Решение по делу № 2А-171/2023 от 17.04.2023 - о признании ненадлежащими условий содержания и незаконным водворение в штрафной изолятор, снятии наложенных взысканий, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, незаконное наложение взысканий, незаконное водворение в штрафной изолятор.

Дело № 2а-171/2023

УИД: 59RS0035-01-2022-003793-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Соликамск 17 апреля 2023 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.С.,

при помощнике судьи Гариной Н.А.,

с участием административного истца ФИО79 ФИО30

представителя административных ответчиков ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России – ФИО3 ФИО31., действующей на основании доверенностей,

заинтересованного лица ФИО29 ФИО32

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамск с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО79 ФИО33 к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о признании ненадлежащими условий содержания и незаконным водворение в штрафной изолятор, снятии наложенных взысканий, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, незаконное наложение взысканий, незаконное водворение в штрафной изолятор,

установил:

Административный истец ФИО79 ФИО34. обратился в Соликамский городской суд Пермского края с административным иском к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю о признании ненадлежащими условий содержания и незаконным водворение в штрафной изолятор, снятии наложенных взысканий, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, незаконное наложение взысканий, незаконное водворение в штрафной изолятор. В обоснование административного иска указал, что в периоды с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> содержался под стражей в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...> в камерах №№, №, в камерах ШИЗО 2 и 3 этажа нового корпуса ФКУ СИЗО-2. Полагает, что условия содержания были нарушены на протяжении всего содержания в ФКУ СИЗО-2. С <дата> по <дата> он содержался в камерах №№, № и с <дата> по <дата> содержался в камере №. Далее был водворен в карцер на 10 суток и остаток октября и начало ноября 2022 года содержался в камере №. В камере № рамы были не утеплены и замазанные грязью. Стекла были замазанные раствором и краской, местами треснутые. В туалете была сломана дверь, то есть нижней части двери не было. Сама дверь не закрывалась, без ручек с той и другой стороны двери. В туалете стояла антисанитария, смывное устройство у унитаза отсутствовало, унитаз был загажен, там даже зимой жили мухи в большом количестве, которые садились на стол, тарелки, пищу, кровать, оплевывая белье и полотенца, и все вещи. Также в камере № были мыши, тараканы, пауки. В этой камере он провел 4 недели на карантине. В камере № также была антисанитария: грязь, плохо пахло, очень высокая влажность и нехватка свежего воздуха, водились крысы, пауки, мухи, запах плесени от стен и потолков. В камере № санитарные нормы были удовлетворительные, за исключением того, что были крысы, которые грызли полы и стены. В камере № полы были не окрашены, рамы одинарные, в туалете не работало смывное устройство, из канализационной трубы иногда вытекали канализационные отходы, стоял запах. Также были мыши, тараканы, пауки, мухи. В камере не было инвентаря для уборки, бочок под воду течет, таз для стирки мятый и без ручек. Во всех камерах отсутствовала селекторная связь. По этой причине в ФКУ СИЗО-2 стоит стук в железную дверь и крик осужденных, от такого шума у него к вечеру сильно болела голова, так как имеет черепно-мозговую травму, находится в состоянии нервного срыва. В карцере на втором этаже также ужасные условия. Унитаз армейского образца 40-х годов, ржавый и течет, у таких унитазов крышка не предусмотрена, они предназначались для больших помещений и большого потока людей. Унитаз вмонтирован в бетонную возвышенность, высотой 40 см, то есть на него надо залазить, чтобы сходить в туалет. Длина унитаза 45-50 см. При этом, сзади сделан гусак из трубы, который упирается в спину. Включить воду не имеется возможности, так как вода обольет сзади. Унитаз не огорожен. Согласно ФИО1 №, туалет должен быть огорожен в ШИЗО не менее 1 метра высотой. Раковина для умывания вплотную прилегает к унитазу, к ней можно подойти только сбоку, если прямо со стороны унитаза, тогда уровень раковины будет по колено. Трубу с краном загнули на самый край раковины, все содержимое брызжет на того, кто умывается. Раковина страшная, шланг просто воткнут в канализационную трубу без переходниковой муфты. Канализационная труба в разы шире шланга, из трубы идет круглосуточно запах, как из унитаза. Вытяжки нет. Окно чуть приоткрыто, если ветер, то очень холодно по полу, если ветра нет, то запах такой, что тошнит. Окно в карцере грязное, заляпанное раствором, света от него практически нет. Стенды в карцере написаны очень мелким почерком. У него хорошее зрение, но после 2-х строчек чтения мутнеет в глазах. При водворении его в карцер, с ним не проводилось никаких бесед касательно дачи им объяснения по его правонарушению. Администрация ФКУ СИЗО-2 знает, что его нарушения связаны со срывом и последующим протестом по причине несогласия с таким положением в ФКУ СИЗО-2, а также условий содержания в СИЗО-2. Воспитатели с ним ни разу не беседовали, психолога ни разу не видел. В комиссии не было ни одного представителя от РПЦ и ОНК в нарушении ФИО1 № Минюста ФИО1 о членах, состоящих в дисциплинарной комиссии в обязательном порядке. Согласно ФИО1 № дисциплинарная комиссия должна проводиться следующим образом. Секретарь комиссии должен представиться, озвучить вслух, что начинается комиссия под видеорегистратор, затем представить всех членов комиссии по фамилии, имени, отчеству, званию и должности. Также согласно ФИО1 № комиссия может быть допустима не менее половины от всех членов комиссии, утвержденные в списке ФИО1 №, следовательно, представитель от русской православной церкви и общественный наблюдатель комиссии. Один из этих представителей в обязательном порядке должен быть при данной комиссии и принимать участие по рассмотрению вопросов комиссией. В данной комиссии ему должны быть разъяснены все его права, а также в чем он обвиняется, установить мотивацию поведения, чем вызвано то или иное нарушение. Просит: признать условия содержания в ФКУ СИЗО-2 ненадлежащими, водворение его в ШИЗО незаконным, снять с него наложенные нарушения; взыскать с административного ответчика: в счет компенсации за нарушение прав за каждый месяц по 15 000 рублей, в общей сумме 120 000 рублей; в счет компенсации за незаконное водворение его в карцер, а также несоблюдение норм санитарно-бытового, технического порядка в карцере по 1 000 рублей за каждый проведенный день в карцере, в общей сумме 25 000 рублей.

Определением судьи Соликамского городского суда Пермского края от <дата>, в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю.

Определением суда от <дата> в протокольной форме к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена ФСИН России.

