Решение по делу № 2-3614/2022 от 24.10.2022 - о признании права на назначение пенсии по старости, о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении трудовой пенсии, выплате задолженности с учетом индексации, взыскании судебных расходов.

86RS0001-01-2022-005520-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нечаевой Т.А.,

с участием : истца ФИО3, ее представителя ФИО1, действующей на основании ордера от 24.10.2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело №2-3614/22 по исковому заявлению Кузиевой Гули к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании права на назначение пенсии по старости, о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении трудовой пенсии, выплате задолженности с учетом индексации, взыскании судебных расходов,

установил:

ИстецКузиева Гули обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании права на назначение пенсии по старости, о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении трудовой пенсии, выплате задолженности с учетом индексации, взыскании судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что 22.06.2021 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 05.10.2021 года истцу был дан ответ о том, что в назначении пенсии отказано на основании того, что у истца нет необходимого стажа работы, дающего право на пенсионное обеспечение, а также не поступил документ, подтверждающий факт прекращения выплаты пенсии в Кыргызской Республике. 26.04.2022 года истец вновь обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 04.08.2022 года истцу был дан ответ о том, что в назначении пенсии отказано на основании того, что у истца нет необходимого стажа работы. В страховой стаж не включены периода :с 14.08.1984 года по 31.12.1986 года, с 01.01.1988 года по 31.12.1995 года в колхозе им. Куйбышева и с 01.01.1996 года по 31.12.1998 года в колхозе «Самат» Лейлекского района, так как имеются расхождения в написании фамилии и имени ( Матмуратова Хуморжон) со свидетельством о расторжении брака ( ФИО2 Хуморжоном), также отсутствует документ, подтверждающий смену фамилии, имени и отчества с Кузиевой Гули на Матмуратову Хуморжон Кайимовну. С выводами ответчика истец не согласна. Истец просит суд признать право Кузиевой Гули, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на назначение пенсии по старости.Зачесть в трудовой стаж предоставляющий право на назначение трудовой пенсии по старости, период с 14.08.1984 года по 31.12.1986 года, с 01.01.1988 года по 31.12.1995 года в колхозе им. Куйбышева и с 01.01.1996 года по 31.12.1998 года в колхозе «Самат» Лейлекского района. Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить в трудовой стаж, предоставляющий право на назначение трудовой пенсии по старости периоды : с 14.08.1984 года по 31.12.1986 года, с 01.01.1988 года по 31.12.1995 года в колхозе им. Куйбышева и с 01.01.1996 года по 31.12.1998 года в колхозе «Самат» Лейлекского района ; назначить трудовую пенсию, выплатив образовавшуюся задолженность с учетом индексации. Взыскать с Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в пользу Кузиевой Гули расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО3, представитель ответчика не явились в судебное заседание, хотя извещены своевременно и надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц. Представитель ответчика представил письменные возражения относительно заявленных исковых требований.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения согласно поданного заявления.

Суд, заслушав представителя истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение граждан регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно пункту 18 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 года № 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, 22 июня 2021 года Кузиева Гули обратилась в Государственной учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По имеющимся документам стаж истца на дату подачи заявления составил : страховой стаж – 03 года 00 месяцев 22 дня ; стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 02 года 10 месяцев 24 дня.

На основании решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 05.10.2021 года ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, по причине : в связи с отсутствием требуемого страхового стажа работы.

11 ноября 2021 года истец повторно обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

По имеющимся документам стаж ФИО3 На дату подачи заявления составил : страховой стаж – 07 лет 09 месяцев 09 дней ( по постановлению Конституционного Суда № 2-П от 29.01.2004 года - 09 лет 08 месяцев 19 дней) ; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 03 года 01 месяц 11 дней.

24.02.2022 года Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре принято решение об отказе в установлении пенсии ФИО3 связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре из расчета страхового стажа Кузиевой Гули исключены периоды работы с14.08.1984 года по 31.12.1986 года, с 01.01.1988 года по 31.12.1995 года в колхозе им. Куйбышева и с 01.01.1996 года по 31.12.1998 года в колхозе «Самат» Лейлекского района, так какимеются расхождения в написании фамилии и имени ( Матмуратова Хуморжон) со свидетельством о расторжении брака ( ФИО2 Хуморжоном), также отсутствует документ, подтверждающий смену фамилии, имени и отчества с Кузиевой Гули на Матмуратову Хуморжон Кайимовну.

С выводами ответчика суд считает возможным не согласиться по следующим основаниям.

Периоды работы истца с14.08.1984 года по 31.12.1986 года, с 01.01.1988 года по 31.12.1995 года в колхозе им. Куйбышева и с 01.01.1996 года по 31.12.1998 года в колхозе «Самат» Лейлекского района подтверждаются архивной справкой о стаже и заработной плате № 677 от 13.03.2020 года, выданной хозрасчетным межведомственным архивом по личному составу хукумата Бобожон Гафуровского района и справкой от 06.03.2020 года, выданной Лейлекским районным государственным архивом.

Истец обосновывает свои требования тем, что указанная в представленных документах « Махмуратова Хуморжон», «ФИО2 Хуморжоном», «Хумаржан», «Хумаржон», « Махмуратова Хуморжон Кайимовна», « Кузиева Гули» является одним и тем же лицом.

Истец представила свидетельство о рождении от 16 января 1965 года, в соответствии с которым Матмуротова Хумаржон Кайимовна родилась ДД.ММ.ГГГГ года в селе Исфаны Лейлекского района Ошской области Киргизской ССР.

