Решение по делу № 2А-3644/2023 от 17.07.2023

Дело № 2а-3644/2023 25RS0029-01-2023-004152-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Высоцкой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о признании незаконным решения администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX об отказе ФИО1 в предварительном согласовании предоставления в аренду для индивидуального жилищного строительства, земельного участка площадью 1498 метров квадратных, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, о возложении обязанности предварительно согласовать предоставление в аренду для индивидуального жилищного строительства, земельного участка площадью 1498 метров квадратных, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском к ответчику о признании незаконным решения администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX об отказе ФИО1 в предварительном согласовании предоставления в аренду для индивидуального жилищного строительства, земельного участка площадью 1498 метров квадратных, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, о возложении обязанности предварительно согласовать предоставление в аренду для индивидуального жилищного строительства, земельного участка площадью 1498 метров квадратных, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, мотивируя свои требования следующим.

Истец обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду для индивидуального жилищного строительства, земельного участка площадью 1498 метров квадратных, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

ДД.ММ.ГГ истцу был дан обжалуемый отказ XXXX, согласно которому испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен в аренду истцу, поскольку, уже предоставлен в собственность третьим лицам.

Административный истец просил суд признать данный отказ незаконным, нарушающим право на получение земли в аренду, поскольку, сведения о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок в ЕГРН отсутствуют.

Стороны просили рассмотреть дело без их участия.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

- принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьями 39.14, 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации определен порядок предоставления и предварительного согласования предоставления земельных участков в собственность без проведения торгов. А также указан исчерпывающий перечень оснований отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Так, в соответствии с подпунктом 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

В соответствии с подпунктом 2 пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.

В соответствии с частью 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Судом установлено и подтверждается документально, что истец обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду для индивидуального жилищного строительства, земельного участка площадью 1498 метров квадратных, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX.

Также судом установлено, что в соответствии с Постановлением Администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX «О предоставлении земельного участка» указанный участок был предоставлен в собственность многодетной семье, земельному участку был присвоен кадастровый XXXX и он был передан по акту приема передачи от ДД.ММ.ГГ в долевую собственность членам многодетной семьи, поскольку, получатели земельного участка не зарегистрировали свои права, указанный земельный участок был снят с государственной регистрации.

Учитывая, названные законоположения и установленные обстоятельства

суд приходит к выводу о законности действий ответчика при вынесении обжалуемого решения, поскольку, ответчиком обоснованно было учтено, то обстоятельство, что испрашиваемый земельный участок уже был предоставлен в собственность другим лицам, то обстоятельство, что указанные лица не осуществили своевременную государственную регистрацию своих прав и земельный участок был снят с кадастрового учета, не свидетельствует об отсутствии на него прав у третьих лиц, поскольку, после предоставления он не изымался у указанных лиц.

При таких обстоятельствах, обжалуемый отказ является законным, а требования административного искового заявления не подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку, испрашиваемый земельный участок не свободен от прав других лиц и его предоставление истцу нарушит их права.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-189, 227,228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о признании незаконным решения администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX об отказе ФИО1 в предварительном согласовании предоставления в аренду для индивидуального жилищного строительства, земельного участка площадью 1498 метров квадратных, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, о возложении обязанности предварительно согласовать предоставление в аренду для индивидуального жилищного строительства, земельного участка площадью 1498 метров квадратных, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Рогалев Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2023 г.