В уточненном заявлении от <дата>, поступившем в суд <дата>, указывает, что администрация ФКУ СИЗО-2 продолжает нарушать его права в части ненадлежащих условий содержания в карцере. Полагает, что фотографии, представленные суду администрацией ФКУ СИЗО-2 по камерам №№, сделаны намеренно таким образом, чтобы скрыть свои недостатки и нарушения. Все фотографии были сделаны с включенным светом в камерах и при вспышке самого аппарата. Таким образом, вся картина фотографии выглядит, как засвеченная. Все объекты: столы, полы, сантехника, стены, койки, раковины и т.д., сделаны издалека, на всех фотографиях отсутствует фокусирование самого объекта. Во всех камерах не зафиксированы стены с камерными дверями. Нет фотографий информационных стендов; полок, куда кладутся продукты питания заключенными; полов, края которых примыкают к стенам, где дыры от грызунов; селекторной связи для общения заключенных с инспекторами. В некоторых камерах нет фото окна и смывного устройства в унитазах. Нет фото во всех камерах соединяющих сантехнических деталей самой сантехники и последней к канализации. Нет фотографий на наличие рам и чистоты стекол, а также, как вставлены стекла в рамах. Нет фотографий вытяжек принудительного характера; полок, куда ставят тарелки перед камерами и кладут хлеб; полов края, соединяющихся со стенами. Изолятор, в который он водворялся, не был представлен на фото. <дата> в 15.30 часов он был водворен в карцер 2 этажа основного корпуса ФКУ СИЗО-2. В карцере спальное место не было пристегнуто к стене; кругом были пепельницы; в раковине лежала алюминиевая тарелка, прокопченная сзади; раковина была в саже; стол, стул, кран и все, что было в камере, было в копоти; везде были пустые пачки из-под сигарет, фантики из-под конфет, жженые спички, мусор из-под еды из магазина, стол был весь испачкан. В порядок карцер он приводил сам в несколько приемов, мыл ледяной водой. При водворении его в карцер <дата> администрация ФКУ СИЗО-2 допустила грубейшее нарушение, как своих обязанностей, так и его прав, водворив его в грязный карцер. При медосмотре он заявил в присутствии дежурного ФКУ СИЗО-2 о том, что нужно обратить внимание на выписку врача ФКУЗ-59, однако никто не читал ее. В этот же день вечером администрация ФКУ СИЗО-2 принуждала его взять матрац, одеяло, подушку, постельное белье, все было рваное, грязное и с запахом человеческих нечистот, без пропарки. Дежурный по ФКУ СИЗО-2 давил на него, чтобы он взял эту кучу и заносил в карцер. Он отказался, при этом присутствовал заместитель начальника ФКУ СИЗО-2 по тылу ФИО4, который, как ответственный, обязан устранить недостатки. ФИО4 молча поощрял действия дежурного по ФКУ СИЗО-2, вместо того, чтобы принять меры. Они заставили внести эту груду мусора хоз.работниками из заключенных. Это было <дата> вечером. <дата> ему заменили матрац, одеяло и подушку. Подушка была изготовлена из грязной футболки, пахнущей человеческими нечистотами. Он отказался брать это, позвал инспектора и попросил, чтобы он при обходе фиксировал эту груду, которую он положил напротив смотрового глазка двери камеры. Все это делалось с <дата> по <дата>. <дата> подушку заменили видом установленного образца, но пахнущую человеческими нечистотами. <дата>, когда он вышел за бельем, увидел, что лежит та же подушка. На проверке присутствовал заместитель начальника ФКУ СИЗО-2 по безопасности и оперативной работе ФИО78, который сказал ему брать подушку. Он положил подушку и пошел в камеру. За ним зашел помощник дежурного, который занес эту груду. Он попросил включить регистратор, чтобы показать грязь на подушке, а также на матраце. Когда он стал показывать дыру в матраце, то оттуда торчал шнур длиной 2,5 метра. Он был возмущен этим, так как в случае обнаружения данного шнура у него в карцере, ему нужно было бы объяснять, откуда и зачем ему эта веревка, и это опять нарушение. Полагает, что администрация ФКУ СИЗО-2 нарушает его права, интересы и свободы, принося ему существенный вред, моральный и материальный. Просит взыскать с ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...> 30 000 рублей. Полагает разумным и целесообразным заявленные требования касательно карцера разделить на 3 части: 1) незаконное наложение на него взысканий ФКУ СИЗО-2 в количестве 14 штук: 3 письменных выговора, 6 устных выговоров, 5 штрафных изоляторов; 10 суток – 1 шт.; 15 суток – 4 шт.; 2) незаконное водворение его в штрафной изолятор: <дата> – 10 суток; <дата> – 15 суток; <дата> – 15 суток; 3) ненадлежащие условия содержания в карцере 2 этажа основного корпуса ФКУ СИЗО-2. Просит взыскать с ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...>: 1) за незаконное наложение каждого устного выговора по 500 руб. в количестве 6 шт. в размере 3 000 руб.; за незаконное наложение каждого письменного выговора по 700 руб. в количестве 3 шт. в размере 2 100 руб.; за незаконное наложение штрафных изоляторов в количестве 5 шт. на 70 дней за каждый день по 1 500 руб., всего в размере 105 000 руб.; 2) за незаконное водворение его в штрафной изолятор за каждый день по 2 000 руб., итого за 40 дней в размере 80 000 руб.; 3) за ненадлежащие условия содержания в карцере за каждый день по 5 000 руб. за 40 суток в размере 200 000 руб., всего в сумме 411 100 руб. За ненадлежащие условия содержания в камерах просит взыскать по 15 000 руб. за каждый месяц, итого за 6 месяцев в размере 90 000 руб. Общая сумма компенсации составляет 501 100 руб.

Определением суда от <дата> в протокольной форме к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена прокуратура Пермского края.

Определением суда от <дата> в протокольной форме к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен заместитель начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО29 ФИО35

Административный истец ФИО79 ФИО36 принимавший участие в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, административные исковые требования, с учетом уточнений, поддержал в полном объеме.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России – ФИО3 ФИО37., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать.

Представитель заинтересованного лица прокуратуры Пермского края в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено.

Заинтересованное лицо заместитель начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО29 ФИО38 в судебном заседании с административным иском не согласился, просил отказать в его удовлетворении. Также пояснил, что административный истец проявил себя с отрицательной стороны, как неуживчивый и некоммуникабельный человек, в связи с чем, содержался одиночно.

Заслушав участников процесса, изучив доводы административного иска и уточнений к нему, представленные сторонами доказательства, исследовав материалы дела, просмотрев видеозаписи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 указанной статьи (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд), возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 (соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения) и в части 10 указанной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» следует, что суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, при разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявления необходимо установить совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения (действия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением (действием) прав либо свобод заявителя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец ФИО79 ФИО39., <дата> г.р., содержался в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в камерах №№ карцере №, карцере №.

Не согласившись с условиями содержания под стражей в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФИО79 ФИО40. обратился в суд с настоящим административным иском.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации (часть 2 статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, далее – УИК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 12 УИК РФ, осужденные не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона.

Лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч. 1 ст. 12.1 УИК РФ).

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом № 103-ФЗ от <дата> «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон № 103-ФЗ от <дата>).

Согласно статье 4 Федерального закона № 103-ФЗ от <дата> содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Статьями 6 и 7 Федерального закона № 103-ФЗ от <дата> определено, что подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений считаются невиновными, пока их виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Они пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными данным Федеральным законом и иными федеральными законами. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы являются одним из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Из Закона Российской Федерации от <дата> № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (в редакции, действовавшей в период спорных отношений) следует, что деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека.

В силу статьи 13 Закона Российской Федерации от <дата> № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», учреждения, исполняющие наказания, обязаны: обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; обеспечивать охрану здоровья осужденных; обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, должны осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (пункты 1, 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания»).

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих (далее - органы или учреждения, должностные лица) нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

В пункте 14 названного постановления разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (статья 16 Федерального закона № 103-ФЗ от <дата>).

Согласно пункту 2 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных ФИО1 Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> № (действовавших в период спорных отношений с <дата> по <дата>) (далее – Правила внутреннего распорядка от <дата> №), в СИЗО устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В соответствии с пунктом 1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Приложения № к ФИО1 Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> № (действующих с <дата>) (далее – Правила внутреннего распорядка от <дата> №) настоящие Правила регламентируют внутренний распорядок следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов УИС) при реализации предусмотренных Федеральным законом от <дата> № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» порядка и условий содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, обеспечения их изоляции, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей.

Частью 2 статьи 99 УИК РФ определено, что осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 99 УИК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

На основании п. 9 ст. 17 Федерального закона № 103-ФЗ от <дата> подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

В силу статьи 23 Федерального закона № 103-ФЗ от <дата> подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются, в том числе, постельные принадлежности.

В соответствии со статьями 8, 11 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следственные изоляторы обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать санитарно-эпидемиологическую безопасность подозреваемых и обвиняемых.

Пунктом 40 Правил внутреннего распорядка от <дата> № установлено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования, в том числе, постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

В силу п. 41 Правил внутреннего распорядка от <дата> № для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются, в том числе, предметы для уборки камеры.

Согласно пункту 42 Правил внутреннего распорядка от <дата> №, камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Пунктом 1 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых Приложения № к ФИО1 Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» установлено, что подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах (далее - СИЗО), обязаны, в том числе, соблюдать требования гигиены и санитарии, содержать одежду и постельные принадлежности в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе санузел; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения.

В соответствии с подпунктом 24.2 Правил внутреннего распорядка от <дата> №, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются в СИЗО для индивидуального пользования постельными принадлежностями (простыни, наволочка, полотенца) и мягким инвентарем (матрац, подушка, одеяло) в соответствии с нормами вещевого довольствия.

