УИД 31RS0009-01-2025-000119-89 дело № 2-126/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Борисовка 05 мая 2025 года
Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего - судьи Белашовой Л.П.,
при секретаре Елистратовой К.А.,
с участием заявителя ФИО1, его представителя ФИО2, заинтересованного лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом,
установил:
ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.
В обоснование заявления сослался на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 5 000 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов.
На данном земельном участке был расположен кирпичный дом, построенный в 1972 году, общей площадью 63 кв.м., а также хозяйственные постройки.
Правоустанавливающие документы у заявителя на дом отсутствуют, поскольку он не оформил их в установленном законом порядке.
В настоящее время жилой дом разрушен, но официальные документы, подтверждающие факт его разрушения не представляется возможным предоставить, поскольку сотрудники администрации не выезжают в с. Пороз из-за регулярных обстрелов со стороны ВСУ.
Заявитель просит установить факт владения и пользования недвижимым имуществом, а именно земельным участком, расположенным на нем кирпичным жилым домом, общей площадью 63 кв.м. и хозяйственными постройками, по адресу: <адрес>
Установление данного юридического факта ему необходимо для получения компенсационных выплат за утраченное жилье в результате действий со стороны ВСУ.
В судебном заседании заявитель ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования уточнили, просили признать факт владения спорным жилым домом с хозяйственными постройками, до даты разрушения дома со стороны ВСУ – 5 апреля 2024 года. Пухальский суду пояснил, что спорный дом был 1972 года постройки, площадью 63 кв.м.. Дом принадлежал его матери, после ее смерти выяснилось, что документы на дом оформлены не были, он принял в наследство только земельный участок. Из-за материальных затруднений право собственности на недвижимое имущество им оформлено не было. При этом он со своей семьей владел и пользовался домом как своим собственным, осуществлялся ремонт дома, оплачивал коммунальные платежи. Он, и члены его семьи имеют постоянную регистрацию по месту жительства в указанном доме. 5 апреля 2024 года из-за обстрелов со стороны ВСУ дом был полностью разрушен. Поскольку жилое строение полностью разрушено, въезд в село ограничен, то он лишен возможности в ином порядке оформить документы.
Заинтересованное лицо ФИО3 поддержала заявленные требования, просила заявление об установлении факта удовлетворить. Суду пояснила, что она также зарегистрирована и проживала до разрушения в спорном жилом доме. Они с супругом пользовались домом как своей собственностью, осуществляли ремонт, оплачивали коммунальные платежи. Никто другой на этот дом не претендует.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена путем вручения повестки лично, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, поддержала заявленные требования в полном объеме, против удовлетворения не возражала.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, уведомлен электронным заказным письмом, которое возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».
Представитель заинтересованного лица администрации Грайворонского муниципального округа Белгородской области в судебное заседание не явился, извещен посредством размещения информации о движении дела на официальном сайте суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования признал.
Выслушав заявителя, его представителя, учитывая мнение заинтересованных лиц, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
Согласно выписки из ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 5000 кв.м. принадлежит на праве собственности заявителю – ФИО6 (л.д.5-6).
Право собственности ФИО1 на указанный земельный участок подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 24.07.2018 г. после его матери ФИО7, умершей 25.10.2008 г. (л.д.4).
Из материалов наследственных дел наследодателя ФИО7, умершей 12 января 2025г. следует, что ее единственным наследником является ее сын ФИО1, который принял наследство после ее смерти, в том числе состоящее из земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 5000 кв.м. Указанный земельный участок был предоставлен ФИО7 в собственность решением администрации Порозовского сельского совета Грайворонского района для ведения личного подсобного хозяйства. Из справки № 205, выданной администрацией Дунайского сельского поселения следует, что ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по день смерти 25.10.2008 г. проживала по адресу: <адрес>. Справкой № № 2014 г., выданной администрацией Дунайского сельского поселения установлено, что на день смерти ФИО7 – 25.10.2008г., с ней по указанному адресу проживали и были зарегистрированы ее сын ФИО1, невестка ФИО3, внук ФИО5 и внучка ФИО8 (58-71).
В материалах дела имеется копия домовой книги № № для прописки граждан, проживающих в доме №№ по ул. <адрес>, согласно которой правообладателем домовладения указана ФИО7, в указанном доме также были зарегистрированы на постоянной основе ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО8 На дату рассмотрения дела в доме остаются зарегистрированными ФИО1, ФИО3, ФИО8, а ФИО5 снят с регистрационного учета 20.06.2023г. (л.д. 76-78).
Данный факт также подтверждается копиями паспортов заявителя, заинтересованных лиц, паспортными досье, полученными судом путем электронного документооборота с МВД России (л.д. 33,36,40, 72,73,74).