Как видно из справки № 357 от 05.04.2022 года сектора ЗАГСа Бободжон Гафуровского района Согдийской области Республики Таджикистан имеется запись акта о заключении брака Мутмуратовой Хуморжон Кайимовны с ФИО4, о чем в книге записей актов гражданского состояния произведена соответствующая запись о заключении брака № 57 от 25.10.1984 года. После заключения брака жене присвоена фамилия – ФИО5.

11 декабря 2002 года отделом ЗАГС ФИО6 района произведена запись за № 224 о расторжении брака между ФИО4 и ФИО7. После расторжения брака ФИО7 присвоена фамилия «Матмуротова» и выдано свидетельство о расторжении брака Матмуротовой Хуморжон Кайимовне 11.12.2002 года.

На основании постановления городской администрации Исфаны Лейлекского района Баткенской области Республики Кыргызстан № 168 от 29.09.2009 года жительнице администрации города Исфаны Матмуратовой Хумаржон присвоена вместо фамилии « ФИО5 Хумаржон» фамилия « Матмуратова Хумаржон».

11.10.2013 года Отделом ЗАГСПРН Лейлекского района произведена запись регистрации акта о перемене фамилии, имени, отчества за № 494, в соответствии в которой гражданка Матмуратова Хумаржан Кайимовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> переменила свое имя, фамилию на Кузиева Гули и выдано свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение того факта, что указанная в представленных документах « Махмуратова Хуморжон», «ФИО2 Хуморжоном», «Хумаржан», «Хумаржон», « Махмуратова Хуморжон Кайимовна», « Кузиева Гули» является одним и тем же лицом – Кузиевой Гули.

Исключение ответчиком периодов работы, дающих право на назначение пенсии по старости истца, суд признает незаконным и необоснованным.

Пенсионное обеспечение лиц, прибывших в Российскую Федерации из государств : Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина, регламентируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенным 13.03.1992 года, соглашением с Республикой Молдова от 10 февраля 1995, соглашением с Грузией от 16.05.1997, соглашением с Литовской Республикой от 29.06.1999 года.

Пенсионное обеспечение граждан государств- участников этих Соглашений и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Одним из основных условий при обращении за установлением пенсии гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения, является наличие Российского гражданства либо вида на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства с отметкой о регистрации по месту жительства.

Для того, чтобы установить пенсию по новому месту жительства лицам, прибывшим из государств СНГ так же необходимо предоставить пенсионное дело с отметкой о дате прекращения выплаты пенсии или соответствующую справку органа осуществляющего пенсионное обеспечение по прежнему месту жительства.

Эти документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств – участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются с переводом, если верность их перевода засвидетельствована нотариально.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а так же порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа, гражданам, прибывшим из стран СНГ, устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

После вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы по найму с 01 января 2002 года могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая или иная деятельность. При этом факт уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо на социальное страхование должен быть подтвержден справкой компетентных органов названного государства.

Для оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах – участниках Соглашения до 01 января 2002 года.

Гражданам, прибывшим в Российскую Федерации из стран СНГ исчисление пенсии производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в общий трудовой стаж до 01 января 2002 года по сведениям индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2000-2001 годы либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными органами.

Заработок, полученный в государствах СНГ, рассматривается как заработок, полученный на территории РФ. Размер пенсии исчисляется с учетом этого заработка на общих основаниях.

При переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств –участников Соглашения, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения её выплаты по прежнему месту жительства. Но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации в установленном порядке или признании в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем при наличии права на пенсию того же вида по законодательству России.

Из материалов дела усматривается, истцу ФИО3 Была назначена страховая пенсия по нормам Закона Кыргызской Республики с 13 мая 2020 года.

Согласно дополнительного аттестата Лейлекского районного управления Социального Фонда от 18.11.2021 года, пенсионер Кузиева Гули ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее проживала в <...>, пенсия выплачена по 30.11.2021 года.

С учетом изложенных обстоятельств дела, пояснений сторон, представленных письменных доказательств, ФИО3 обладала правом для назначения пенсии на момент обращения в Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югры, исковые требования Кузиевой Гули обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФсуд считает необходимым взыскать с Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в пользу Кузиевой Гули расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 рублей.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявлениеКузиевой Гули к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании права на назначение пенсии по старости, о включении периодов работы в трудовой стаж, назначении трудовой пенсии, выплате задолженности с учетом индексации, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Признать право Кузиевой Гули, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( паспорт <...> выдан УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре 17.02.2021 года, код подразделения 860-002) на назначение пенсии по старости.

Зачесть в трудовой стаж предоставляющий право на назначение трудовой пенсии по старости, период с 14.08.1984 года по 31.12.1986 года, с 01.01.1988 года по 31.12.1995 года в колхозе им. Куйбышева и с 01.01.1996 года по 31.12.1998 года в колхозе «Самат» Лейлекского района.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить в трудовой стаж, предоставляющий право на назначение трудовой пенсии по старости периоды : с 14.08.1984 года по 31.12.1986 года, с 01.01.1988 года по 31.12.1995 года в колхозе им. Куйбышева и с 01.01.1996 года по 31.12.1998 года в колхозе «Самат» Лейлекского района ; назначить трудовую пенсию, выплатив образовавшуюся задолженность с учетом индексации.

Взыскать с Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в пользу Кузиевой Гули расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено и подписано составом суда 31 октября 2022 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Г.А.Клименко