Решение по делу № 2А-510/2025 от 06.06.2025 | Коряжемский городской суд (Архангельская область)

Дело № 2а-510/2025 06 июня 2025 г.

29RS0010-01-2025-000773-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,

при секретаре Гуменюк Т.А.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06.06.2025 в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда административное исковое заявление ФИО2 к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО9, ФИО21 и ФИО22 о признании решений незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Коряжемский городской суд с административным исковым заявлением (с учетом привлечении соответчиков и уточнения заявленных требований в судебном заседании 04.06.2025) к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, должностным лицам данного исправительного учреждения ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО9, ФИО21 и ФИО22 о признании незаконными актов и рапортов № 1319 от 12.09.2022, № 381 от 04.09.2023, № 2618 от 03.06.2024, № 2655 от 08.06.2024, № 2700 от 15.06.2024, № 2854 от 18.07.2024, № 3225 от 18.09.2024, № 9 от 11.10.2024, № 41 от 15.01.2025, № 160 от 08.02.2025, № 169 от 10.02.2025, № 307 от 10.03.2025, № 337 от 17.03.2025, № 343 от 19.03.2025 о выявлении фактов совершения административным истцом нарушений установленного порядка отбывания наказания, а также решений о наложении дисциплинарных взысканий, принятых по результатам рассмотрения данных актов и рапортов. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, вышеуказанными актами и рапортами административных ответчиков зафиксированы нарушения установленного порядка отбывания наказания, допущенные ФИО2, которые он не совершал или совершил по уважительной причине, в связи с чем у административных ответчиков не имелось оснований для его привлечения к дисциплинарной ответственности. Кроме того, при рассмотрении и проверке оспариваемых актов и рапортов не приняты во внимание фактические обстоятельства, указанные в объяснениях ФИО2, в связи с чем указанные решения административных ответчиков являются незаконными и необоснованными, влекут нарушение его прав.

Административный истец ФИО2, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайство об обеспечении участия посредством системы видеоконференц-связи не представил. В судебном заседании 04.06.2025 ФИО2 административное исковое заявление просил удовлетворить с учетом уточнения заявленных требований.

Административные ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО9, ФИО21 и ФИО22 уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО1 полагала возможным рассмотреть дело при данной явке, в удовлетворении административного искового заявления просила отказать по доводам, изложенным в представленных возражениях.

Заслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Из вышеназванных положений закона следует, что для признания решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходима совокупность двух условий: несоответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Общие положения и принципы исполнения наказаний устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, задачами которого являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов (ч. 2 ст. 1, ч. 2 ст. 2 УИК РФ).

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Частями 1-3 ст. 11 УИК РФ предусмотрено, что осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены. Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

В силу частей 1 и 3 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 3 ст. 83 УИК РФ администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных. Перечень технических средств надзора и контроля определяется Правительством Российской Федерации. Порядок применения технических средств надзора и контроля определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Право администрации исправительного учреждения использовать технические средства контроля и надзора закреплено также в Наставлении по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны, утвержденном приказом Министерства юстиции РФ от 04.09.2006 № 279 (подп. 16 п. 32, п. 3).

Согласно пунктам 10.1, 10.2, 10.3, 10.12 и 10.16 «Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», утвержденных приказом Министерства юстиции РФ № 110 от 04.07.2022 осужденные к лишению свободы обязаны: выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников УИС; носить одежду установленного образца (образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными к лишению свободы, их распорядка дня и других особенностей исполнения наказания, определяется приказом начальника ИУ или лица, его замещающего, в соответствии с нормами вещевого довольствия, без оплаты труда выполнять работы по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий в порядке очередности в свободное от работы время и согласно графику, утвержденному администрацией ИУ.

