УИД 91RS0012-01-2025-002072-40
Дело №2-1783/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 ноября 2025 года г. Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи – Киселевича А.А.,
при секретаре – Щербаненко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третье лицо: Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, об установлении юридического факта, признании незаконным решения, возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Керченский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит установить юридический факт принадлежности истцу архивных справок, выданных Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, а также удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Керченским профессионально-техническим училищем № об обучении ФИО1; признать решение ОСФР по <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ОСФР по <адрес> включить в трудовой стаж, являющийся основанием для назначения пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поваром в дирекции столовой завода им. Войкова, приняв во внимание сведения, указанные в архивных справках, выданных Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ОСФР по <адрес> учесть при разрешении вопроса о назначении истцу пенсии удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Керченским профессионально-техническим училищем № об обучении ФИО1; обязать ОСФР по <адрес> назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии со статей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ. Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку право на пенсию и нее наступает ДД.ММ.ГГГГ. Однако ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого индивидуального пенсионного коэффициента 28,2. С данным решением ответчика истец не согласен, полагает, что оно вынесено с нарушением требований закона, поскольку основания для не включения спорных периодов ее трудовой деятельности в трудовой стаж для назначения пенсии отсутствуют. При изложенных обстоятельствах истец отмечает, что уклонение от исполнения возложенных на ответчика законом обязанностей нарушает ее гражданские и конституционные права, лишает ее гарантированного социального обеспечения по возрасту и иных социальных гарантий и льгот, которые представлены пенсионерам. Изложенное послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (л.д.106-106 об.).
В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ истец не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Представители ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частями 1, 5 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.
Согласно статье 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ).
В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением № к Федеральному закону №400-ФЗ, в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Вместе с тем, переходными положениями, закрепленными статьей 35 Федерального закона №400-ФЗ, предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Учитывая изложенное, для застрахованных лиц, достигших пенсионного возраста и получивших вид на жительство в 2024 году, требуемая продолжительность страхового стажа составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 28,2.
Согласно положениям части 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ через информационную систему Социального фонда Российской Федерации обратилась с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) (л.д.48-49).
ДД.ММ.ГГГГ Отделом установления пенсий № Управления установления пенсий ОСФР по <адрес> принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого индивидуального пенсионного коэффициента 28,2. Указано, что при правовой оценке документов, поступивших на запросы, и документов, предоставленных ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости, установлено, что принимать к рассмотрению удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Керченским профессионально-техническим училищем №, об обучении ФИО1, нет оснований, так как не указано полное имя и отчество (инициалы не раскрыты).
Согласно информация от ДД.ММ.ГГГГ № ГБПОУ РК «Керченский политехнический колледж» (является правопреемником СПТУ №) в архивных документах данные об обучении ФИО1 Геннадьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют.
По трудовой книжке серия БТ №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, в страховой (трудовой) стаж нет оснований засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как штамп, проставленный перед записью о приеме на работу, размыт, в связи с чем определить название предприятия не предоставляется возможным.
Принимать к рассмотрению архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>» для подтверждения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Закрытом акционерном обществе «ФИО4», нет оснований, так как отчество «Геннадьевна» в данной справке не соответствует отчеству «ФИО2» в документе, подтверждающем личность заявительницы (также отчество не соответствует в свидетельстве о рождении заявительницы серия I-ЯК № и в свидетельстве о заключении брака серия III-ЕД №, подтверждающем изменение фамилии заявительницы после регистрации брака).
Также нет оснований принимать к рассмотрению:
- архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>», так как в первичных документах (в ведомостях на заработную плату рабочим и служащим с декабря 1992 года по май 1994 года) не указано полное имя и отчество, что не соответствует персональным данным в документе, удостоверяющем личность заявительницы;
- архивную справку о зарплате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>», так как в первичных документах (в ведомостях на заработную плату рабочим и служащим за 1991-1992 годы) отчество «Геннадьевна» не соответствует отчеству «ФИО2» в документе, подтверждающем личность заявительницы.
По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета (ИЛС ЗЛ) ФИО1 страховой стаж за 2015-2024 годы составил 8 лет 3 месяца 21 день, индивидуальный пенсионный коэффициент составил 10,231.
По имеющимся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документам стаж ФИО1 для определения права на пенсию с учетом: периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нестраховых периодов: получения пособия по безработице и ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составляет 19 лет 4 месяца 23 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 22,062.
В случае установления в судебном порядке юридического факта принадлежности ФИО1 архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № (подтверждением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Закрытом акционерном обществе «ФИО4») по предварительному расчету стаж заявительницы с учетом: периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ и нестраховых периодов: получения пособия по безработице и ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составит 20 лет 11 месяцев 15 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составит 24,827, что также не дает права на назначение страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого индивидуального пенсионного коэффициента 28,2.
