Решение по делу № 02А-1000/2023~МА-0343/2023 от 17.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2023 года

адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1000/2023 по административному исковому заявлению 231 военной прокуратуры гарнизона о признании информации запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд о признании информации запрещенной, указывая на то, что в соответствии с ч1.ст.265 КАС РФ вправе обратиться в суд для осуществления полномочий по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

231 военной прокуратурой гарнизона произведен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления фактов распространения информации, запрещенной к распространению на адрес.

По результатам проведенного мониторинга установлен Интернет-сайт с сетевым адресом http://stoparmy.org.

На указанном сайте в свободном доступе размещена страница, где содержится информация, которая согласно заключению специалистов Автономной некоммерческой организации по проведению судебных экспертиз и прикладных исследований в целях противодействия экстремизму и терроризму «Центр судебных экспертиз» № 472/02 содержит информацию, дискредитирующую военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и высказывания, оправдывающие уклонение от военной службы.

При этом, в соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Согласно ст.ст. 1, 22 Федерального закона Российской Федерации от 28.03.1998 № 53 «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе: воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву.

Призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять и не пребывающие в запасе.

В силу п. 4 ст. 31 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы согласно ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность, в соответствии со ст. 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, размещенная на вышеуказанном сайте информация содержит сведения о деянии, за совершение которого предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Посещение данного сайта и просмотр размещенной на указанной странице информации свободен для всех без исключения граждан.

При этом, согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст.ст. 9, 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг, сетей, в том числе «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность либо административная ответственность, является распространением запрещенной информации.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный истец считает, что информация, размещенная на указанном сайте с использованием сети «Интернет», формирует ложное представление об исполнении конституционного долга по защите Отечества, дискредитируя военную службу и оправдывая уклонение от ее прохождения, что нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, ставит под угрозу основы конституционного строя Российской Федерации и безопасность государства, в связи с чем предоставление возможности доступа к данному сайту является распространением запрещенной информации.

Представитель административного истца помощник военного прокурора 231 военной прокуратуры фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Заинтересованное лицо Управление ФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке сторон.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При этом, п. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 15.1 ФЗ-149 от 27.07.2006 года в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр) (часть 1); в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2); создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 3).

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 указанного выше закона и подпунктом "б" пункта 5 Правил, основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащих запрещенную информацию, являются вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией.

В соответствии со ст.59 Конституции РФ защита отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену её альтернативной гражданской службой.

Согласно ст.ст.1, 22 Федерального закона Российской Федерации от 28.03.1998 № 53 «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает в том числе: воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву.

В силу п.4 ст.31 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы согласно ст.328 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность, в соответствии со ст.21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Согласно Правил принятия решений уполномоченными Правительством РФ, утвержденных Постановлением № 1101 от 26.10.2012 года, Роскомнадзор принимает решения в отношении отдельных видов информации и материалов, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр доменных имен, распространение которой запрещено.

По результатам проведенного мониторинга установлен Интернет-сайт с сетевым адресом http://stoparmy.org.

Просмотр вышеуказанного сайта свободен для всех граждан.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования 231 военной прокуратуры гарнизона о признании информации запрещенной - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице Интернет-сайта по сетевому адресу: http://stoparmy.org запрещенной для распространения на адрес.

Настоящее решение является основанием для включения страницы Интернет-сайта: http://stoparmy.org к распространению в РФ - в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Обязать Управлению Роскомнадзора по ЦФО обеспечить ограничение доступа к сайту: http://stoparmy.org - в порядке осуществления надзора за исполнением законодательства.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения через Савеловский районный суд адрес.

Судья

ФИО1

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2023 года.