УИД 91RS0023-01-2022-001511-25
Дело № 2-164/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения объявлена 01 июня 2023 года.
Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2023 года.
01 июня 2023 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи - Кутепова Т.В.
при секретаре - Олевской А.Н.
с участием истца - ФИО3
представителей ответчика - ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым о включении периодов работы в стаж муниципальной службы, перерасчете надбавки, назначении муниципальной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском о включении периодов работы в стаж муниципальной службы, перерасчете надбавки, назначении муниципальной пенсии, в обоснование которого указала, что распоряжением администрации <адрес> Республики Крым №-л от ДД.ММ.ГГГГ ей, как начальнику отдела по вопросам развития сельского хозяйства Администрации, уставлен стаж муниципальной службы 19 лет 9 месяцев 5 дней, а также ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере 30% с ДД.ММ.ГГГГ. Однако распоряжением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-л признано утратившим силу распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, что повлекло потерю права истца выхода на муниципальную пенсию по выслуге лет. Полагая свое право нарушенным, окончательно уточнив исковые требования, просит суд включить в стаж муниципальной службы периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Черноморском отделении Госбанка СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Черноморском отделении Агропромышленного банка СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделении Республиканского акционерного коммерческого Агропромбанка «ФИО1» пгт. Черноморское, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе Государственного казначейства в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в представительстве Фонда имущества в <адрес>; произвести перерасчет и выплату ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе с ДД.ММ.ГГГГ; признать право на муниципальную пенсию с момента обращения и произвести ее назначение с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебном заседании изложенные требования поддержала в полном объеме, уточнив их в части даты проведения перерасчета и выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе - с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика - администрации <адрес> Республики Крым, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указывая на отсутствие у истца необходимого стажа на должностях, отнесенных к категории должностей государственных (муниципальных) служащих, в связи с невозможностью включения в такой стаж периодов работы до 2014 года.
Представитель привеченного к участию в деле в качестве третьего лица - Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил суду пояснения по делу, в которых просил рассмотреть исковое заявление в соответствии с действующим законодательством.
Третье лицо – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание явку представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела было извещено в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщило.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку они самостоятельно распорядились своими процессуальными правами на личное участие в рассмотрении настоящего дела.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для муниципальных служащих предусмотрена гарантия в виде пенсионного обеспечения за выслугу лет (под.5 п. 1 ст.23) (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ).
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ предусмотрено, что муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 12 ч. 1 ст. 11), в области пенсионного обеспечения на него в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 24).
Судом установлено, что распоряжением администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-л «Об установлении и выплате ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе за май 2022 года муниципальным служащим отдела по вопросам развития сельского хозяйства администрации <адрес> Республики Крым» начальнику отдела по вопросам развития сельского хозяйства <адрес> Республики ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ установлен стаж муниципальной службы – 19 лет 9 месяцев 4 дня, а также установлена ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе с ДД.ММ.ГГГГ, которая составила 30 % должностного оклада (т.1 л.д.53).
Согласно приложению к указанному Распоряжению, стаж работы на муниципальной службе ФИО2 составил 19 лет 9 месяцев 4 дня, надбавка за выслугу лет 30% (т.1 л.д.54).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым вынесено распоряжение №-л, согласно которому признано считать утратившим силу распоряжение Администрации №-л от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.56).
Распоряжением администрации <адрес> Республики Крым №-л от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освобождена от занимаемой должности начальника отдела по вопросам развития сельского хозяйства администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (т.1 л.д.42-44).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет (т.1 л.д.226).
Решением от ДД.ММ.ГГГГ, принятом по результатам заседания комиссии по установлению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации <адрес> Республики Крым, в назначении пенсии за выслугу лет на муниципальной службе ФИО2 отказано в связи с отсутствием требуемого стажа муниципальной службы – 18 лет, при наличие – 11 лет 5 месяцев 19 дней (т.1 л.д.244-245).