В силу пункта 28 Правил внутреннего распорядка от <дата> №, камера СИЗО оборудуется: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для размещения беременных женщин, женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, оборудуются только одноярусными кроватями; при наличии возможности кровати второго яруса оборудуются подъемными ступенями и барьерами безопасности; инвалиды, мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет на втором ярусе кровати не размещаются); столом и скамейками с посадочными местами, соответствующими числу лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором и холодильником (при наличии возможности), камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке; вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); душевой кабиной (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; унитазом, умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Пунктом 30 Правил внутреннего распорядка от <дата> № установлено, что унитазы в камерах размещаются в изолированных кабинах в целях обеспечения приватности. При наличии возможности умывальник в камере размещается за пределами кабины.

Согласно п. 40 Правил внутреннего распорядка от <дата> № администрация СИЗО обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии с п. 385 Правил внутреннего распорядка от <дата> № в карцере предусматривается одиночное содержание подозреваемых и обвиняемых.

Пунктом 386 Правил внутреннего распорядка от <дата> № определено, что в карцере подозреваемый или обвиняемый обеспечивается индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями (простыни, наволочка) и мягким инвентарем (матрац, подушка, одеяло) только на время сна, установленное их распорядком дня.

На основании п. 397 Правил внутреннего распорядка от <дата> № уборка в камерах карцера производится ежедневно подозреваемыми и обвиняемыми, в них содержащимися. В случае отказа подозреваемого и обвиняемого от уборки в камере он привлекается к ответственности в соответствии со статьей 39 Федерального закона № 103-ФЗ. На время проведения уборки камеры подозреваемому или обвиняемому выдается уборочный инвентарь.

ФИО1 от <дата> № утверждены номенклатура, нормы обеспечения и сроки эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с пунктом 5 примечания приложения № «Номенклатура и сроки эксплуатации мебели, инвентаря и предметов хозяйственного обихода для общежитий (камер) и объектов коммунально-бытового назначения учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» к ФИО1 от <дата> №, камеры штрафного (дисциплинарного) изолятора, помещений камерного типа, следственного изолятора и тюрьмы оборудуются санитарным узлом (унитаз, отделенный от остального помещения экраном высотой 1 м, и умывальник), окно - форточкой.

Согласно разделам IV и V приложения № к ФИО1 от <дата> № установлены нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для следственных изоляторов и тюрем уголовно-исполнительной системы.

Согласно данному приложению: в камере режимного корпуса должны находиться: кровать металлическая из расчета 1 на человека; стол со скамейками (комплект 1-2); зеркало настенное - 1 штука; урна для мусора - 1 штука; шкаф для хранения продуктов питания из расчета 1 ячейка на человека; подставка под бак для воды - 1 штука; бак для питьевой воды с кружкой и тазом - 1 комплект; вешалка настенная из расчета 1 крючок на человека; полка для туалетных принадлежностей - 1 штука; умывальник – 1 штука на камеру; в карцере должны находиться: откидная металлическая кровать с деревянным покрытием - 1 штука; табурет для сидения - 1 штука; стол для приема пищи - 1 штука.

Из материалов дела усматривается, что согласно имеющемуся в камерной карточке ФИО79 ФИО41. перечню вещей (постельных принадлежностей, посуды, столовых приборов), принадлежащих СИЗО, административному истцу были выданы в пользование: <дата> – матрац 1 шт., подушка 1 шт., одеяло 1 шт., простынь 2 шт., наволочка 1 шт., полотенце 1 шт. (сдал <дата>), кружка 1 шт., ложка 1 шт.; <дата> – матрац 1 шт., подушка 1 шт., одеяло 1 шт., простынь 2 шт., наволочка 1 шт., полотенце, кружка, ложка – свои.

Из представленного в материалы дела контракта возмездного оказания услуг по проведению санитарно-профилактических мероприятий № от <дата>, заключенного между ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю (Заказчик) и ООО «Центр Дезинфекции ОЗОНДЕЗ» (Исполнитель) следует, что Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя проведение комплекса санитарно-профилактических мероприятий по истреблению (физическим, механическим, биологическим и химическими способами) бытовых насекомых и грызунов и предупреждению инфекционных заболеваний, осуществляемых путем дезинфекции, дезинсекции и дератизации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, федеральными санитарными правилами, гигиеническими нормативами, инструкциями, методическими указаниями и иными действующими нормативными актами. Указанные санитарно-профилактические мероприятия проводятся на следующих объектах и площадях и имеют следующую стоимость: дератизация по адресу: <...>; площадь 558 кв.м.; сумма за 1 месяц – 1947,42 руб.; сумма за 1 год – 17526,78 руб.; дезинсекция по адресу: <...>; площадь 126 кв.м.; сумма за 1 месяц – 505,26 руб.; сумма за 1 год – 4547,34 руб.; заключительная дезинфекция по адресу: <...>; площадь 558 кв.м.; сумма за 1 месяц – 2825,879 руб.; сумма за 1 год – 2825,879 руб. Срок действия настоящего контракта устанавливается с момента его подписания сторона (<дата>) по <дата>, в части оплаты до полного исполнения обязательств (пункты 1.1., 1.2., 9.1. Контракта).

В соответствии с Техническим заданием на оказание услуг по проведению дезинсекции и дератизации объектов ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю, являющимся приложением № к Государственному контракту № от <дата>, исполнитель услуг по настоящему контракту обязан: проводить истребительские и профилактические мероприятия по борьбе с грызунами и членистоногими в период с февраля по <дата> года, не менее 1 раза в месяц и по заявке Государственного заказчика; гарантировать эффективное проведение санитарно-профилактических мероприятий в течение всего периода оказания услуг, обеспечивающих стойкое снижение численности грызунов и членистоногих; оказывать услуги по дезинсекции и дератизации объектов ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил; оказывать услуги по дезинсекции и дератизации без ограничения количества обработок, не менее 1 раза в месяц, по заявкам заказчика на всей площади (в соответствии с техническим заданием) в течение всего периода оказания услуг; проводить контрольные мероприятия с применением субъективных и объективных методов обнаружения грызунов и членистоногих; проводить профилактическую дезинсекцию и дератизацию объектов не менее 1 раза в месяц; услуги оказывать квалифицированным персоналов; в случае наличия членистоногих, в помещениях зданий, проводить постоянные работы по дезинсекции до полного уничтожения насекомых; в случае наличия грызунов на объектах заказчика, проводить постоянные работы по дератизации до полного уничтожения грызунов; все работы по дезинфекции, дератизации проводить высокоэффективными препаратами, имеющими сертификат и прошедшие государственную регистрацию.

Согласно представленным суду актам № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, <данные изъяты>» на основании контракта № от <дата> оказаны услуги ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю по дератизации на объекте по адресу: <...>, площадь 558 кв.м., и дезинсекции на объекте по адресу: <...>, площадь 126 кв.м. Актом № от <дата> подтверждается проведение заключительной дезинфекции на объекте по адресу: <...>, площадь 558 кв.м.

<дата> Усольской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Пермского края дан ответ содержащемуся в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО79 ФИО42 о том, что рассмотрено его обращение о нарушении его прав администрацией ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по Пермскому краю. Доводы о личном неприязненном отношении со стороны сотрудников администрации учреждения, в частности со стороны начальника учреждения и его заместителей, являются надуманными и не находят своего фактического подтверждения. При этом, в ходе проверки установлены факты некорректного и противоправного поведения по отношению к указанным лицам с его (ФИО79 ФИО43.) стороны. Кроме того, факты его (ФИО79 ФИО44 противоправного поведения, выраженные в повреждении и уничтожении камерного имущества, не могут являться оправданием протеста действиям сотрудников администрации учреждения. Доводы об отсутствии в ФКУ СИЗО-2 психолога также не находят фактического подтверждения. Воспитательная работа с совершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в следственных изоляторах, действующим законодательством не предусмотрена. Ставка священника в следственном изоляторе не предусмотрена. Между тем, в соответствии с положениями ПВР СИЗО для оказания духовной помощи подозреваемым и обвиняемым по их просьбе, поданной письменно или с использованием информационного терминала (при его наличии и технической возможности), и с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, допускается приглашение в СИЗО священнослужителей, зарегистрированных в Российской Федерации религиозных объединений. Стул и стол в карцерах ФКУ СИЗО-2, а также их расположение относительно друг друга соответствуют установленным нормам и не препятствуют осуществлению приему пищи. Размер шрифта и формат листов, на которых должны быть размещены правила внутреннего распорядка следственных изоляторов не регламентированы. В ходе проверки сотрудником прокуратуры препятствий к прочтению правил внутреннего распорядка не установлено. Между тем, ему ФИО79 ФИО45 не запрещено использовать очки с пластиковыми или стеклянными линзами при наличии проблем со зрением. По результатам рассмотрения обращения, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.