Согласно пунктам 12.5, 12.18, 12.19 и 12.28 ПВР от 04.07.2022 осужденным запрещается: при передвижении по территории ИУ, а также во время проведения массовых мероприятий без разрешения администрации разговаривать, заглядывать в камерные глазки, подходить к дверям камерных помещений, поднимать какие-либо не принадлежащие им предметы и вещи, нарушать дисциплину строя, расстегивать одежду, снимать головной убор, держать руки в карманах; занавешивать и без разрешения администрации ИУ менять спальные места, а также самовольно их оборудовать; без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, а также находиться вне спальных мест в установленное для сна время, кроме случаев отправления естественных надобностей; оставлять без разрешения администрации ИУ рабочие места, общежития и помещения, в которых проводятся массовые мероприятия.

Пунктами 415, 416 и 417 ПВР от 04.07.2022 предусмотрено, что передвижение групп осужденных к лишению свободы по территории ИУ (за исключением колонии-поселения) осуществляется строем в установленном администрацией ИУ порядке. При передвижении групп осужденных к лишению свободы строевой шаг не применяется. В личное время осужденные к лишению свободы могут передвигаться вне строя в пределах изолированного участка, определенного администрацией ИУ, а по остальной части территории ИУ - только в сопровождении администрации ИУ. В период от отбоя до подъема нахождение осужденных к лишению свободы за пределами жилого помещения без разрешения администрации ИУ не допускается.

Согласно п. 12.32 и п. 19 ПВР от 04.07.2022 осужденным к лишению свободы запрещается при общении с другими лицами использовать нецензурную брань, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде, допускать в отношениях с другими людьми унижающие их честь и достоинство поведение и обращение, присваивать и использовать в речи клички, заменяющие имена людей. Осужденные к лишению свободы, находящиеся за пределами жилых помещений ИУ, обязаны здороваться при встрече с работниками ИУ, другими лицами, посещающими ИУ, вставать при встрече, обращаться к ним по имени и отчеству (при наличии), используя слово «Вы».

Пунктом 422 ПВР от 04.07.2022 предусмотрено, что осужденные к лишению свободы в установленное их распорядком дня время выстраиваются поотрядно, побригадно в отведенных местах для вывода на работу и возвращения с работы.

Согласно ст.106 УИК РФ осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий.

Статьей 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

Согласно частям 1 и 2 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 119 УИК РФ правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие; начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.

Из пояснений сторон и исследованных письменных доказательств следует, что ФИО2 с 15.03.2022 отбывает назначенное судом наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, привлечен к труду на швейной фабрике швеей, является инвалидом № группы с детства, имеет заболевание ... Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, сомнений у суда не вызывают.

Согласно представленной характеристике к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к нему территорий отношение у ФИО2 удовлетворительное. Участие в общественной жизни отряда, культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает. К мероприятиям воспитательного характера отношение удовлетворительное, лекции посещает, правильные выводы для себя не делает. В беседах с администрацией проявляет грубость. В коллективе осужденных отряда не всегда уживчив, допускал конфликтные ситуации. По характеру настойчивый, вспыльчивы. Порядок отбытия наказания и обязанности, установленные УИК РФ и Правила внутреннего распорядка ИУ выполняет не всегда. За весь период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, наложено 27 взысканий, поощрений не имеет.

12.09.2022 в 13 часов 15 минут ФИО2 в нарушение требований п. 417 ПВР допустил одиночное передвижение по территории учреждения во время массового мероприятия «Обед», покинув строй отряда и прошел к медицинской части учреждения, расположенной за пределами изолированного участка, вне строя и без сопровождения администрации исправительного учреждения. Данный факт подтверждается рапортом ФИО10 № 1319 от 12.09.2022, скриншотом записи камеры видеонаблюдения, объяснением ФИО2 от 12.09.2022, пояснениями последнего в судебном заседании.

За совершение данного нарушения установленного порядка отбывания наказания решением начальника отряда от 21.09.2022 ФИО2 объявлен устный выговор.

Решение от 21.09.2022 принято уполномоченным на то должностным лицом, что не оспаривается административным истцом. Назначенное ФИО2 наказание соответствует характеру и тяжести совершенного нарушения, характеристике личности осужденного.

Наличие предварительной записи ФИО2 на осмотр медицинского работника 12.09.2022, вопреки доводам административного истца, не может являться основанием для нарушения приведенных требований п. 417 ПВР.