При принятии решения, что не отрицается стороной ответчика, не были учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Черноморском отделении Госбанка СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Черноморском отделении Агропромышленного банка СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделении Республиканского акционерного коммерческого Агропромбанка «ФИО1» пгт. Черноморское, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе Государственного казначейства в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в представительстве Фонда имущества в <адрес>, в связи с отсутствием подтверждения отнесения данных периодов работы к государственной (муниципальной) службе.
Суд не может согласиться с принятым ответчиком решением в части по следующим основаниям.
Как следует из трудовой книжки истицы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она занимала должность экономиста в Черноморском отделении Госбанка СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность бухгалтера в Черноморском отделении Агропромышленного банка СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность бухгалтера в отделении Республиканского акционерного коммерческого Агропромбанка «ФИО1» пгт. Черноморское; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должности экономиста и ведущего казначея в отделе Государственного казначейства в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность главного специалиста в представительстве Фонда имущества в <адрес> (т.1 л.д.21-41).
В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ, муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (далее - законодательство о муниципальной службе), уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
В ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ закреплено, что в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения, в том числе должностей муниципальной службы; муниципальных должностей; иных должностей в соответствии с федеральными законами (ч. 1). В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, иные периоды в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами (ч. 3). Порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливается законом субъекта Российской Федерации (ч. 4).
Особенности организации муниципальной службы в <адрес> и правовое положение муниципальных служащих в <адрес> определяются в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК "О муниципальной службе в <адрес> " (далее - Закон Республики Крым №-ЗРК).
В силу ст. 28 указанного Закона Республики Крым №-ЗРК в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения: 1) должностей муниципальной службы; 2) муниципальных должностей; 3) государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации; 4) должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов; 5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.
В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, иные периоды в соответствии с законами Республики Крым и муниципальными правовыми актами (ч.3 Закона Республики Крым №-ЗРК).
Документами, подтверждающими стаж муниципальной службы, являются трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, военный билет, справка военного комиссариата и иные документы соответствующих государственных органов, архивных учреждений, установленные законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 28.1 Закона Республики Крым №-ЗРК).
Согласно положениям п.2 ст. 3 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2016 "Об исчислении стажа муниципальной службы в <адрес> для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в <адрес>, и внесении изменений в Закон Республики Крым "О муниципальной службе в <адрес>" гражданам Российской Федерации, приобретшим гражданство Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", помимо периодов замещения должностей (периодов службы, работы), предусмотренных статьей 2 настоящего Закона, в стаж муниципальной службы Республики Крым для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в <адрес>, включаются (засчитываются) периоды замещения на постоянной (штатной) основе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностей, определявшихся законодательством о государственной службе, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, по которым предусматривалось присвоение рангов государственных служащих; должностей в органах местного самоуправления, определявшихся законодательством о местном самоуправлении и о службе в органах местного самоуправления, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, по которым предусматривалось присвоение соответствующих рангов.
Порядком исчисления стажа государственной службы, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривалось, что в стаж государственной службы засчитывалась работа на руководящих должностях и специалистов Госбанка СССР, Внешэкономбанка СССР, Стройбанка СССР, Промстройбанка СССР, Агропромбанка СССР, Жилсоцбанка СССР, Сбербанка СССР, их республиканские банки (конторы), краевые, областные (городские) управления, а также городские и районные отделения.
Согласно сведениям архивного сектора (муниципальный архив) администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа Отделения Государственного казначейства в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-л ФИО2 назначена на должность экономиста первой категории отдела бухгалтерского учета и отчетности без конкурсного отбора, как зачисленная в кадровый резерв в соответствии с Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказом Отделения Государственного казначейства в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-л уволена с должности экономиста 1 категории отдела бухгалтерского учета и отчетности по соглашению сторон согласно п.1 ст.36 КЗоТ ФИО1.
Также, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Отделения Государственного казначейства в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-л - зачислена на стажирование в отдел учета лимитов расходов и контроля за исполнением смет. Приказом Отделения Государственного казначейства в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-л ФИО2 назначена «на должность ведущего казначея отдела учета лимитов расходов и контроля за исполнением смет по конкурсному отбору, как успешно прошедшая стажировку в соответствии с Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о порядке стажировки в государственных органах». Стаж государственной службы составил 7 лет 2 месяца 15 дней, 13 ранг (приказ 54 л/с от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Отделения Государственного казначейства в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-л. ФИО2 уволена с должности ведущего казначея отдела учета лимитов расходов и контроля за исполнением смет, на основании статьи 38 КЗОТ ФИО1 по собственному желанию (т.2 л.д.14-16).
