Дело № 2а-11539/2022
УИД 35RS0010-01-2022-016151-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 14 декабря 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе
председательствующего судьи Давыдовой О.Н.,
при секретаре Джафаровой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Вологде № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО4 об освобождении от исполнительского сбора,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Вологде № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее – ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области) ФИО4, УФССП России по Вологодской области, мотивируя тем, что в производстве ОСП по г. Вологде №1 имелось исполнительное производство № от 07.10.2022 г. по взысканию с ФИО3 денежной суммы в размере 353 517 рублей. 19.10.2022 г. денежные средства были внесены на банковский счет с намерением перечислить их по исполнительному производству. 19.10.2022 г. денежные средства были списаны со всех счетов в размере, значительно превышающем взысканную судом сумму. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО4 вынесла постановление об окончании исполнительного производства. 10.11.2022 г. судебный пристав-исполнитель ФИО4 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №, предмет исполнения: взыскание исполнительского сбора в размере 24 746 рублей 19 копеек. Данные денежные средства дважды списаны с банковского счета ФИО3.
Просит суд освободить ФИО3 от уплаты исполнительского сбора в размере 24 746 рублей 19 копеек, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от 10.11.2022 г.; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 возвратить ФИО3 удержанные суммы исполнительского сбора.
В судебное заседание административный истец ФИО3 не присутствовала, ее представитель по ордеру ФИО1 административное исковое заявление поддержала. Пояснила, что административный истец не помнит, когда она получила копию исполнительного производства, ей ее направляли через Портал «Госуслуг». Приставы сказали, чтобы она внесла деньги на счет и они спишутся. Приставы сами деньги не принимают. ФИО3 денежные средства внесла на счет сразу 19.10.2022 г., списали их в этот же день.
В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО4 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие и отзыв на административное исковое заявление.
В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по Вологодской области не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав представитель административного истца, проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему:
как следует из материалов дела, 07.10.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО3, предмет исполнения: возмещение ущерба от ДТП, расходы по экспертизе, юридические расходы, расходы по госпошлине в размере 353 517 рублей в пользу ФИО2, установлен пятидневный срок для исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии постановления.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем 07.10.2022 г. должнику направлено постановление о возбуждении исполнительного производства. Дата и время почтового уведомления – 11.10.2022 г.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 19.10.2022 г. вынесены постановления об обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках.
19.10.2022 г. на депозитный счет ОСП по г. Вологде №1 в рамках исполнительного производства № со счетов должника поступили денежные средства в размере 353 517 рублей, 2 725 рублей 73 копейки.
26.10.2022 г. на депозитный счет ОСП по г. Вологде №1 в рамках исполнительного производства поступили денежные средства в размере 130 000 рублей, со счетов должника.
Денежные средства в размере 353 517 рублей перечислены на счет должнику, излишне перечисленные денежные средства в размере 132 725 рублей 73 копейки перечислены на счет должнику.
09.11.2022 г. исполнительное производство № окончено фактическим исполнением, исполнительский сбор вынесен в отдельное исполнительное производство.
10.11.2022 г. возбуждено исполнительное производство № о взыскании исполнительского сбора в размере 24 746 рублей 19 копеек.
В рамках указанного исполнительного производства 14.11.2022 г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках.
14.11.2022 г. на депозитный счет ОСП по г. Вологде в рамках исполнительного производства № со счетов должника поступили денежные средства в размере 24 746 рублей 19 копеек, 24 746 рублей 19 копеек. Денежные средства в размере 24 746 рублей 19 копеек перечислены в бюджет УФССП России по Вологодской области, излишние денежные средства в размере 24 746 рублей 19 копеек перечислены на счет должнику.
17.11.2022 г. исполнительное производство № окончено фактическим исполнением.
Вместе с тем, 19.10.2022 г. денежные средства были внесены на счет административным истцом и списаны в этот же день.
Таким образом, требования исполнительного документа исполнены фактическим исполнением.
Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Исходя из положений части 1 указанной статьи, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
В силу части 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии с частью 7 данной статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).
Принимая во внимание, что административным истцом сразу после получения постановления о возбуждении исполнительного производства приняты меры к погашению задолженности – перечислены денежные средства на счет для их списания в счет уплаты задолженности, суд приходит к выводу об отсутствии виновного бездействия в отношении исполнения требований исполнительного документа и о наличии оснований для освобождения административного истца от взыскания исполнительского сбора.
На основании изложенного административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования ФИО3 об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.
Освободить ФИО3 от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Вологде № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО4 от 10 ноября 2022 года в размере 24 746 рублей 19 копеек, вынесенным в рамках исполнительного производства № и возвратить ФИО3 удержанную сумму исполнительского сбора 24 746 рублей 19 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья О.Н. Давыдова
Мотивированное решение изготовлено 27.12.2022 г.