Также, <дата> Усольской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Пермского края дан ответ осужденному ФИО79 ФИО46. о том, что рассмотрено его обращение от <дата>, в части доводов о водворении в психиатрическое отделение филиала «Больница №» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России в период его содержания в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю. Направление в психиатрическое отделение было связано с ухудшением его психоэмоционального состояния, проявлением агрессии по отношению к сотрудникам администрации учреждения, повреждением камерного имущества. Доводы об угрозах со стороны сотрудников администрации учреждения подтверждения не нашли. Также в ходе проверки прокуратуры установлено, что взыскания, полученные в ФКУ СИЗО-2 являются законными и обоснованными. По результатам рассмотрения обращения, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.

Кроме того, <дата> Усольской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Пермского края дан ответ для содержащегося в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО79 ФИО47. о том, что рассмотрено его обращение от <дата>, в части доводов о водворении в психиатрическое отделение филиала «Больница №» ФКУЗ МСЧ-59 ФИО1 в период его содержания в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...>. Указано, что по вопросу о незаконном водворении в психиатрическое отделение в <дата> годах ранее ему неоднократно давались ответы. Также в ходе проверки прокуратуры установлено, что согласно объяснения ФИО7 сведений о нарушении его (ФИО79 ФИО48.) прав и законных интересов, требующих передачи в прокуратуру, им (ФИО79 ФИО49 не предоставлялось. По результатам рассмотрения обращения, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.

По сообщению начальника отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний прокуратуры Пермского края от <дата>, обращения ФИО79 ФИО50. о ненадлежащих условиях содержания в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю в прокуратуру края не поступали, в отделе по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний имеется обращение заявителя по вопросам его водворения в психиатрическое отделение.

Из исследованных в судебном заседании видеозаписей и фотографий, представленных административным ответчиком, усматривается, что камеры №№, № ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю, где содержался административный истец, оборудованы всем необходимым, в том числе, окнами с форточками, системой отопления, раковинами с кранами и подключенным водопроводом, спальными местами, столами со скамейками, навесными шкафами для хранения посуды и продуктов питания, полками для хранения предметов личной гигиены, тазами для стирки, баками для питьевой воды, полы в камерах деревянные. Санузлы расположены в кабинах с дверями, что обеспечивает условия приватности, и оборудованы унитазами. В камерах имеется естественная постоянная вентиляция, которая обеспечивает доступ воздуха через оконные и дверные проемы камер. Санитарное состояние камер находится в удовлетворительном состоянии.

Также из представленных видеозаписей и фотографий следует, что камера карцера оборудована откидной кроватью, прикрепленной к стене, столом для приема пищи, табуретом для сиденья, раковиной с краном и подключенным водопроводом, полкой для туалетных принадлежностей, отоплением, имеется окно. Санузел, оснащенный напольным унитазом (чашей «Генуя»), размещен в углу и отделен от основной площади камеры перегородкой, что обеспечивает необходимую приватность. Имеется естественная вентиляция, которая обеспечивает доступ свежего воздуха через оконные и дверные проемы камеры.

Изучив доводы административного иска, проанализировав условия содержания ФИО79 в следственном изоляторе, применив к рассматриваемым правоотношениям приведенные выше положения законодательства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в период содержания административного истца в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю, последнему были обеспечены надлежащие условия содержания, которые соответствовали требованиям действующего законодательства, а отдельные отклонения от данных условий не могут быть признаны существенными нарушениями. Оборудование камер соответствует номенклатуре, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом ФСИН России от <дата> №. Отсутствие в камерах селекторной связи не повлекло каких-либо неблагоприятных последствий для административного истца. Проветривание камер и карцера обеспечивается естественной вентиляцией через оконные и дверные проемы. Наличие и конструкция окон в камерах и карцере обеспечивает попадание дневного света, кроме того, указанные помещения оборудованы искусственным освещением из светильников. На представленных фотографиях видно, что напольное покрытие и окна в камерах и карцере находятся в удовлетворительном состоянии, антисанитарии, как в камерах, так и санузлах не наблюдается, наличие плесени не подтверждено.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что в камерах и карцере, в которых содержался ФИО79 ФИО51., имели место неисправности, изложенные административным истцом в иске, подлежащие немедленному устранению, равно как не представлено доказательств и не заявлено административным истцом, что, осуществляя уборку камер и карцера, он сообщал сотрудникам следственного изолятора о необходимости предоставления инвентаря и дезинфицирующих средств, но ему было отказано. Работы по дератизации и дезинсекции проводились в соответствии с заключенным контрактом с ООО «Центр Дезинфекции ОЗОНДЕЗ», оказание услуг подтверждено представленными в материалы дела соответствующими актами.

Довод административного истца о том, что стенды в карцере написаны очень мелким почерком, судом отклоняется. Размер шрифта и формат листов, на которых должны быть размещены правила внутреннего распорядка следственных изоляторов не регламентированы. В ходе проверки Усольской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Пермского края препятствий к прочтению правил внутреннего распорядка не установлено. ФИО79 ФИО52 не запрещено использовать очки с пластиковыми или стеклянными линзами при наличии проблем со зрением.

Также материалы дела не содержат документального подтверждения того, что выданные административному истцу при водворении в карцер матрац, одеяло, подушка, постельное белье, были в непригодном к использованию состоянии. Постельное белье выдается по нормам и стандартам, утвержденным ФИО1 Минюста ФИО1 от <дата> № «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах». По прибытию в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <...> ФИО79 ФИО53 был обеспечен: матрацем, подушкой, одеялом, двумя простынями, наволочкой, что подтверждается камерной карточкой.

При таких обстоятельствах дела являются необоснованными доводы административного истца о несоответствии помещений камер и карцера, в которых он содержался в период нахождения ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю, санитарно-бытовым и санитарно-гигиенических нормам, поскольку административным ответчиком представлена совокупность достоверных и допустимых доказательств, свидетельствующих об обратном. Факты ненадлежащих условий содержания в следственном изоляторе, нарушающих права и законные интересы административного истца, не нашли своего подтверждения.

Кроме того, из материалов дела следует, что в период нахождения в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО79 ФИО54. неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения установленного порядка содержания под стражей.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 103-ФЗ от <дата> в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Статья 36 Федерального закона № 103-ФЗ от <дата> предусматривает обязанность подозреваемых и обвиняемых соблюдать порядок содержания под стражей, установленный данным Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка.

В силу статьи 38 Федерального закона № 103-ФЗ от <дата> за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.

Статьей 39 Федерального закона № 103-ФЗ от <дата> предусматривается, что взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем.

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.

Пунктом 3 Правил внутреннего распорядка от <дата> № определено, что обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагается на администрацию СИЗО, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно пункту 4 Правил внутреннего распорядка от <дата> №, лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение №).

Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых Приложения № Правил внутреннего распорядка от <дата> №, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах (далее - СИЗО), обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от <дата> № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы; выполнять законные требования администрации СИЗО; соблюдать требования гигиены и санитарии, содержать одежду и постельные принадлежности в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе санузел; соблюдать правила пожарной безопасности; бережно относиться к имуществу СИЗО; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения; после подъема заправлять свое спальное место и не расправлять его до отбоя; не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников СИЗО, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц; не препятствовать сотрудникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей; не совершать умышленных действий, угрожающих жизни и здоровью других лиц; быть вежливыми между собой и в обращении с сотрудниками СИЗО; обращаться к сотрудникам СИЗО на «Вы» и называть их «гражданин» или «гражданка»; при входе в камеры сотрудников СИЗО по их команде вставать и выстраиваться в указанном месте; при движении под конвоем или в сопровождении сотрудников СИЗО держать руки назад; по требованию сотрудников СИЗО, иных должностных лиц сообщать свою фамилию, имя, отчество; соблюдать тишину; дежурить по камере в порядке очередности.