Принимая во внимание, что факт нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждается исследованными судом доказательствами, порядок привлечения осужденного к дисциплинарной ответственности соблюден, оспариваемые действия совершены, решение принято уполномоченными на то должностными лицами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 требований в вышеописанной части.

03.09.2023 в 23 часа 27 минут ФИО2 в нарушение требований п. 10.2 и п. 12.19 ПВР после команды «Отбой» не находился на своем спальном месте, был обнаружен в коридоре отряда № 7. Данный факт подтверждается рапортом ФИО11 № 381 от 04.09.2023, рапортами ФИО23 от 08.09.2023 и 08.09.2023, объяснениями ФИО2 от 07.09.2023, пояснениями последнего в судебном заседании, копией распорядка дня осужденных, утвержденного 09.12.2022.

За совершение данного нарушения установленного порядка отбывания наказания решением начальника отряда от 12.09.2023 ФИО2 объявлен устный выговор.

Решение от 12.09.2023 принято уполномоченным на то должностным лицом, что не оспаривается административным истцом. Назначенное ФИО2 наказание соответствует характеру и тяжести совершенного нарушения, характеристике личности осужденного.

Доводы ФИО2 о том, что допущенное нарушение обусловлено плохим состоянием здоровья представленными суду доказательствами не подтверждаются, в связи с чем признаются судом несостоятельными.

03.06.2024 в 22 часа 02 минуты ФИО2 в нарушение требований п. 10.2 и п. 12.19 ПВР после команды «Отбой» не находился на своем спальном месте, был обнаружен в коридоре отряда № 7. Данный факт подтверждается рапортом ФИО12 № 2618 от 03.06.2024, скриншотом записи камеры видеонаблюдения, рапортами ФИО7 от 07.06.2024 и 07.06.2024, объяснениями ФИО2 от 03.06.2024, пояснениями последнего в судебном заседании, копией распорядка дня осужденных, утвержденного 13.03.2024.

За совершение данного нарушения установленного порядка отбывания наказания решением начальника отряда от 07.06.2024 ФИО2 объявлен устный выговор.

Решение от 07.06.2024 принято уполномоченным на то должностным лицом, что не оспаривается административным истцом. Назначенное ФИО2 наказание соответствует характеру и тяжести совершенного нарушения, характеристике личности осужденного.

Доводы ФИО2 в судебном заседании о том, что данное нарушение допущено им по вине администрации исправительного учреждения, задержавшей административного ситца при проведении иного массового мероприятия, представленными суду доказательствами не подтверждаются, в связи с чем признаются судом несостоятельными.

08.06.2024 в 16 часа 30 минут ФИО2 в нарушение требований п. 12.32 и п. 19 ПВР во время приема в медицинской части обращался к представителям администрации исправительного учреждения и медицинским работникам на «ты», использовал в речи нецензурную брань. Данный факт подтверждается рапортом ФИО13 № 2655 от 08.06.2024, докладной ФИО24 от 08.06.2024, объяснением ФИО2 от 08.06.2024.

За совершение данного нарушения установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения от 14.06.2024 принято решение о водворении ФИО2 в штрафной изолятор сроком на 3 суток.

Постановление от 14.06.2024 вынесено уполномоченным на то должностным лицом, что не оспаривается административным истцом. Назначенное ФИО2 наказание соответствует характеру и тяжести совершенного нарушения, характеристике личности осужденного.

Доводы ФИО2 в судебном заседании о том, что обстоятельства, изложенные в рапорте № 2655 от 08.06.2024 не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленными суду доказательствами не подтверждаются, опровергаются исследованными письменными доказательствами, в связи с чем признаются судом несостоятельными.

