25RS0034-01-2023-000067-08

Дело № 2а-108/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чугуевка 03.02.2023

Чугуевский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего Поденка А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалёвой Е.В., с участием прокурора Ступак Е.С., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Чугуевскому округу УМВД России по Приморскому краю ФИО2 о вменении дополнительных административных ограничений ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД по Чугуевскому округу УМВД РФ по Приморскому краю ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что решением Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор в связи с осуждением 31.08.2021 Чугуевским районным судом Приморского края. Указанным решением ФИО3 вменены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального образования без уведомления органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Вместе с тем ФИО3 на путь исправления не встал, в течение года четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. С учетом изложенного просил установить ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и других увеселительных заведений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного искового заявления поддержала, настаивала на его удовлетворении. Полагала, что вменение дополнительных ограничений будет способствовать исправлению ФИО3

Административный ответчик ФИО3, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В письменном заявлении не возражал против удовлетворения административного иска.

Прокурор Ступак Е.С. считала требования административного искового заявления законными и обоснованными, поскольку ФИО3 не соблюдаются установленные судом административные ограничения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде: явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, приговором Чугуевского районного суда Приморского края от 31.08.2021 ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134, УК РФ, к 400 часам обязательных работ. Постановлением Чугуевского районного суда Приморского края от 11.01.2022 неотбытое наказание в виде обязательных работ заменено лишением свободы сроком на 49 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

28.02.2022 ФИО3 освобожден по отбытию наказания из ФКУ «ИК-29» ГУФСИН России по Приморскому краю.

Решением Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года и вменены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального образования без уведомления органа внутренних дел; запрета посещения мест массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что после ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ.

Вступившими в законную силу постановлениями заместителя начальника ОМВД России по Чугуевскому округу от 28.07.2022, 29.07.2022 и 13.09.2022 ФИО3 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности послужило неисполнение административных ограничений, установленных судом, неявки на регистрацию без уважительных причин и несоблюдение запрета на пребывание вне жилого помещения в определенное время суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 96 Приморского края от 07.12.2022 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ. ФИО3 нарушил установленное судом административное ограничение, покинул жилое помещение в ночное время суток.

С учетом изложенного суд считает, что ФИО3 неоднократно нарушил административные ограничения, установленные решением Шкотовского районного суда Приморского края от 18.04.2022, в течение одного года четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Таким образом, ранее установленные административные ограничения не оказали должного влияния на поведение ФИО3 и не возымели необходимого профилактического эффекта. ФИО3 не желает становиться на путь исправления и вести законопослушный образ жизни, что свидетельствует о необходимости усиления контроля за его поведением.

Учитывая данные о личности и об образе жизни ФИО3, обстоятельства преступления, в связи с которым ему установлен административный надзор, характер и обстоятельства совершенных правонарушений, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установить дополнительное ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает, что вменение данного ограничения будет отвечать общественным интересам и интересам поднадзорного лица, соответствовать характеру совершенных им правонарушений.

С учетом приведенных выше обстоятельств, сведений об образе жизни административного ответчика суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов и других увеселительных заведений. Характер совершенных правонарушений свидетельствует, что достижение целей административного надзора в настоящее время возможно без вменения данного административного ограничения. Доказательств того, что противоправное поведение административного ответчика связано с посещением указанных заведений или явилось следствием указанных обстоятельств суду не представлено.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

По изложенному, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД РФ по Чугуевскому округу УМВД России по Приморскому краю ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО3, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, состоящему под административным надзором по решению Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий А.А. Поденок