Пунктом 3 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых Приложения № Правил внутреннего распорядка от <дата> № установлено, что подозреваемым и обвиняемым запрещается: вести переговоры, осуществлять передачу каких-либо предметов лицам, содержащимся в других камерах или иных помещениях СИЗО, перестукиваться или переписываться с ними; без разрешения администрации выходить из камер и других помещений режимных корпусов; нарушать линию охраны объектов СИЗО; изготовлять и употреблять алкогольные напитки, употреблять наркотические, психотропные и другие запрещенные к употреблению вещества; играть в настольные игры с целью извлечения материальной или иной выгоды; наносить себе или иным лицам татуировки; занавешивать и менять без разрешения администрации спальные места; пользоваться самодельными электроприборами; разводить открытый огонь в камере; содержать животных; без разрешения администрации производить ремонт сантехники, осветительных и других приборов или регулировку освещения в камере; засорять санузлы в камерах; причинять вред имуществу, находящемуся в камере; снимать со стен камер информацию об основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО; оклеивать стены, камерный инвентарь бумагой, фотографиями, рисунками, вырезками из газет и журналов, наносить на них надписи и рисунки; при движении по территории СИЗО выходить из строя, курить, разговаривать, заглядывать в камерные глазки, поднимать какие-либо предметы, нажимать кнопки тревожной сигнализации; выбрасывать что-либо из окон, взбираться на подоконник, высовываться в форточку, подходить вплотную к «глазку» двери, закрывать «глазок»; закрывать объектив видеокамеры либо иными способами препятствовать осуществлению надзора с использованием видеотехники; при общении с другими лицами использовать нецензурные, угрожающие, оскорбительные или клеветнические выражения, жаргон; отчуждать или передавать в пользование свои личные вещи, а также приобретать их у других лиц, одалживать или брать во временное пользование с нарушением установленного порядка; вести переписку с нарушением установленных требований; накрывать и занавешивать светильники дневного и ночного освещения; нарушать режим лечения; принимать лекарственные препараты без предписания врача СИЗО, иметь их в камере больше, чем выдано на один день, за исключением случаев, когда имеется иное предписание врача СИЗО.

Согласно пункту 4 Правил внутреннего распорядка от <дата> №, настоящие Правила обязательны для администрации СИЗО, подозреваемых и обвиняемых, иных лиц, находящихся на территории СИЗО.

Пунктом 7 Правил внутреннего распорядка от <дата> № определено, что при осуществлении подозреваемыми и обвиняемыми своих прав не должны нарушаться порядок и условия содержания под стражей, настоящие Правила, а также ущемляться права и законные интересы других подозреваемых и обвиняемых.

В силу п. 9 Правил внутреннего распорядка от <дата> № подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный Федеральным законом № 103-ФЗ и настоящими Правилами; выполнять законные требования администрации СИЗО; в случаях, предусмотренных в главе XX настоящих Правил, проходить личный обыск и предоставлять для досмотра сотрудникам УИС личные вещи и предметы; соблюдать требования гигиены и санитарии; соблюдать правила пожарной безопасности; бережно относиться к имуществу СИЗО; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности; не совершать действий, унижающих достоинство работников СИЗО, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц; не препятствовать работникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей; не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц; проходить в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинские осмотры и необходимые обследования с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, выявления телесных повреждений, а также фактов употребления алкогольных, наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо аналогов, новых потенциально опасных психоактивных веществ; соблюдать следующие правила поведения: иметь опрятный внешний вид; содержать одежду, постельные принадлежности (простыни, наволочки, полотенца) и мягкий инвентарь (матрац, подушка, одеяло) в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе санитарный узел; после подъема заправлять свое спальное место и не расправлять его до отбоя; обращаться к работникам СИЗО на «Вы» и называть их «гражданин» или «гражданка»; по требованию работников СИЗО вставать и выстраиваться в указанном месте. При входе в камеры работников СИЗО здороваться с ними; при движении под конвоем или в сопровождении сотрудников УИС держать руки за спиной; при входе в служебные помещения здороваться с работниками СИЗО, по требованию работников СИЗО, иных должностных лиц либо при обращении к ним сообщать свои фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения; не шуметь в дневное время; находясь в камерах в ночное время, соблюдать тишину; дежурить по камере в порядке очередности, установленном администрацией СИЗО, с учетом медицинских показаний, за исключением инвалидов I и II групп.

Согласно пункту 11 Правил внутреннего распорядка от <дата> № подозреваемым и обвиняемым запрещается: вести переговоры, осуществлять передачу каких-либо предметов лицам, содержащимся в других камерах или иных помещениях СИЗО, перестукиваться или переписываться с ними; без разрешения администрации покидать камеры и другие помещения режимных корпусов; приближаться без сопровождения сотрудников УИС к ограждениям запретных зон, пересекать их, нарушать границу территории СИЗО либо линию охраны объектов СИЗО, нарушать (повреждать) целостность конструкции ограждений запретных зон; изготовлять и употреблять алкогольные напитки, наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры либо аналоги, новые потенциально опасные психоактивные вещества; изготавливать и хранить предметы, вещества и продукты питания, не включенные в перечень разрешенных в СИЗО предметов, веществ и продуктов питания; участвовать в азартных играх; наносить себе или иным лицам татуировки; занавешивать и менять без разрешения администрации спальные места; пользоваться самодельными электроприборами; разводить огонь в камере; содержать на территории СИЗО животных, в том числе птиц, рыб; без разрешения администрации производить ремонт сантехники, осветительных и других приборов или регулировку освещения в камере; засорять санитарные узлы в камерах; причинять вред имуществу, находящемуся в камере; снимать с информационных стендов, стен и камерных дверей размещенную информацию; оклеивать стены административных зданий (режимных корпусов) и их помещений, а также камерный инвентарь бумагой, фотографиями, рисунками, вырезками из газет и журналов, наносить на стены надписи и рисунки; при передвижении по территории СИЗО курить, разговаривать, подходить к дверям камер, заглядывать в смотровые глазки, форточку для приема пищи в камерной двери, поднимать какие-либо предметы; выбрасывать или выливать что-либо из окон или камерных форточек, взбираться на подоконник, высовываться в форточку окна, подходить вплотную к глазку двери, закрывать глазок; закрывать объективы камер видеонаблюдения, приводить в нерабочее состояние и нарушать целостность аудио- и видеотехники, используемой в целях осуществления надзора, воздействовать на их работу; без достаточных на то оснований нажимать кнопки тревожной сигнализации, нажимать кнопки дуплексной связи, кнопки для вызова инспектора дежурной смены; при общении с другими лицами использовать нецензурную брань, угрожающие и оскорбительные выражения, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде; отчуждать или передавать в пользование свои личные вещи и продукты питания, а также приобретать вещи и продукты питания у других лиц, одалживать или брать их во временное пользование; вести переписку с нарушением требований, установленных Федеральным законом № 103-ФЗ и настоящими Правилами; накрывать и занавешивать светильники дневного и ночного освещения; нарушать режим лечения, установленный лечащим врачом (фельдшером) медицинской организации УИС; принимать лекарственные и витаминные препараты, использовать медицинские изделия при отсутствии подтвержденных лечащим врачом (фельдшером) медицинской организации УИС медицинских показаний по их приему и использованию, иметь при себе больше лекарственных препаратов и медицинских изделий, чем предусмотрено выпиской из листа назначений лекарственных препаратов.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях обвиняемого ФИО79 ФИО55. от <дата>, последний за период нахождения в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю поощрений не имеет, имеет 14 взысканий:

- <дата> – причинил вред имуществу учреждения, за что подвергнут взысканию в виде выговора;

- <дата> – выражался нецензурной бранью, за что подвергнут взысканию в виде выговора;

- <дата> – причинил вред имуществу учреждения, за что подвергнут взысканию в виде водворения в карцер на 10 суток;

- <дата> – выражался нецензурной бранью, за что подвергнут взысканию в виде водворения в карцер на 15 суток;

- <дата> – причинил вред имуществу, за что подвергнут взысканию в виде водворения в карцер на 15 суток;

- <дата> – не находился на спальном месте, за что подвергнут взысканию в виде выговора устно;

- <дата> – не выполнил команду отбой, за что подвергнут взысканию в виде выговора устно;

- <дата> – причинил вред имуществу учреждения, за что подвергнут взысканию в виде водворения в карцер на 15 суток;

- <дата> – выражался нецензурной бранью, за что подвергнут взысканию в виде водворения в карцер на 15 суток;

- <дата> – порча защитного стекла, за что подвергнут взысканию в виде выговора устно;

- <дата> – не находился на спальном месте, закрыл в/н, за что подвергнут взысканию в виде выговора устно;

- <дата> – закрыл объектив камеры видеонаблюдения, за что подвергнут взысканию в виде выговора устно;

- <дата> – выражался нецензурной бранью, за что подвергнут взысканию в виде выговора;

- <дата> – закрыл объектив камеры видеонаблюдения, за что подвергнут взысканию в виде выговора устно.