Приказом представительства Фонда имущества АРК в <адрес> №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность главного специалиста представительства Фонда имущества АРК в <адрес>, присвоен очередной 13 ранг государственной службы (седьмая категория), на основании записей в трудовой книжке стаж государственной службы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 7 лет 10 месяцев 62 дня (т.2 л.д.25).
Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из содержания Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, заполнение трудовых книжек производится работодателем.
В соответствии с п.4 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.
Стаж работы ФИО2 подтверждается представленной в материалы дела копиями ее трудовых книжек серии БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-41).
Таким образом, суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также учитывая, что каких-либо доказательств, подтверждающих обоснованность невключения в стаж муниципальной службы истицы спорных периодов работы не представлено, суд полагает отказ администрации в зачете в стаж муниципальной службы периодов работы в Черноморском отделении Госбанка СССР, в Черноморском отделении Агропромышленного банка СССР, в отделе Государственного казначейства в <адрес>, в представительстве Фонда имущества в <адрес> необоснованным, указанные периоды трудовой деятельности подлежит включению в стаж муниципальной службы.
Вместе с тем, суд находит недоказанным факт отнесения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделении Республиканского акционерного коммерческого Агропромбанка «ФИО1» пгт. Черноморское к работе на государственной службе, исходя из перечня государственных органов бывшей УССР и других республик, а также бывшего СССР, периоды работы в которых засчитывается в стаж государственной службы, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.
В части исковых требований о перерасчете и выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 25 Закона Республики Крым №-ЗРК оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых настоящим Законом (далее - дополнительные выплаты).
К дополнительным выплатам относятся: 1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе; 2) ежемесячная надбавка за классный чин; 3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы; 4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; 5) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций муниципального органа, исполнения должностной инструкции; 6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; 7) материальная помощь (ч.2 ст. 25 Закона Республики Крым №-ЗРК).
Положениями ст. 3 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК "О денежном содержании государственных гражданских служащих Республики Крым" предусмотрено, что ежемесячная надбавка за выслугу лет устанавливается в следующих размерах: 1) при стаже государственной гражданской службы Республики Крым от 1 года до 5 лет - 10 процентов должностного оклада; 2) при стаже государственной гражданской службы Республики Крым от 5 до 10 лет - 15 процентов должностного оклада; 3) при стаже государственной гражданской службы Республики Крым от 10 до 15 лет - 20 процентов должностного оклада; 4) при стаже государственной гражданской службы Республики Крым свыше 15 лет - 30 процентов должностного оклада.
Согласно ч. 4 ст. 25 Закона Республики Крым №-ЗРК органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.
На основании распоряжения главы администрации <адрес> Республики Крым "О назначении на должность заведующего сектором по вопросам развития сельскохозяйственного производства. Расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" от ДД.ММ.ГГГГ №-л ФИО2 установлена надбавка за выслугу лет на муниципальной службе, как имеющей стаж муниципальной службы 4 года 5 месяцев 27 дней в размере 10% (т.1 л.д.97-98).
Распоряжением главы администрации <адрес> Республики Крым "О переводе заведующего сектором по вопросам развития сельскохозяйственного производства. Расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" от ДД.ММ.ГГГГ №-л ФИО2 установлена надбавка за выслугу лет на муниципальной службе, как имеющей стаж муниципальной службы 5 лет 7 месяцев 27 дней в размере 15% (т.1 л.д.92-93).
Распоряжением главы администрации <адрес> Республики Крым "Об установлении и выплате ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе за июнь 2021 года муниципальным служащим отдела по вопросам развития сельского хозяйства администрации <адрес> Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ №-л ФИО2 установлена надбавка за выслугу лет на муниципальной службе, как имеющей стаж муниципальной службы 10 лет в размере 20% (т.2 л.д.46-47).
Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
С учетом включенных периодов работы на государственной службе, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имела стаж государственной (муниципальной) службы свыше 15 лет, с этой даты у нее имелось право на получение надбавки в размере 30%.
Исходя из положений ст. 392 ТК РФ, при заявлении ответчиком о применении срока для обращения за разрешением индивидуального трудового спора, взыскание недоплаченной надбавки возможно в течение указанного срока.
Учитывая, что стороной ответчика пропуск истцом срока исковой давности не заявлялся, требования ФИО2 о перерасчете и выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.
Постановлением Совета ФИО1 Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок назначения, выплаты пенсии за выслугу лет, перерасчета ее размера лицам, замещавшим должности муниципальной службы в <адрес> (далее Порядок).
В соответствии с п. 2.2 Порядка, право на пенсию за выслугу лет имеют муниципальные служащие, при наличии стажа муниципальной службы продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Закону Республики Крым «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы в <адрес>».
В силу п. 24 Порядка пенсии за выслугу лет муниципальным служащим выплачиваются органом социальной защиты населения за счет средств местного бюджета муниципального образования, в котором лицо замещало должность муниципальной службы перед увольнением.
Пунктом 11 Порядка установлено, что для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим представляются в уполномоченное структурное подразделение или уполномоченному лицу органа местного самоуправления муниципального образования в <адрес> (далее - орган местного самоуправления), в котором заявитель замещал должность муниципальной службы перед увольнением, следующие документы: заявление о назначении пенсии за выслугу лет на имя руководителя органа местного самоуправления по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку; копия документа, удостоверяющего личность (паспорт); копия страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) или документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета; копия трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности либо справки, подтверждающей период осуществления полномочий на муниципальной службе (из архивного учреждения, уполномоченного на выдачу таких справок, либо действующего органа); копия военного билета, заверенная копия послужного списка о прохождении службы (военной службы), выписка из послужного списка о прохождении службы (военной службы) (при наличии); копия справки об установлении инвалидности (при наличии); согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку; справка о назначенной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости (инвалидности) или пенсии, назначенной по Закону Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, размера и даты ее назначения, а также сумм и размеров, не учитываемых при определении размера пенсии за выслугу лет, представляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке межведомственного взаимодействия по запросу органа местного самоуправления. Заявитель вправе представить документ самостоятельно по собственной инициативе.
Согласно ч.1 ст. 3 Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2016 "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы в <адрес>" лица, замещавшие должности муниципальной службы, при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно Приложению к настоящему Закону, и при замещении должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 5 (за исключением перевода работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю), с учетом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящей части.
Абзацем вторым ст. 3 Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2016 "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности муниципальной службы в <адрес>" предусмотрено, что лица, замещавшие должности муниципальной службы, при увольнении с муниципальной службы по основаниям 3, 7 части 1 статьи 77, пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", и непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы не менее двенадцати полных месяцев.
Согласно Приложению к настоящему Закону для назначения пенсии за выслугу лет в 2022 году необходимо иметь стаж муниципальной службы 18 лет.
Таким образом, право на назначение пенсии за выслугу лет у ФИО2, возникло с момента ее обращения ДД.ММ.ГГГГ и подлежит установлению с указанной даты.
В соответствии с ч. 1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.96 ГПК РФ.
Таким образом, с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить частично.
Обязать администрацию <адрес> Республики Крым включить ФИО2 в стаж муниципальной службы периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Черноморском отделении Госбанка СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Черноморском отделении Агропромышленного банка СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе Государственного казначейства в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в представительстве Фонда имущества в <адрес>.
Обязать администрацию <адрес> Республики Крым произвести перерасчет и выплату ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включённых периодов.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение муниципальной пенсии и обязать администрацию <адрес> Республики Крым назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, муниципальную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с администрации <адрес> Республики Крым, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 911001001, в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, <адрес>, судебные расходы, а именно: государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, через Черноморский районный суд.
Судья Т.В. Кутепов