Согласно адресной справки № №, выданной 15.11.2024г. отделением по вопросам миграции ОМВД России по Грайворонскому городскому округу, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с 05.07.1983 года по адресу: <адрес> (л.д.8).
Из ответа ОГАУ «Белоблтехинвентаризация» № № от 18.04.2025г. следует, что сведений о домовладении по адресу: <адрес> не имеется, так как инвентаризация данного домовладения не проводилась (л.д.48).
Наличие жилого дома №<адрес> подтверждается актом проверки соблюдения земельного законодательства №№ от 15.05.2014г., составленного Управлением Росреестра по Белгородской области. В результате проведенной проверки было установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 5 000 кв.м., с кадастровым номером № относится к категории земель – земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства. Используется данный земельный участок ФИО1 На земельном участке расположен кирпичный жилой дом, хозяйственные постройки (л.д.7).
Справкой, выданной Дунайской территориальной администрацией № № от 08.11.2024г. установлено, что согласно записям похозяйственной книги № 7 Дунайского сельского совета за период с 1986-1990 годы, лицевой счет № <***>, домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, построено в 1972 году и имеет площадь 63 кв.м. (л.д.10), но правоустанавливающие документы на указанное домовладение отсутствуют (л.д.9).
Согласно архивной справки, выданной <данные изъяты> территориальной администрацией, согласно записям похозяйственных книг за 2007-2011г., за 2012-2016г., за 2017-2021 г. ФИО1 проживал совместно с женой, сыном и дочерью по адресу: <адрес>. Согласно записям за 2022-2026 г. ФИО1 проживал по указанному адресу с женой и дочерью. Решением оперативного штаба Белгородской области от 28 августа 2024 года въезд в с. Пороз Грайворонского муниципального округа ограничен, жители отселены ( л.д. 31).
Заявителем суду предоставлены фотографии домовладения №<адрес>, из которых видно, что домовладение разрушено (л.д.11).
Лицевые счета для оплаты жилищно-коммунальных услуг на домовладение №<адрес>, оформлены на имя ФИО7, оплачивались ФИО1, что подтверждается квитанциями по оплате жилищно-коммунальных услуг за 2022-2024 годы. Отапливаемая площадь домовладения в квитанциях указана 42,12 кв.м. (л.д.79-83).
Также суду представлен акт о приемке выполненных работ от 28.04.2014 г. по монтажу бытового газового счетчика со сваркой в частном доме по адресу: <адрес>, (л.д.84), квитанция об оплате услуг по врезке счетчика от 28.04.2014г. в указанном домовладении, (л.д.83 о.с.), акт врезки газового счетчика от 06.03.2003г. (л.д.84 о.с.), акт установки прибора учета газа от 25.04.2014г., заказчиком и плательщиком по данным документам указана ФИО7, что подтверждает факт наличия домовладения по указанному адресу.
Договор на техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового газового оборудования жилого дома <адрес> заключен ОАО «Газпром газораспределение Белгород» 13 января 2015 года с ФИО1 (л.д.86-87).
Допрошенные по ходатайству заявителя в судебном заседании свидетели С.В.А.. и Т.В.Н.. подтвердили факт владения и пользования заявителем спорным жилым домом. Указали, что жилой дом принадлежал матери заявителя, а после ее смерти ФИО1 В доме осуществлялся текущий ремонт, проводилась газификация, водоснабжение, своевременно оплачивались коммунальные платежи. Площадь дома составляла более 60 кв.м.. Также на территории домовладения были хозяйственные постройки, сарай и подвал. Никто право ФИО1 на данное домовладение не оспаривал, у них нет сомнений, что дом принадлежит ему. 05 апреля 2024 года в результате обстрела со стороны ВСУ, в дом попал снаряд, и он был полностью разрушен.
Объективность показаний свидетелей сомнений у суда не вызывает, поскольку они последовательные, их показания согласуются с иными доказательствами. Свидетели сообщили суду об обстоятельствах, которые им хорошо известны, они знают семью заявителя, проживали по соседству.
Заявителем представлены суду достаточные доказательства, подтверждающие факт наличия на земельном участке №<адрес> жилого дома, факт постоянного проживания по указанному адресу заявителя и факт пользования им указанным недвижимым имуществом.
Постановлением Правительства Белгородской области от 4 марта 2024 г. №84-пп утвержден Порядок обеспечения в 2024 и 2025 годах жильем граждан в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины и террористическими актами.
Согласно пункту 1.3 Порядка (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) обеспечение жилыми помещениями граждан, отселенных из населенных пунктов Белгородской области, проживание населения в которых невозможно в связи с ограничением доступа в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов и в которых в срок по 13 августа 2024 года включительно не введен режим чрезвычайной ситуации в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины и террористическими актами, осуществляется в форме предоставления денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее соответственно - обеспечение жилыми помещениями, денежная выплата) в отношении граждан Российской Федерации (далее - граждане) - собственников жилых помещений, расположенных в указанных населенных пунктах.