Из представленной в материалы дела справки о поощрениях и взысканиях обвиняемого ФИО79 ФИО56. от <дата>, следует, что административный истец за период нахождения в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю поощрений не имеет, имеет 26 взысканий:

- <дата> – нарушил правила пожарной безопасности, курил в неустановленном для курения месте, за что подвергнут взысканию в виде выговора устно;

- <дата> – не находился на своем спальном месте после команды отбой, ходил по камере, за что подвергнут взысканию в виде выговора устно;

- <дата> – произвел регулировку освещения, путем выкручивания лампы, за что подвергнут взысканию в виде выговора устно;

- <дата> – после команды отбой не находился на своем спальном месте, за что подвергнут взысканию в виде выговора устно;

- <дата> – после команды отбой не находился на своем спальном месте, за что подвергнут взысканию в виде выговора устно;

- <дата> – после команды подъем не заправил свое спальное место, находился под одеялом, за что подвергнут взысканию в виде выговора устно;

- <дата> – находился на своем спальном месте под одеялом в неустановленное распорядком дня время, за что подвергнут взысканию в виде выговора устно;

- <дата> – причинил вред имуществу, находящемуся в камере (разбил стекло в смотровом окне), за что подвергнут взысканию в виде выговора;

- <дата> – выражался нецензурной бранью в присутствии администрации, за что подвергнут взысканию в виде выговора;

- <дата> – причинил вред имуществу, находящемуся в камере, то есть разбил оконные стекла, замок форточки для кормления, за что подвергнут взысканию в виде водворения в карцер на 10 суток;

- <дата> – выражался нецензурной бранью в присутствии сотрудников учреждения, за что подвергнут взысканию в виде водворения в карцер на 15 суток (не исполнено в связи с загруженностью помещений карцеров);

- <дата> – причинил вред имуществу СИЗО, то есть сломал стекло на оконной раме карцера, вырвал доски со стула, разломал их, разбил стекло смотрового глазка, за что подвергнут взысканию в виде водворения в карцер на 15 суток;

- <дата> – после отбоя не находился на спальном месте, за что подвергнут взысканию в виде выговора устно;

- <дата> – не выполнил команду отбой, занимался личными делами в неустановленное распорядком дня время, за что подвергнут взысканию в виде выговора устно;

- <дата> – причинил вред имуществу учреждения, за что подвергнут взысканию в виде водворения в карцер на 15 суток;

- <дата> – в присутствии сотрудников администрации СИЗО использовал нецензурную брань и оскорбительные выражения, за что подвергнут взысканию в виде водворения в карцер на 15 суток (не исполнено в связи с загруженностью помещений карцеров);

- <дата> – препятствовал осуществлению надзора сотрудниками администрации СИЗО путем порчи защитного стекла камеры видеонаблюдения, за что подвергнут взысканию в виде выговора устно;

- <дата> – не находился на своем спальном месте в установленное распорядком дня время, а также закрыл объектив видеокамеры бумагой, чем препятствовал осуществлению надзора, за что подвергнут взысканию в виде выговора устно;

- <дата> – закрыл объектив камеры видеонаблюдения (замазал зубной пастой), тем самым препятствовал осуществлению надзора при помощи видеотехники, за что подвергнут взысканию в виде выговора устно;

- <дата> – выражался нецензурной бранью в присутствии сотрудников администрации СИЗО-2, за что подвергнут взысканию в виде выговора;

- <дата> – закрыл объектив камеры видеонаблюдения, за что подвергнут взысканию в виде выговора устно;

- <дата> – закрыл объектив камеры видеонаблюдения (замазал зубной пастой), чем препятствовал осуществлению надзора при помощи видеотехники, за что подвергнут взысканию в виде выговора;

- <дата> – отказался выполнить требования сотрудников администрации вынести постельные принадлежности из карцера, за что подвергнут взысканию в виде выговора устно;

- <дата> – отказался вынести постельные принадлежности из карцера, за что подвергнут взысканию в виде выговора устно;

- <дата> – замазал объектив камеры видеонаблюдения зубной пастой, чем препятствовал осуществлению надзора с использованием видеотехники, за что подвергнут взысканию в виде выговора устно.

Обстоятельства имевшего место факта нарушения административным истцом <дата> в 19 час. 13 мин. требований ст. 36 Федерального закона № 103-ФЗ, п. 1 приложения № ФИО1 МЮ РФ от <дата> № (нарушил правила пожарной безопасности, курил в неустановленном для курения месте) подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортами сотрудников ФИО8, ФИО9; актом об отказе дачи объяснения ФИО79 ФИО57 по факту нарушения установленного порядка; выпиской из протокола административной комиссии ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю от <дата> №.

Обстоятельства имевшего место факта нарушения административным истцом <дата> в 22 час. 15 мин. требований ст. 36 Федерального закона № 103-ФЗ, п. 1 приложения № ФИО1 МЮ РФ от <дата> № (не находился на своем спальном месте после команды «отбой», ходил по камере) подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортами сотрудников ФИО10, ФИО11; актом об отказе дачи объяснения ФИО79 ФИО58. по факту нарушения установленного порядка; выпиской из протокола административной комиссии ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...> от <дата> №; распорядком дня.

Обстоятельства имевшего место факта нарушения административным истцом <дата> в 22 час. 15 мин. требований ст. 36 Федерального закона № 103-ФЗ, п. 3 приложения № ФИО1 МЮ РФ от <дата> № (произвел регулировку освещения путем выкручивания лампы) подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортами сотрудников ФИО8, ФИО9; актом об отказе дачи объяснения ФИО79 ФИО59. по факту нарушения установленного порядка; выпиской из протокола административной комиссии ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...> от <дата> №.

Обстоятельства имевшего место факта нарушения административным истцом <дата> в 22 час. 31 мин. требований ст. 36 Федерального закона № 103-ФЗ, п. 1 приложения № ФИО1 МЮ РФ от <дата> № (не находился на своем спальном месте в установленное распорядком дня время) подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортами сотрудников ФИО8, ФИО9; актом об отказе дачи объяснения ФИО79 ФИО60. по факту нарушения установленного порядка; выпиской из протокола административной комиссии ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...> от <дата> №; распорядком дня.

Обстоятельства имевшего место факта нарушения административным истцом <дата> в 22 час. 20 мин. требований ст. 36 Федерального закона № 103-ФЗ, п. 1 приложения № ФИО1 МЮ РФ от <дата> № (не находился на своем спальном месте после команды «отбой») подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортами сотрудников ФИО10, ФИО11; актом об отказе дачи объяснения ФИО79 ФИО61 по факту нарушения установленного порядка; справкой заместителя начальника ФКУ СИЗО-2 ФИО5 от <дата>; выпиской из протокола административной комиссии ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...> от <дата> №; распорядком дня.

Обстоятельства имевшего место факта нарушения административным истцом <дата> в 06 час. 30 мин. требований ст. 36 Федерального закона № 103-ФЗ, п. 1 приложения № ФИО1 МЮ РФ от <дата> № (после команды «подъем» не заправил свое спальное место, находился под одеялом) подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортами сотрудников ФИО12, ФИО9; справкой заместителя начальника ФКУ СИЗО-2 ФИО5 от <дата>; выпиской из протокола административной комиссии ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...> от <дата> №; распорядком дня.

Обстоятельства имевшего место факта нарушения административным истцом <дата> в 10 час. 56 мин. требований ст. 36 Федерального закона № 103-ФЗ, п. 1 приложения № ФИО1 МЮ РФ от <дата> № (находился на своем спальном месте под одеялом в неустановленное распорядком дня время) подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортами сотрудников ФИО12, ФИО13; актом об отказе дачи объяснения ФИО2 по факту нарушения установленного порядка от <дата>; справкой заместителя начальника ФКУ СИЗО-2 ФИО5 от <дата>; выпиской из протокола административной комиссии ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...> от <дата> №; распорядком дня. Согласно акту от <дата> ФИО79 ФИО62. отказался поставить подпись об ознакомлении с вынесенным решением.

