Решение по делу № 2А-2173/2023 от 08.06.2023

УИД № 38RS0003-01-2023-002181-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 08 июня 2023 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Жидковой С.Г.,

при секретаре Хоренко Ю.А.,

с участием старшего помощника прокурора Чагочкина Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2173/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о частичной отмене ранее установленного административного ограничения и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Братское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит частично отменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленное решением Свердловского районного суда Иркутской области от 15.12.2022 года административное ограничение, конкретизировав ранее назначенное, а именно: в части запрета выезда за пределы территории Братского района Иркутской области, Мартыновского района Ростовской области, установив запрет выезда за пределы территории муниципального образования города Братска Иркутской области.

В обоснование иска указал, что ФИО1 приговором Братского городского суда Иркутской области от 17.02.2017 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание с 17.10.2016 по 20.02.2023, освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии срока наказания.

15.12.2022 в отношении ФИО1 решением Свердловского районного суда Иркутской области установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, то есть до 20.02.2031, с установлением административных ограничений в виде: 1) запрета выезд за пределы территории Братского района Иркутской области, Мартыновского района Ростовской области; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; 3) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После освобождения ФИО1 прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. 21.04.2023 ФИО1 был поставлен на учет в ОП № 2 МУ МВД России «Братское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, по указанному адресу проживает совместно с М.С,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официального источника доходов не имеет, временные заработки, ранее судим. Привлекался к административной ответственности 02.05.2023 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ. Зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, требования признает.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора г. Братска, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Частью 3 статьи 4 предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что приговором Братского городского суда Иркутской области от 17.02.2017 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание с 17.10.2016 по 20.02.2023, освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии срока наказания.

Решением Свердловского районного суда Иркутской области от 15.12.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (20.02.2031 включительно), за вычетом срока после отбытия наказания, который осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: 1) запрещения выезда за пределы территории Братского района Иркутской области, Мартыновского района Ростовской области; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; 3) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 30.12.2022.

Согласно характеризующему материалу, ФИО1 проживает по адресу: <адрес> совместно с М.С,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официального источника доходов не имеет, временные заработки, ранее судим. Зарегистрирован по адресу: <адрес>. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, в период осуществления административного надзора привлекался к административной ответственности 02.05.2023 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ.

Как разъяснено п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

На основании изложенного, учитывая, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 приехал на постоянное место жительства в г. Братск Иркутской области, где встал под административный надзор в ОП №2 МУ МВД России «Братское» и в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, учитывая данные о личности поднадзорного, осужденного за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым отменить ранее установленное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы за пределы Братского района Иркутской области, Мартыновского района Ростовской области и установить дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования города Братска Иркутской области.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установленное ранее решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 15.12.2022 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Братского района Иркутской области, Мартыновского района Ростовской области.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования города Братска Иркутской области с сохранением ранее установленных решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 15.12.2022 административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; 3) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья С.Г. Жидкова

Мотивированное решение суда составлено 08 июня 2023 года

Судья С.Г. Жидкова