Уникальный идентификатор дела 65RS0001-01-2022-000243-19

Дело №2-2792/2022

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

04 октября 2022 г. г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи - Им И.Т.,

при секретаре - Манзыровой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к УПФР по Холмскому району Сахалинской области, Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области о признании незаконным распоряжения, решения, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, выплате пенсии, взыскании судебных расходов,

установил :

ФИО обратилась в суд с иском к УПФР по Холмскому району Сахалинской области, Отделению Пенсионного фонда РФ по Сахалинской области о признании незаконным распоряжения, решения, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, выплате пенсии, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что распоряжением о перерасчете размера пенсии №, вынесенного УПФР по Холмскому району Сахалинской области ФИО истцу был уменьшен размер страховой пенсии по старости. Размер ранее назначенной страховой пенсии был уменьшен с 5671 рубля 40 копеек до 4227 рублей 65 копеек, то есть на 1443 рубля 75 копеек.

Решением заместителя управляющего Отделения Пенсионного Фонда РФ по Сахалинской области ФИО от 03 декабря 2021 года жалоба на решение руководителя УПФР по Холмскому району Сахалинской области ФИО оставлена без удовлетворения.

УПФР по Холмскому району Сахалинской области неправомерно исключен стаж трудовой деятельности.

В связи с чем истец просит:

1) Признать незаконными Распоряжение о перерасчете размера пенсии №, вынесенного руководителем УПФР по Холмскому району Сахалинской области ФИО и Решение заместителя управляющего Отделения Пенсионного Фонда РФ по Сахалинской области ФИО от 03 декабря 2021 года об оставлении без удовлетворения жалобы на незаконность Распоряжения о перерасчете размера пенсии №, вынесенного руководителем УПФР по Холмскому району Сахалинской области ФИО.

2) Обязать ответчиков произвести перерасчет пенсии и восстановить пенсионные права в ранее установленном объеме, выплатить незаконно недоплаченную пенсию с момента незаконного решения ответчика до момента вступления решения суда в законную силу.

3) Обязать ответчиков возместить понесенные истцом судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины за подачу искового заявления.

Согласно дополнительному исковому заявлению от 08 февраля 2022 г. истец просит:

1) Признать незаконными Распоряжение о перерасчете размера пенсии №, вынесенного руководителем УПФР по Холмскому району Сахалинской области ФИО и Решение заместителя управляющего Отделения Пенсионного Фонда РФ по Сахалинской области ФИО от 03 декабря 2021 года об оставлении без удовлетворения жалобы на незаконность Распоряжения о перерасчете размера пенсии №, вынесенного руководителем УПФР по Холмскому району Сахалинской области ФИО.

2) Обязать ответчиков произвести перерасчет пенсии и восстановить пенсионные права в ранее установленном объеме, выплатить незаконно недоплаченную пенсию с момента незаконного решения ответчика до момента вступления решения суда в законную силу.

3) Обязать ответчиков возместить понесенные истцом судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины за подачу искового заявления.

4) взыскать с ответчиков 2 616,34 рублей недоплаченной пенсии.

Протокольным определением от 26 мая 2022 г. ответчик Отделение Пенсионного фонда РФ по Сахалинской области заменен на надлежащего ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области ФИО возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Истец ФИО, представитель ответчика УПФР по Холмскому району Сахалинской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав явившегося представителя ответчика, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Частью 4 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

С 1 января 2002 г. вступил в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О трудовых пенсиях»).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях» страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 12 того же Федерального закона исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке.

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях» размер страховой пенсии устанавливается в зависимости от продолжительности страхового стажа, исчисленного в календарном порядке по состоянию на 01 января 2002 г., отношения среднемесячного заработка пенсионера за любые 5 лет работы подряд до 01 января 2002 г. либо за 2000 – 2001 годы к аналогичной среднемесячной заработной плате по стране, а также от суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после указанной даты.