15.06.2024 в 20 часов 18 минут ФИО2 в нарушение требований п. 10.1 и п. 10.12 ПВР находился в камере № 3 ШИЗО без куртки х/б установленного образца, то есть с нарушением формы одежды. Данный факт подтверждается рапортом ФИО12 № 2700 от 15.06.2024, актом ФИО4, ФИО9 и ФИО25 от 17.06.2024, рапортами ФИО4 от 17.06.2024 и от 17.06.2024, копией распорядка дня, утвержденного 13.03.2024, справкой ФИО26 об обеспечении осужденного вещевым довольствием, пояснениями ФИО2 в судебном заседании.

За совершение данного нарушения установленного порядка отбывания наказания решением начальника отряда от 18.06.2024 ФИО2 объявлен устный выговор.

Решение от 18.06.2024 принято уполномоченным на то должностным лицом, что не оспаривается административным истцом. Назначенное ФИО2 наказание соответствует характеру и тяжести совершенного нарушения, характеристике личности осужденного.

Доводы ФИО2 о том, что он перепутал время и решил, что уже наступило время «отбоя» не могут быть признаны уважительной причиной нарушения осужденным установленного порядка отбывания наказания.

18.07.2024 в 06 часов 25 минут ФИО2 в нарушение требований пунктов 10.1, 10.2 и 12.19 ПВР в установленное распорядком дня время отсутствовал на месте построения в строю отряда № 7 при проведении массового мероприятия «Контрольное построение», обнаружен на спальном месте в горизонтальном положении. Данный факт подтверждается рапортом ФИО14 № 2854 от 18.07.2024, рапортами ФИО7 от 22.07.2024 и от 22.07.2024, объяснением ФИО2 от 18.07.2024, согласно которым он плохо себя чувствовал, пояснениями ФИО2 в судебном заседании, согласно которым он проспал начало проведения указанного массового мероприятия, копией распорядка дня, утвержденного 13.03.2024, копией журнала регистрации пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях.

За совершение данного нарушения установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения от 26.07.2024 принято решение о водворении ФИО2 в штрафной изолятор сроком на 10 суток.

Постановление от 26.07.2024 вынесено уполномоченным на то должностным лицом, что не оспаривается административным истцом. Назначенное ФИО2 наказание соответствует характеру и тяжести совершенного нарушения, характеристике личности осужденного.

Доводы ФИО2 в судебном заседании о том, что обстоятельства, изложенные в рапорте № 2854 от 18.07.2024 не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленными суду доказательствами не подтверждаются, опровергаются исследованными письменными доказательствами, в связи с чем признаются судом несостоятельными.

18.09.2024 в 13 часов 54 минуты ФИО2 в нарушение требований п. 10.1 и п. 10.2 ПВР во время проведения массовогомероприятияи «Обед в жилой зоне» самовольно покинул строй отряда № 7 и проследовал в штаб исправительного учреждения. Данный факт подтверждается рапортом ФИО12 № 3225 от 18.09.2024, скриншотов записи камеры видеонаблюдения, рапортами ФИО4 от 23.09.2024, объяснением ФИО2 от 23.09.2024, пояснениями последнего в судебном заседании.

За совершение данного нарушения установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения от 24.09.2024 принято решение о водворении ФИО2 в штрафной изолятор сроком на 10 суток.

Постановление от 24.09.2024 вынесено уполномоченным на то должностным лицом, что не оспаривается административным истцом. Назначенное ФИО2 наказание соответствует характеру и тяжести совершенного нарушения, характеристике личности осужденного.

Доводы ФИО2 о том, что он проследовал в штаб исправительного учреждения для посещения школьных занятий, представленными суду доказательствами не подтверждаются, опровергаются исследованными письменными доказательствами, в связи с чем признаются судом несостоятельными. Кроме того, намерение получить образование не может являться уважительной причиной для нарушения осужденным установленного порядка отбывания наказания.

11.10.2024 в 13 часов 42 минуты ФИО2 в нарушение требований п. 10.12 ПВР во время проведения массового мероприятия «Обед в жилой зоне» находился в строю отряда в зимнем головном уборе, то есть с нарушением формы одежды, держал руки в карманах. Данный факт подтверждается рапортом ФИО15 № 9 от 11.10.2024, скриншотом записи камеры видеонаблюдения, рапортом ФИО4 от 16.10.2024, объяснением ФИО2 от 11.10.2024, пояснениями последнего в судебном заседании, копией приказа № 394 от 14.10.2024, согласно которому исправительной учреждение перешло на зимнюю форму одежды только с 14.10.2024.

