№2-151/2025 (56RS0019-01-2024-003509-97)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Орск 23 января 2025 года
Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в составе председательствующего — судьи Челнаковой В.С.
при секретаре судебного заседания Митрохиной Ю.В.,
с участием помощника прокурора Ленинского района города Орска Оренбургской области Зильгарина А.А.,
истца ФИО1, третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-151/2025 по иску ФИО1 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, о признании права на предоставление меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, обязании произвести выплату,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указал, что с 2004 года проживает по адресу: <адрес>, с 2009 года зарегистрирован по месту жительства. Дом принадлежал на праве собственности отцу Н.А.Н., который ДД.ММ.ГГГГ умер. 7 марта 2024 года матери ФИО2 было выдано свидетельство о принятии наследства, документы получены 15 марта 2024 года. В связи с необходимостью замены паспорта переоформить дом на него не представилось возможным. После замены паспорта, на основании договора дарения от 16 июля 2024 года за ним было зарегистрировано право собственности на дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Поскольку ФИО2 реализовала своё право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт в отношении другого жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности, с указанным заявлением в отношении данного жилого помещения не обращалась.
С целью реализации права на получение социальной выплаты на капительный ремонт 16 июля 2024 года обратился в Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, однако было отказано ввиду отсутствия зарегистрированного права собственности на день введения чрезвычайной ситуации.
Просит признать за ним право на предоставление меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области предоставить меру социальной поддержки, обратить решение к немедленному исполнению.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, пояснил, что по состоянию на 4 апреля 2024 года собственником дома <адрес> являлась ФИО2, однако она в нём не проживала, поскольку имеет на праве собственности иное жилое помещение. С 2004 года фактически владеет домом, несет бремя содержания, осуществляет оплату коммунальных услуг. После смерти отца не вступил в права наследования, поскольку нотариус разъяснил о необходимости вступления в наследство супругой наследодателя ФИО2, затем переоформления дома на него. По данной причине был написан отказ от принятия наследства. В связи с необходимостью замены паспорта сразу переоформить дом на него не представилось возможным. На основании договора дарения 16 июля 2024 года за ним было зарегистрировано право собственности. При этом пояснил, что право собственности ФИО2 никем не оспаривалось.
Поскольку он фактически владеет жилым помещением, которое нуждается в капитальном ремонте, просит удовлетворить исковые требования.
Третье лицо ФИО2 суду пояснила, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ранее принадлежал супругу. После смерти супруга 15 августа 2023 года с детьми обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, которым было разъяснено о необходимости принятия наследства только супругой, затем переоформления дома на сына ФИО1
После получения свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, 16 июля 2024 года был заключен договор дарения жилого дома с земельным участком, на основании которого за ФИО1 зарегистрировано право собственности. В данном доме ФИО1 проживает с 2004 года, несёт расходы по его содержанию, оплате коммунальных услуг, является фактическим владельцем.
Представитель ответчика Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области представил отзыв, согласно которому, просил отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что ФИО1 на день введения режима чрезвычайной ситуации не являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: город <адрес>, право собственности возникло у него после 4 апреля 2024года, что служит основанием для отказа в социальной выплате.
В судебное заседание представитель третьего лица Правительства Оренбургской области, извещенный надлежащим образом, не явился, возражений на исковое заявление не представили.
Суд, в силу статьи 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, принимая во внимание их надлежащее извещение.
Выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора Ленинского района города Орска Зильгарина А.А., полагавшего необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 года № 103-УК «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.
Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № 2 от 07.04.2024 года ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.
Виды и условия предоставления гражданам мер, связанных с возникновением чрезвычайной ситуации, установлены постановлениями Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 года № 609-пп «Об утверждении Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Постановлением правительства Оренбургской области №409-пп от 04.05.2024г. "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" установлена мера социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году (далее - мера социальной поддержки).
Право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году собственниками поврежденных жилых помещений (пункт 4).
Таким образом, право на получение указанной выплаты имеют только собственники жилых помещений на день введения режима чрезвычайной ситуации-4 апреля 2024 года.
Истец, обращаясь с иском о признании права на предоставление меры социальной поддержки в виде выплаты на капительный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: город <адрес>, указал, что фактически владеет данным домом, несёт расходы по его содержанию, оплате коммунальных услуг, проживает в нём с 2004 года, зарегистрирован с 2009 года. В связи с чем, нуждается в получении выплаты на капитальный ремонт.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В пункте 1 статьи 8.1 и статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.
Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно статье 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1). В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2).
Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: город <адрес> с 28.01.2009 года принадлежал на праве собственности Н.А.Н., который ДД.ММ.ГГГГ умер.
7 декабря 2023 года ФИО1, 19 декабря 2023 года Ж.(Н.) Л.А. отказались по всем основаниям наследования от причитающегося им наследства после умершего ДД.ММ.ГГГГ Н.А.Н., что подтверждено материалами наследственного дела.
19 февраля 2024 года ФИО2 выданы свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Право собственности за ФИО2 зарегистрировано 20 февраля 2024 года, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости.
Согласно справке межведомственной комиссии, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан подлежащим капитальному ремонту после весеннего паводка 2024 года.
В судебном заседании установлено, что собственником жилого дома<адрес> по состоянию на 4 апреля 2024 года являлась ФИО2, которой реализовано право на получение выплаты на капитальный ремонт в отношении иного жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности, соответственно, не имеет право на получение данной выплаты в отношении жилого дома <адрес>.
На основании договора дарения жилого дома и земельного участка от 16 июля 2024 года, заключенного после введения режима чрезвычайной ситуации, ФИО2 подарила сыну ФИО1 жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.
Согласно п.15 договора, право собственности у одаряемого на жилой дом и земельный участок возникает с момента государственной регистрации.
Договор дарения от 16 июля 2024 года зарегистрирован в ЕГРН 17 июля 2024 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Таким образом, право собственности у ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> возникло 17 июля 2024 года.
Истец ФИО1 обратился с заявлением о получении выплаты на капитальный ремонт, 15 августа 2024 года приказом Минстроя №444-пр отказано по причине отсутствия зарегистрированного права собственности на жилой дом.
С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что сам по себе факт проживания, несения расходов по его содержанию и оплате коммунальных услуг на момент введения режима чрезвычайной ситуации не является основанием для признания за истцом права на получение социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, поскольку право на получение данной социальной выплаты имеют только собственники жилого помещения на момент введения чрезвычайной ситуации 4 апреля 2024г.
На день введения чрезвычайной ситуации собственником жилого дома являлась ФИО2
При этом, судом учитывается, что истец при открытии наследства после смерти отца реализовал своё право путём отказа от принятия наследства.
Поскольку ФИО1 не являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: город <адрес> на день введения чрезвычайной ситуации, у него в силу действующего законодательства отсутствуют основания для получения социальной выплаты на капитальный ремонт, исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, о признании права на предоставление меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, обязании произвести выплату - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья В.С. Челнакова
Решение в окончательной форме изготовлено 24 января 2025 года