Обстоятельства имевшего место факта нарушения административным истцом <дата> в 14 час. 10 мин. требований ст. 36 Федерального закона № 103-ФЗ, п. 11.14 приложения № ФИО1 МЮ РФ от <дата> № (причинил вред имуществу, находящемуся в камере (разбил стекло в смотровом окне) подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортами сотрудников ФИО14, ФИО15; актом об отказе дачи объяснения ФИО2 по факту нарушения установленного порядка; справкой заместителя начальника ФКУ СИЗО-2 ФИО5 от <дата>; выпиской из протокола административной комиссии ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...> от <дата> №; ФИО1 врио начальника ФКУ СИЗО-2 от <дата> № о наложении дисциплинарного взыскания на обвиняемого ФИО79 ФИО63 в виде выговора.

Обстоятельства имевшего место факта нарушения административным истцом <дата> в 09 час. 55 мин. требований ст. 36 Федерального закона № 103-ФЗ, п. 11 приложения № ФИО1 МЮ РФ от <дата> № (выражался нецензурной бранью в присутствии администрации) подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортами сотрудников ФИО16, ФИО17; актом об отказе дачи объяснения ФИО2 по факту нарушения установленного порядка от <дата>; справкой заместителя начальника ФКУ СИЗО-2 ФИО5 от <дата>; выпиской из протокола административной комиссии ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...> от <дата> №; ФИО1 начальника ФКУ СИЗО-2 от <дата> № о наложении дисциплинарного взыскания на обвиняемого ФИО79 ФИО64. в виде выговора. Согласно акту ФИО79 ФИО65. отказался поставить подпись об ознакомлении с вынесенным решением.

Обстоятельства имевшего место факта нарушения административным истцом <дата> в 09 час. 35 мин. требований ст. 36 Федерального закона № 103-ФЗ, п. 11 приложения № ФИО1 МЮ РФ от <дата> № (причинил вред имуществу, находящемуся в камере, то есть разбил оконные стекла, замок форточки для кормления) подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортами сотрудников ФИО15, ФИО18; актом об отказе дачи объяснения ФИО2 по факту нарушения установленного порядка от <дата>; справкой заместителя начальника ФКУ СИЗО-2 ФИО5 от <дата>; выпиской из протокола административной комиссии ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...> от <дата> №; постановлением начальника ФКУ СИЗО-2 от <дата> № о водворении ФИО79 ФИО66 карцер, одиночную камеру на 10 суток. Согласно акту ФИО79 ФИО67 отказался поставить подпись об ознакомлении с вынесенным решением.

Обстоятельства имевшего место факта нарушения административным истцом <дата> в 21 час. 55 мин. требований ст. 36 Федерального закона № 103-ФЗ, п. 9, 11 приложения № ФИО1 МЮ РФ № от <дата> (выражался нецензурной бранью в присутствии сотрудников учреждения) подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортами сотрудников ФИО19, ФИО20; актом об отказе дачи объяснения ФИО79 ФИО68 по факту нарушения установленного порядка от <дата>; справкой заместителя начальника ФКУ СИЗО-2 от <дата>; выпиской из протокола административной комиссии ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...> от <дата>; постановлением начальника ФКУ СИЗО-2 от <дата> № о водворении ФИО79 ФИО70. в карцер, одиночную камеру на 15 суток. Согласно акту от <дата> ФИО79 ФИО69 отказался поставить подпись об ознакомлении с вынесенным решением.

Обстоятельства имевшего место факта нарушения административным истцом <дата> в 18 час. 20 мин. требований ст. 36 Федерального закона № 103-ФЗ, п. 9, 11 приложения № ФИО1 МЮ РФ № от <дата> (причинил вред имуществу СИЗО, то есть сломал стекла на оконной раме карцера, вырвал доски со стула, разломал их, разбил стекло смотрового глазка) подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортами сотрудников ФИО18, ФИО21; актом об отказе дачи объяснения ФИО79 ФИО71 по факту нарушения установленного порядка от <дата>; справкой заместителя начальника ФКУ СИЗО-2 ФИО4 от <дата>; выпиской из протокола административной комиссии ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...> от <дата> №; постановлением начальника ФКУ СИЗО-2 от <дата> № о водворении ФИО79 ФИО72. в карцер, одиночную камеру на 15 суток. Согласно акту от <дата> ФИО79 ФИО73 отказался поставить подпись об ознакомлении с вынесенным решением.

Обстоятельства имевшего место факта нарушения административным истцом <дата> в 22 час. 15 мин. требований ст. 36 Федерального закона № 103-ФЗ, п. 9 ФИО1 МЮ РФ № от <дата> (после отбоя не находился на спальном месте) подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортами сотрудников ФИО22, ФИО20; актом об отказе дачи объяснения ФИО79 ФИО74 по факту нарушения установленного порядка от <дата>; справкой заместителя начальника ФКУ СИЗО-2 ФИО4 от <дата>; выпиской из протокола административной комиссии ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...> от <дата> №; распорядком дня. Согласно акту от <дата> ФИО79 ФИО75 отказался поставить подпись об ознакомлении с вынесенным решением.

Обстоятельства имевшего место факта нарушения административным истцом <дата> в 22 час. 14 мин. требований ст. 36 Федерального закона 103-ФЗ, п. 9 приложения № ФИО1 МЮ РФ № от <дата> (не выполнил команду «отбой», занимался личными делами в неустановленное распорядком дня время) подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортами сотрудников ФИО23, ФИО18; актом об отказе дачи объяснения ФИО2 по факту нарушения установленного порядка; справкой заместителя начальника ФКУ СИЗО-2 ФИО5 от <дата>; выпиской из протокола административной комиссии ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...> от <дата> №; распорядком дня. Согласно акту от <дата> ФИО2 отказался поставить подпись об ознакомлении с вынесенным решением.

Обстоятельства имевшего место факта нарушения административным истцом <дата> в 07 час. 10 мин. требований ст. 36 Федерального закона 103-ФЗ, приложения № ФИО1 МЮ РФ № от <дата> (причинил вред имуществу, находящемуся в карцере, то есть разбил защитное стекло камеры видеонаблюдения, сломал стул, разбил стекло смотрового глазка) подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортами сотрудников ФИО18, ФИО23; актом об отказе дачи объяснения ФИО2 по факту нарушения установленного порядка; выпиской из протокола административной комиссии ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...> от <дата> №; постановлением начальника ФКУ СИЗО-2 от <дата> № о водворении ФИО2 в карцер, одиночную камеру на 15 суток. Согласно акту от <дата> ФИО2 отказался поставить подпись об ознакомлении с вынесенным решением.

Обстоятельства имевшего место факта нарушения административным истцом <дата> в 15 час. 21 час. требований ст. 36 Федерального закона 103-ФЗ, приложения № ФИО1 МЮ РФ № от <дата> (в присутствии сотрудников администрации СИЗО использовал нецензурную брань и оскорбительные выражения) подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортами сотрудников ФИО24, ФИО25; актом об отказе дачи объяснения ФИО2 по факту нарушения установленного порядка от <дата>; выпиской из протокола административной комиссии ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...> от <дата> №; постановлением начальника ФКУ СИЗО-2 от <дата> № о водворении ФИО2 в карцер, одиночную камеру на 15 суток. Согласно акту от <дата> ФИО2 отказался поставить подпись об ознакомлении с вынесенным решением. Из рапорта ДПНСИ ФИО19 от <дата> следует, что постановление о водворении в карцер № от <дата> обвиняемого ФИО2 не было исполнено в вязи с загруженностью помещений карцеров.

Обстоятельства имевшего место факта нарушения административным истцом <дата> в 09 час. 11 мин. требований ст. 36 Федерального закона 103-ФЗ, приложения № ФИО1 МЮ РФ № от <дата> (препятствовал осуществлению надзора сотрудникам администрации СИЗО, путем порчи защитного стекла камеры видеонаблюдения) подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортами сотрудников ФИО25, ФИО10; актом об отказе дачи объяснения ФИО2 по факту нарушения установленного порядка от <дата>; справкой заместителя начальника ФКУ СИЗО-2 ФИО5 от <дата>; выпиской из протокола административной комиссии ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...> от <дата> №. Согласно акту от <дата> ФИО2 отказался поставить подпись об ознакомлении с вынесенным решением.