Также из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7 ФИО9 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполнена трудовая книжка БТ-II № (л.д.12-16, 39-42 об., 68).
Согласно записям в вышеуказанной трудовой книжке истца, она с ДД.ММ.ГГГГ принята в Керченский трест общественного питания поваром 3 разряда в дирекцию столовой завода Войкова, с ДД.ММ.ГГГГ Трест общественного питания переименован в арендное предприятие общественного питания ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ переведена поваром 3 разряда в дирекцию столовой завода имени Войкова, ДД.ММ.ГГГГ переведена поваром 3 разряда в дирекцию открытой сети, ДД.ММ.ГГГГ АПОП ФИО4 переименовано в Закрытое акционерное общество ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ уволена по статье 38 КЗоТ Украины по собственному желанию.
Согласно архивной справке Муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах Закрытого акционерного общества «ФИО4» в приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-л имеются сведения о принятии ФИО1 поваром 3 разряда в дирекцию столовой завода Войкова с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой согласно положению (л.д.10, 59).
В соответствии с архивной справкой Муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах Закрытого акционерного общества «ФИО4» имеются сведения о работе ФИО1 Геннадьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л) поваром 3 разряда. В личной Карточке (ф. №Т-2), приказе об увольнении с работы от ДД.ММ.ГГГГ №-л указаны фамилия ФИО7, имя ФИО3, отчество Геннадьевна. В приказе о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-л указана фамилия ФИО7, имя ФИО3, отчество ФИО1. Другие работники с фамилией ФИО7 в указанных выше документах за указанный в архивной справке период не значится (л.д.11, 58).
Также, в пенсионном деле истца имеется архивная справка Муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой отражены сведения о заработной плате ФИО1 ФИО10), ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с декабря 1992 года по сентябрь 1997 года по документам Закрытого акционерного общества «ФИО4» (л.д.57).
Изложенное в вышеуказанных архивных справках подтверждается также представленной по запросу суда архивной справкой Муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № и документами Закрытого акционерного общества «ФИО4» о работе ФИО1 ФИО8 (ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.80-90 об.).
Также, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано удостоверение № в том, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась на вечерних курсах в Среднем профессионально-техническом училище № по специальности повар, кондитер. Решением квалификационной комиссии ФИО1 Геннадьевне присвоена квалификация повар, кондитер 3 разряда (л.д.9, 44).
Согласно ответу Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Керченский политехнический колледж» № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, по итогам проверки архивных документов ГБПОУ РК «Керченский политехнический колледж», который является правопреемником СПТУ №, выявлено, что сведения об обучении ФИО1 Геннадьевны (ФИО1, ФИО2, ФИО11), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на вечерних курсах в среднем профессионально-техническом училище № (СПТУ №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, в связи с тем, что при реорганизации учебного заведения в архив ГБПОУ РК «Керченский политехнический колледж» не были переданы учетные документы по обучению учащихся на вечерних курсах СПТУ №ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.114).
Частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Анализируя представленные при рассмотрении настоящего гражданского дела доказательства, в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 об установлении юридического факта принадлежности ей архивных справок, выданных Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Керченским профессионально-техническим училищем №, а также в части возложения на ответчика обязанности включить в страховой (трудовой) стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поваром 3 разряда в Керченском тресте общественного питания (Арендном предприятии общественного питания ФИО4, Закрытом акционерном обществе ФИО4).
Вместе с тем, согласно информации ОСФР по <адрес>, представленной по запросу суда, предварительный расчет стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) ФИО1 с учетом периодов, учтенных в бесспорн6ом порядке; периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; нестраховых периодов (получения пособия по безработице и ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сведений, содержащихся в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ № и 1479/2/07-02 (подтверждение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Закрытом акционерно обществе «ФИО4»); сведений, содержащихся в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>», стаж составит 20 лет 11 месяцев 15 дней, ИПК – 24,827, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого индивидуального пенсионного коэффициента 28,2 (л.д.103, 113).
С учетом вышеприведенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии со статей 8 Федерального закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку такое право у истца на момент обращения в пенсионный орган за назначением страховой пенсии по старости не возникло.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третье лицо: Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, об установлении юридического факта, признании незаконным решения, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить частично.
Установить юридический факт принадлежности истцу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок Муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Керченским профессионально-техническим училищем №.
Признать незаконным решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в назначении пенсии в части отказа принять к рассмотрению удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Керченским профессионально-техническим училищем №, архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные Муниципальным казенным учреждением «Муниципальный архив <адрес>», а также не включения в страховой (трудовой) стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой (трудовой) стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поваром 3 разряда в Керченском тресте общественного питания (Арендном предприятии общественного питания ФИО4, Закрытом акционерном обществе ФИО4), приняв во внимание сведения, указанные в архивных справках Муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а также удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Керченским профессионально-техническим училищем №.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья (подпись) А.А. Киселевич
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) А.А. Киселевич