратился в суд с административным иском к Судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8, Начальнику отдела - старшему судебному приставу Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5, ГУ ФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия.

В обоснование административного иска указано следующее:

ДД.ММ.ГГГГ в Новороссийском ГОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ФС №, выданного Октябрьским районным судом <адрес> по делу № о солидарном взыскании с ФИО1 и ФИО2 суммы задолженности по кредитному договору, а также об обращении взыскания на предмет залога - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив продажную стоимость в размере 2 909 766,00 рублей взыскатель АО «ОТП Банк». Должник по указанному исполнительному производству ФИО2

Согласно сайту ФССП России указанное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава исполнителя ФИО8

Определением от ДД.ММ.ГГГГ Октябрьского районного суда <адрес> должникам была предоставлена рассрочка исполнения решения суда.

В связи с неисполнение обязательств ФИО1 и ФИО2, предусмотренных рассрочкой, АО «ОТП Банк» обратился в суд с заявлением об отмене рассрочки.

ДД.ММ.ГГГГ определением Октябрьского районного суда <адрес> по делу № отменена рассрочка исполнения решения суда в отношении ФИО1 и ФИО2 Указанное определение об отмене рассрочки с приложенным заявлением с просьбой передать залоговую квартиру на торги направлено взыскателем в Новороссийский ГОСП, получено Новороссийским ГОСП ДД.ММ.ГГГГ (трек №).

Также в отношении указанных должников возбуждены исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения задолженность по кредитным платежам 987 084.38 руб., взыскатель АО «ОТП Банк».

ДД.ММ.ГГГГ представителем взыскателя ФИО6 через Портал Госуслуг «Gosuslugi.ru» на имя начальника Новороссийского ГОСП подано ходатайство (исх. №), с приложенной доверенностью № от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой возобновить исполнительные действия по обращению взыскания на предмет залога - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Направить указанное имущество на реализацию, направить в адрес взыскателя сведения по данным ПК АИС ФССП России по указанным исполнительным производствам, а также реестр с полученными сведениями об имущественном положении должника.

ДД.ММ.ГГГГ за № на указанное ходатайство за подписью судебного пристава ФИО7 получено «Уведомление об отказе в подтверждении полномочий» -.. .. «так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно.»

Также ДД.ММ.ГГГГ представителем взыскателя ФИО6 на имя начальника Новороссийского ГОСП почтой России (трек №) направлено аналогичное ходатайство (исх. №)., ДД.ММ.ГГГГ указанное ходатайство получено Новороссийским ГОСП.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием ответа на указанное ходатайство в Центральный аппарат ФССП России подана жалоба с просьбой провести проверку по факту не направления ответа на ходатайство (исх. №), а также не проведению мероприятий по передаче вышеуказанного имущества на реализацию в специализированную организацию.

Ответ взыскателем на обращения до настоящего времени не получен, задолженность по решению суда до настоящего времени не погашена, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, судебным приставом для реализации в специализированную организацию не передана.

Судебным приставом до настоящего времени квартира для реализации в специализированную организацию не передана, информация о проведении торгов на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет" отсутствует.

Вследствие не надлежащего контроля и организации со стороны Начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5 судебным приставом - исполнителем ФИО8, совершены действия, направленные на ущемление прав и законных интересов взыскателя. Судебным приставом-исполнителем до настоящего времени не передано имущество для реализации в специализированную организацию.

На основании изложенного административный истец просит:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8 по исполнительному производству №-ИП от 09.07.2018г., в части не передачи квартиры, расположенной по адресу: <адрес> для реализации в специализированную организацию.

Обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, передать залоговое имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> на реализацию в специализированную организацию.

Обязать Начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, обеспечить контроль за передачей на реализацию в специализированную организацию, залогового имущества - квартиры расположенной по адресу: <адрес>.

Административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие представителя АО «ОТП Банк» вне зависимости от даты и времени судебного заседания.

Ответчики - Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8, Начальник отдела - старший судебный пристав Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5, ГУ ФССП России по <адрес>, а также заинтересованные лица - ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не прибыли, о месте и времени судебного заседания извещены, причину неявки не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 1,5,6,7 ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве":

- должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства;

- в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению);

- копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов- исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы.

Бездействие судебного пристава в части не передачи квартиры для реализации в специализированную организацию не законно и не обосновано по следующим основаниям: статья 2 ФЗ «Об исполнительном производстве».. ..

«Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц...

статья 4 ФЗ «Об исполнительном производстве».. ..

Исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения..

статья 87. «Об исполнительном производстве»

1) Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

2) Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема- передачи.

статья 90. ФЗ «Об исполнительном производстве»

1) Торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

2) Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

3) Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет". Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Согласно статье 10 ФЗ «О судебных приставах» - Старшие судебные приставы возглавляют подразделения судебных приставов. Старший судебный пристав: организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Однако в настоящее время по сведениям административного истца квартира, расположенная по адресу: <адрес> уже реализована с торгов, вследствие чего требование административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, передать залоговое имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> на реализацию в специализированную организацию, а также об обязании Начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО5 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, обеспечить контроль за передачей на реализацию в специализированную организацию, залогового имущества - квартиры расположенной по адресу: <адрес>, - удовлетворению не подлежат, поскольку эти требования исполнены.

В части же признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8 по исполнительному производству №-ИП от 09.07.2018г., в части не передачи квартиры, расположенной по адресу: <адрес> для реализации в специализированную организацию, - иск подлежит удовлетворению, поскольку такое бездействие имело место быть до реализации данной квартиры с торгов.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в месячный срок со дня его изготовления в окончательном виде.

СУДЬЯ