Обстоятельства имевшего место факта нарушения административным истцом <дата> в 00 час. 15 мин. требований ст. 36 Федерального закона 103-ФЗ, приложения № ФИО1 МЮ РФ № от <дата> (не находился на своем спальном месте в установленное распорядком дня время, а также в 06 час. 10 мин. закрыл объектив камеры видеонаблюдения бумагой, чем препятствовал осуществлению надзора) подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортами сотрудников ФИО25, ФИО26; справкой заместителя начальника ФКУ СИЗО-2 ФИО5 от <дата>; выпиской из протокола административной комиссии ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...> от <дата> №; распорядком дня. Согласно акту от <дата> ФИО2 отказался поставить подпись об ознакомлении с вынесенным решением.

Обстоятельства имевшего место факта нарушения административным истцом <дата> в 12 час. 18 мин. требований ст. 36 Федерального закона 103-ФЗ, приложения № ФИО1 МЮ РФ № от <дата> (закрыл камеру видеонаблюдения (замазал зубной пастой), тем самым препятствовал осуществлению надзора при помощи видеотехники) подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортами сотрудников ФИО22, ФИО16; актом об отказе дачи объяснения ФИО2 по факту нарушения установленного порядка от <дата>; справкой заместителя начальника ФКУ СИЗО-2 ФИО5 от <дата>; выпиской из протокола административной комиссии ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...> от <дата> №. Согласно акту от <дата> ФИО2 отказался поставить подпись об ознакомлении с вынесенным решением.

Обстоятельства имевшего место факта нарушения административным истцом <дата> в 21 час. 45 мин. требований ст. 36 Федерального закона 103-ФЗ, приложения № п. 11 ФИО1 МЮ РФ № от <дата> (выражался нецензурной бранью в присутствии сотрудников администрации СИЗО-2) подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортами сотрудников ФИО27, ФИО21; актом об отказе дачи объяснения ФИО2 по факту нарушения установленного порядка от <дата>; справкой заместителя начальника ФИО4; выпиской из протокола административной комиссии ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...> от <дата> №; ФИО1 начальника ФКУ СИЗО-2 от <дата> № о наложении дисциплинарного взыскания на обвиняемого ФИО2 в виде выговора. Согласно акту от <дата> ФИО2 отказался поставить подпись об ознакомлении с вынесенным решением.

Обстоятельства имевшего место факта нарушения административным истцом <дата> в 12 час. 50 мин. требований ст. 36 Федерального закона 103-ФЗ, раздел II приложения № ФИО1 МЮ РФ № от <дата> (закрыл объектив камеры видеонаблюдения) подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортами сотрудников ФИО28, ФИО22; актом об отказе дачи объяснения ФИО2 по факту нарушения установленного порядка от <дата>; справкой заместителя начальника ФИО4 от <дата>; выпиской из протокола административной комиссии ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...> от <дата> №. Согласно акту от <дата> ФИО2 отказался поставить подпись об ознакомлении с вынесенным решением.

Требования административного истца об оспаривании дисциплинарных взысканий за время его содержания в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...> подлежат рассмотрению за период с <дата> по <дата> включительно, то есть на дату подписания уточненного административного иска, поступившего в суд <дата>.

В материалы дела представлены выписки из протоколов административной комиссии ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...>, а также акты об отказе дачи объяснений ФИО2 по фактам нарушения им установленного порядка содержания под стражей. Согласно пояснениям представителя административных ответчиков ФИО6, данным в судебном заседании, административный истец присутствовал на всех заседаниях административной комиссии, за исключением <дата>, поскольку убыл в Березниковский городской суд, по приезду был ознакомлен с постановлениями о привлечении к дисциплинарной ответственности, от подписей отказался, о чем составлены акты.

В соответствии с ФИО1 начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...> от <дата> № утверждены состав Административной комиссии ФКУ СИЗО-2 и Положение об Административной комиссии ФКУ СИЗО-2 (приложение № и приложение №). Работа Административной комиссии ФКУ СИЗО-2 организована согласно Положению.

В силу пункта 1.2.3. Положения, комиссия рассматривает, в том числе, вопросы привлечения осужденных к дисциплинарной ответственности, в соответствии со статьями 115 и 117 УИК РФ.

Частью 2.2. Положения установлено, что работа комиссии осуществляется в форме заседания, решения принимаются, в том числе, председателем единолично при рассмотрении вопросов, указанных в пунктах 1.2.1., 1.2.2., 1.2.3., 1.2.4., 1.2.5., поступившие предложения от членов комиссии могут быть учтены председателем комиссии, все предложения заносятся в протокол заседания секретарем.

Заседание может проходить с участием осужденного в отношении которого рассматриваются вопросы, в соответствии с пунктом 1.2. настоящего Положения.

Частью 2.4. Положения определено, что решение председателя административной комиссии основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.

Согласно ч. 2.5. Положения на заседании комиссии может осуществляться видеосъемка.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО79 ФИО76 в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН ФИО1 по <...>, допустил указанные выше нарушения установленного порядка содержания под стражей, в связи с чем, меры взыскания к нему были применены правомерно. Наложенные взыскания соответствуют тяжести и характеру допущенных нарушений, процедура применения взысканий соблюдена. Оспариваемые взыскания приняты в соответствии с законом в пределах полномочий должностного лица, при этом права административного истца администрацией следственного изолятора не нарушены.

Вопреки доводам административного истца отсутствие видеозаписи по ряду взысканий, как и представителей от русской православной церкви и общественной наблюдательной комиссии, не подтверждает факт того, что им не были совершены нарушения требований Федерального закона № 103-ФЗ от <дата> и правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы. Согласно выписке из журнала учета результатов посещения учреждения членами Общественной наблюдательной комиссии (инв. №, начат <дата>), последнее посещение представителей ОНК в ФКУ СИЗО-2 состоялось <дата>. Ставка священника в следственном изоляторе не предусмотрена. Между тем, в соответствии с положениями ПВР СИЗО для оказания духовной помощи подозреваемым и обвиняемым по их просьбе, поданной письменно или с использованием информационного терминала (при его наличии и технической возможности), и с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, допускается приглашение в СИЗО священнослужителей, зарегистрированных в Российской Федерации религиозных объединений.

В ходе проверки, проведенной Усольской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <...>, доводы об отсутствии в ФКУ СИЗО-2 психолога не нашли фактического подтверждения. Кроме того, воспитательная работа с совершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в следственных изоляторах, действующим законодательством не предусмотрена.

Также, по мнению суда, не представлено доказательств наличия со стороны сотрудников следственного изолятора какого-либо предвзятого отношения к административному истцу. Оснований не доверять информации, указанной в документах, составленных ими, в том числе рапортах, актах, справках, не имеется, так как какой-либо заинтересованности указанных сотрудников, находившихся при исполнении служебных обязанностей, или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

При указанных обстоятельствах, поскольку административным истцом не представлено достаточных и обоснованных доказательств нарушения условий его содержания в следственном изоляторе и наступления каких-либо неблагоприятных последствий, а также незаконности наложенных на него дисциплинарных взысканий, в судебном заседании не установлено незаконных действий (бездействия) административного ответчика и нарушений прав административного истца должностными лицами ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по <...>, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется в полном объеме.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что оспариваемые действия (бездействия) должностных лиц не противоречат требованиям действующего законодательства, факта нарушения оспариваемыми действиями (бездействиями) прав и свобод административного истца судом не установлено.

В соответствии с ч.3 ст. 227.1 КАС РФ, требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Поскольку в судебном заседании не установлено незаконных действий (бездействий) административных ответчиков и нарушений прав административного истца, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административных исковых требований в части компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении в размере 501 100 рублей не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО79 ФИО77 к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о признании ненадлежащими условий содержания в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю, признании незаконным водворение в штрафной изолятор, признании незаконными наложенных взысканий, снятии наложенных взысканий, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, незаконное наложение взысканий, незаконное водворение в штрафной изолятор – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (<дата>).

Судья Е.С. Рожкова