За совершение данного нарушения установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения от 17.10.2024 принято решение об объявлению ФИО2 выговора.

Постановление от 17.10.2024 вынесено уполномоченным на то должностным лицом, что не оспаривается административным истцом. Назначенное ФИО2 наказание соответствует характеру и тяжести совершенного нарушения, характеристике личности осужденного.

Доводы ФИО2 о том, что он замерз и самостоятельно принял решение о переходе на зимнюю форму одежды о незаконности оспариваемых решений свидетельствовать не могут, в связи с чем признаются судом несостоятельными.

15.01.2025 в 08 часов 50 минуты ФИО2 в нарушение требований п. 10.2 и п. 422 ПВР во время проведения массового мероприятия «Развод на работу в первую смену» отсутствовал на месте построения отряда, освобождения по болезни не имел, обнаружен у входа в штаб. Данный факт подтверждается рапортом ФИО16 № 41 от 15.01.2025, медицинской справкой от 16.01.2025 об отсутствии медицинских противопоказаний для работы, объяснением ФИО2 от 16.01.2025, пояснениями последнего в судебном заседании, рапортом ФИО4 от 16.01.2025, копией разнорядки, утвержденной 14.01.2025, копией распорядка дня, утвержденного 10.09.2024.

За совершение данного нарушения установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения от 17.01.2025 принято решение об объявлению ФИО2 выговора.

Постановление от 17.01.2025 вынесено уполномоченным на то должностным лицом, что не оспаривается административным истцом. Назначенное ФИО2 наказание соответствует характеру и тяжести совершенного нарушения, характеристике личности осужденного.

Доводы ФИО2 о том, что он самостоятельно пришел к выводу о наличии у него медицинских противопоказаний для выполнения трудовой функции о незаконности оспариваемых решений свидетельствовать не могут, в связи с чем признаются судом несостоятельными. Решение о привлечении к трудовому использованию ФИО2 не оспаривается, необоснованным и незаконным в установленном законом порядке не признано и не отменено.

08.02.2025 в 08 часов 50 минуты ФИО2 в нарушение требований п. 10.2 и п. 422 ПВР во время проведения массового мероприятия «Развод на работу в первую смену» отсутствовал на месте построения отряда, освобождения по болезни не имел, обнаружен в расположении отряда. Данный факт подтверждается рапортом ФИО19 № 160 от 08.02.2025, медицинской справкой от 11.02.2025 об отсутствии медицинских противопоказаний для работы, объяснением ФИО2 от 11.02.2025, пояснениями последнего в судебном заседании, рапортом ФИО4 от 11.02.2025, копией разнорядки, утвержденной 07.02.2025, копией распорядка дня, утвержденного 30.01.2024.

За совершение данного нарушения установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения от 12.02.2025 принято решение о водворении ФИО2 в штрафной изолятор сроком на 10 суток.

Постановление от 12.02.2025 вынесено уполномоченным на то должностным лицом, что не оспаривается административным истцом. Назначенное ФИО2 наказание соответствует характеру и тяжести совершенного нарушения, характеристике личности осужденного.

10.02.2025 в 08 часов 50 минуты ФИО2 в нарушение требований п. 10.2 и п. 422 ПВР во время проведения массового мероприятия «Развод на работу в первую смену» отсутствовал на месте построения отряда, освобождения по болезни не имел, обнаружен в расположении отряда. Данный факт подтверждается актом ФИО17 и ФИО27 № 169 от 10.02.2025, медицинской справкой от 12.02.2025 об отсутствии медицинских противопоказаний для работы, объяснением ФИО2 от 12.02.2025, пояснениями последнего в судебном заседании, рапортом ФИО4 12.02.2025, копией разнорядки, утвержденной 07.02.2025, копией распорядка дня, утвержденного 30.01.2024.