Состав заработка, порядок его подсчета и подтверждения определяются по нормам статей 100 – 103 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В силу указанных статей в состав заработка для исчисления пенсии учитываются все виды выплат (дохода), полученных за работу, на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Суммы компенсационных выплат при увольнении с работы при исчислении размера пенсии с учетом среднемесячного заработка не учитываются.

Статья 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях», предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав, а также позволяет пенсионному органу при отсутствии иного волеизъявления гражданина осуществить самостоятельный расчет пенсии истца по варианту, являющемуся наиболее благоприятным для получателя пенсии.

Как установлено судом, ФИО6 является получателем страховой пенсии по старости на общих основаниях с 22 апреля 2018 г.

В связи с переездом ФИО из <данные изъяты> края в Сахалинскую область выплатное (пенсионное) дело с 01 октября 2021 г. снято с учета по прежнему месту жительства и с указанной даты поставлено на учет по новому месту жительства в <данные изъяты> районе Сахалинской области.

Решением государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области (межрайонное) от № установлено, что размер пенсии по прежнему месту жительства был исчислен неверно. 28 сентября 2021 г. размер пенсии был приведен в соответствие с документами пенсионного дела, что привело к уменьшению размера страховой пенсии по старости (без учета фиксированной выплаты).

Решением государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области (межрайонное) № (во изменение решения №) установлено, что размер пенсии по прежнему месту жительства был исчислен неверно. При назначении пенсии страховые взносы (105 839,77) были скорректированы с учетом периода ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и составили 95 456,42. Но при проведении беззаявительной корректировки с 01 августа 2021 г. они вновь стали равны 105 839,77. Документов о заработной плате за период с августа 1979 по апрель 1981, с июня 1988 по сентябрь 1990 в пенсионном деле нет. Замена этих периодов либо занесение в программный комплекс «нулем» не предусмотрена. Вся заработная плата занесена в программном комплексе под одной справкой, что повлекло к завышению зарплатного коэффициента. Также в справках о заработной плате отсутствует информация, что компенсационные выплаты исключены (не исключены). 28 сентября 2021 г. размер пенсии был приведен в соответствие с документами пенсионного дела, что привело к уменьшению размера страховой пенсии по старости (без учета фиксированной выплаты).

О выявленных нарушениях государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области (межрайонное) были направлены запросы в Отделения ПФР по Приморскому краю, Республике Крым, Краснодарскому краю, уточняющих сведений о заработной плате за выявленные периоды, с указанием сумм компенсационных выплат при увольнении, выплат по листкам нетрудоспособности по беременности и родам.

В связи с этим государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области (межрайонное) размер пенсии истца исчислен по наиболее выгодному варианту с учетом периодов ухода за детьми согласно нормам части 12 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С 01 октября 2021 г. размер страховой пенсии по старости установлен в сумме 12 689,92 рублей, в том числе 8 462,27 рублей – фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом районного коэффициента 1,4.

При исследовании материалов дела, доводов истца, судом установлен факт обоснованности принятого государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области (межрайонное) решения о пересмотре размера пенсии ФИО, кроме того, при перерасчете избран наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии.

В связи с чем основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, суд отказывает в иске в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно статьям 88 и 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истец просит взыскать с ответчиков расходы на оплату государственной пошлины.

Поскольку судом отказано в удовлетворении иска в полном объеме, постольку заявление о взыскании судебных расходов не подлежит удовлетворению.

Кроме того, применительно к рассматриваемым правоотношениям стороны в силу закона освобождены от уплаты государственной пошлины, истец в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, ответчик как орган, исполняющий государственные функции по социальному обеспечению пенсионеров.

В связи с чем истцу подлежит возврату излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований ФИО к УПФР по Холмскому району Сахалинской области, Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области о признании незаконным распоряжения, решения, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, выплате пенсии, взыскании судебных расходов, отказать.

Выдать ФИО, <данные изъяты>, справку на возврат государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в апелляционном порядке через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.Т. Им

В окончательной форме решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья И.Т. Им