Обеспечение жилыми помещениями осуществляется в отношении граждан, включенных в список граждан, подлежащих обеспечению жильем в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины и террористическими актами, жилые помещения которых находятся в населенных пунктах Белгородской области, проживание населения в которых невозможно в связи с ограничением доступа в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов и в которых в срок по 13 августа 2024 года включительно не введен режим чрезвычайной ситуации в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины и террористическими актами (далее - Список), согласованный с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (п.1.4 Порядка).
Список с указанием фамилий, имен и отчеств собственников, адресов, кадастровых номеров и площадей жилых помещений, сформированный Администрацией Губернатора Белгородской области на основании информации, представленной администрациями муниципальных районов, муниципальных и городских округов Белгородской области, и согласованный с Управлением Росреестра по Белгородской области (в части соответствия площадей жилых помещений сведениям из Единого государственного реестра недвижимости) и Министерством обороны Российской Федерации (в части соответствия населенных пунктов, в которых расположены жилые помещения, условиям, указанным в пункте 1.3 раздела 1 Порядка), представляется в министерство строительства Белгородской области (далее - министерство) в срок до 10 марта 2024 года включительно.
При формировании списков граждан, подлежащих обеспечению жильем в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины и террористическими актами, жилые помещения которых находятся в населенных пунктах Белгородской области, проживание населения в которых невозможно в связи с ограничением доступа в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов и в которых не введен режим чрезвычайной ситуации в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины и террористическими актами после 10 марта 2024 года (далее - Дополнительные списки), Администрация Губернатора Белгородской области представляет их в министерство в течение 7 (семи) календарных дней с даты согласования с Управлением Росреестра по Белгородской области и Министерством обороны Российской Федерации.
Перечни жилых помещений, включенные в Список, Дополнительные списки, указанные в настоящем пункте (далее - Перечни), размещаются на официальном сайте министерства в течение 3 (трех) рабочих дней с даты их согласования Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Согласно п. 1.5 Порядка, условием обеспечения жилыми помещениями является безвозмездная передача в собственность Белгородской области жилого помещения, указанного в пунктах 1.3 и 1.4 раздела 1 Порядка. Если передаваемое жилое помещение является индивидуальным жилым домом или домом блокированной застройки, одновременно с передачей жилого помещения передается находящийся в собственности гражданина земельный участок, на котором расположен жилой дом или дом блокированной застройки, а также все находящиеся на нем здания и строения.
Как установлено статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).
В силу частей 1 и 2 статьи 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно частям 3 и 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Из разъяснений, содержащихся в п.59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда российской Федерации 322 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Из пояснений заявителя ФИО1, заинтересованного лица ФИО3, представленных фотографий и письменных доказательств, показаний свидетелей, следует, что на земельном участке, принадлежащем на праве собственности заявителю, действительно находился жилой дом. Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано не было.
Обращаясь в суд с заявленными требованиями, заявитель просит признать факт владения и пользования жилым домом с целью обращения за получением компенсационных выплат в связи с его разрушением.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
В силу части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).
В соответствии со статьей 267 ГПК РФ, в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Из смысла указанных норм в их взаимосвязи следует, что для установления судом факта владения и пользования недвижимым имуществом необходимо установить как факт владения и пользования недвижимым имуществом на указанном заявителем основании, так и то, что получить необходимые документы во внесудебном порядке невозможно.
Поскольку заявителем доказан факт наличия жилого дома на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, в настоящий момент заявитель лишен возможности обратиться за регистрацией прав на жилой дом в установленном законом порядке, в том числе по тому основанию, что указанный объект недвижимого имущества (жилой дом) в настоящий момент разрушен, то есть утратил свойства объекта гражданских прав, что исключает возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, а также то, что въезд в с. Пороз ограничен, жители отселены, суд считает возможным установить факт владения и пользования ФИО1 жилым домом, общей площадью 63 кв.м., расположенным на земельном участке с кадастровым номером 31:13: 0702004:15, по адресу: <адрес>
Указанный факт не может быть установлен в ином порядке, необходим заявителю для обращения за получением компенсационных выплат.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления ФИО1 об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление ФИО1 об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, удовлетворить.
Установить факт владения и пользования ФИО1, № г.р., (паспорт серии №) уроженцем с. <адрес> недвижимым имуществом, а именно: жилым домом, общей площадью 63 кв.м. и хозяйственными постройками (сарай, гараж), расположенными по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Грайворонский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 06 мая 2025 г.
Судья Л.П. Белашова