За совершение данного нарушения установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения от 13.02.2025 принято решение о водворении ФИО2 в штрафной изолятор сроком на 10 суток.

Постановление от 13.02.2025 вынесено уполномоченным на то должностным лицом, что не оспаривается административным истцом. Назначенное ФИО2 наказание соответствует характеру и тяжести совершенного нарушения, характеристике личности осужденного.

10.03.2025 в 08 часов 50 минуты ФИО2 в нарушение требований п. 10.2 и п. 422 ПВР во время проведения массового мероприятия «Развод на работу в первую смену» отсутствовал на месте построения отряда, освобождения по болезни не имел, обнаружен в расположении отряда. Данный факт подтверждается рапортом ФИО9 № 307 от 10.03.2025, медицинской справкой от 10.03.2025 об отсутствии медицинских противопоказаний для работы, объяснением ФИО2 от 10.03.2025, пояснениями последнего в судебном заседании, копией разнорядки, утвержденной 09.03.2025, копией распорядка дня, утвержденного 30.01.2025.

За совершение данного нарушения установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения от 14.03.2025 принято решение об объявлению ФИО2 выговора.

Постановление от 14.03.2025 вынесено уполномоченным на то должностным лицом, что не оспаривается административным истцом. Назначенное ФИО2 наказание соответствует характеру и тяжести совершенного нарушения, характеристике личности осужденного.

17.03.2025 в 08 часов 47 минут ФИО2 в нарушение требований п. 10.2 и п. 422 ПВР во время проведения массового мероприятия «Развод на работу в первую смену» отсутствовал на месте построения отряда, освобождения по болезни не имел, обнаружен в расположении отряда. Данный факт подтверждается актом ФИО28, ФИО22 и ФИО21 № 337 от 17.03.2025, медицинской справкой от 18.03.2025 об отсутствии медицинских противопоказаний для работы, объяснением ФИО2 от 17.03.2025, пояснениями последнего в судебном заседании, рапортом ФИО9 от 18.03.2025, копией разнорядки, утвержденной 16.03.2025, копией распорядка дня, утвержденного 30.01.2025.

За совершение данного нарушения установленного порядка отбывания наказания решением начальника отряда от 21.03.2025 ФИО2 объявлен устный выговор.

Решение от 21.03.2025 вынесено уполномоченным на то должностным лицом, что не оспаривается административным истцом. Назначенное ФИО2 наказание соответствует характеру и тяжести совершенного нарушения, характеристике личности осужденного.

18.03.2025 в 08 часов 49 минут ФИО2 в нарушение требований п. 10.2 и п. 422 ПВР во время проведения массового мероприятия «Развод на работу в первую смену» отсутствовал на месте построения отряда, освобождения по болезни не имел, обнаружен в расположении отряда. Данный факт подтверждается распортом ФИО9 № 343 от 18.03.2025, медицинской справкой от 18.03.2025 об отсутствии медицинских противопоказаний для работы, объяснением ФИО2 от 18.03.2025, пояснениями последнего в судебном заседании, рапортом ФИО9 от 18.03.2025, копией разнорядки, утвержденной 17.03.2025, копией распорядка дня, утвержденного 30.01.2025.

Таким образом, в судебном заседании фактов принятия административными ответчиками незаконных решений, совершения действий (бездействия), которые бы нарушили или оспорили права, свободы и законные интересы административного истца, создали препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложили какие-либо обязанности на ФИО2 не установлено.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Пункт 11 ст. 226 КАС РФ устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и п. 2 ч. 9 настоящей статьи (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соблюдены ли сроки обращения в суд), возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и п. 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). Таким образом, закон возлагает на заявителя обязанность доказать факт нарушения его прав.

Между тем, из представленных в материалы дела доказательств нарушений прав и законных интересов ФИО2 не установлено, доказательств обратного административным истцом в нарушение ст. 62 и п. 1 и 11 ст. 226 КАС РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО2 к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО9, ФИО21 и ФИО22 о признании решений незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 06.06.2025.

Председательствующий А.П. Спиридонов