КОПИЯ

УИД 66RS0044-010-2022-006458-22 Дело 5-14/2023 (5-1303/2022)

Резолютивная часть постановления оглашена судьей 11.01.2023

Постановление в полном объеме изготовлено 11.01.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 января 2023 года г. Первоуральск Свердловская область

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Теплоухов П.В.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, его защитника Золотаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 ФИО10, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

09.12.2022 в 12.11 час. ОМВД России по г. Первоуральск в ходе мониторинга СМИ установлено, что 26.02.2022 в 18-36 час. на своём открытом телеграмм-канале «<данные изъяты>», доступном для просмотра неопределенному (неограниченному) кругу лиц ФИО1 разместил публикацию «Паноптикум сегодняшней реальности:…», имеющую 168 просмотров, а в 19.02 час. 26.02.2022 там же разместил публикацию: «Увы, общество сильно больно…», имеющую 178 просмотров, содержащие информацию, искажающую и публично дискредитировавшую действия по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

09.12.2022 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в котором им проставлена отметка о разъяснении ему процессуальных прав, положений ст. 51 Конституции России и письменно указано, что вину он признает, раскаиваясь в содеянном.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что фактические обстоятельства – факт размещения в сети «Интернет» публикаций и их содержание не оспорены им, однако, не признает квалификацию своих действий, полагая в них отсутствующей дискредитацию действий по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации.

Защитник Золотарева Е.А. пояснила, что также возражает против привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку в публикациях не упоминаются Вооруженные силы России, составление документов имеет порок, поскольку рапорт об обнаружении признаков правонарушения составлен после осмотра интернет-страниц и содержит нечеткие формулировки обвинения, при этом осматривался не телеграмм-канал ФИО1, который является закрытым, а иной информационный источник. Письменно выраженная позиция защитника приобщена к материалам дела на 5 листах.

Выслушав ФИО1, защитника Золотареву Е.А., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (в редакции Федерального закона от 25 марта 2022 года № 62-ФЗ).

Под дискредитацией использования Вооруженных Сил Российской Федерации следует понимать умышленные действия, направленные на формирование негативного отношения окружающих к их использованию в вышеуказанных целях.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 69 Конституции Российской Федерации Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов.

На основании ст. 79.1 Конституции Российской Федерации Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмещательства во внутренние дела государства.

Согласно пп. 2, 3 п. 2.1 ст. 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для рещения следующих задач; отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обративщееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

Статьей 10.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» предусмотрено, что решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с п. 2.1 ст. 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации относится рещение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Подтверждая свою приверженность общепризнанным принципам и нормам международного права, прежде всего, целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций (принят 26 июня 1945 года), Российская Федерация и Донецкая Народная Республика (далее - ДНР), Российская Федерация и Луганская Народная Республика (далее - ЛНР) 21 февраля 2022 года заключили договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, по условиям которых стороны будут совместно принимать все доступные им меры для устранения угрозы миру, нарущения мира, а также для противодействия актам агрессии против них со стороны любого государства или группы государств и оказывать друг другу необходимую помощь, включая военную, в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону в соответствии со ст. 51 Устава Организации Объединенных Наций.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

В связи с просьбами о военной помощи глав ДНР и ЛНР, в соответствии с ч. 7 ст. 51 Устава Организации Объединенных Наций, во исполнение ратифицированных Федеральным Собранием договоров о дружбе и взаимопомощи с ДНР и ЛНР, 24 февраля 2022 года Президентом Российской Федерации принято решение о проведении Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции на территории независимых ДНР и ЛНР в целях защиты граждан названных Республик, подвергающихся актам агрессии со стороны Республики Украина на протяжении восьми лет; демилитаризации и денацификации Республики Украина; защиты интересов Российской Федерации и её граждан; поддержания международного мира и безопасности.

Указанное является общеизвестной информацией, не подлежащей доказыванию.

Из материалов дела следует, что 09.12.2022 в 12.11 час. ОМВД России по г. Первоуральск в ходе мониторинга СМИ установлено, что 26.02.2022 в 18-36 час. на своём открытом телеграмм-канале «<данные изъяты>», доступном для просмотра неопределенному (неограниченному) кругу лиц ФИО1 разместил публикацию «Паноптикум сегодняшней реальности:…», имеющую 168 просмотров, а в 19.02 час. 26.02.2022 там же разместил публикацию: «Увы, общество сильно больно…», имеющую 178 просмотров, содержащие информацию, искажающую и публично дискредитировавшую действия по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения и его вина подтверждаются совокупностью исследованных судьей доказательств, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении 6604 № 1399171 от 09.12.2022, составленным в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортом ст. специалиста направления по связям с о СМИ ОМВД России по г. Первоуральску ФИО2 от 09.12.2022 о выявлении в телеграмм-канале в группе «<данные изъяты>» информации о пропаганде русофобской позиции в связи с началом Спецоперации;

- письменными объяснениями ФИО1 от 09.12.2022, из которых следует, что вину в том, что им на принадлежащих ему открытых для свободного посещения электронных страницах социальных сетей и мессенджеров 26.02.2022 были размещены вышеуказанные публикации, он признает и раскаивается, указывая на то, что он является пацифистом и не относится к движениям радикального толка, при этом осознает, что разменные им публикации дискредитируют действия вооруженных сил России;

- актом осмотра интернет-страниц с приложенной фототаблицей от 08.12.2022, в котором отражено информационное и смысловое содержание публикаций сети Вконтакте и Телеграмм-канале «<данные изъяты>», размещенных с указанием времени в 18.36 час. и в 19.02 час. с отображением количества просмотров.

Данные доказательства оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Содержание зафиксированных текстов вышеназванных публикаций ФИО1 от 24.02.2022 явно по своей смысловой нагрузке и посылу искажает и дискредитирует действия по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, поскольку использованная терминология автора интерпретирует таковое как особо-тяжкое преступление, что в том числе прямо относится к понятию «дискредитации», приведенном и раскрытом в заключении специалиста, приобщенном стороной защиты.

Не доверять материалам дела у суда оснований не имеется, так как они последовательны, согласуются между собой, с достоверностью фиксируют фактические обстоятельства дела, получены в соответствии с требованиями закона, ничем не опорочены, какой-либо заинтересованности указанных лиц в исходе дела не установлено.

Судьей было удовлетворено ходатайство стороны защиты о вызове для допроса в качестве свидетелей должностных лиц МВД России, явка которых в судебное заседание оказалась невозможной по организационно-служебным причинам. Оснований для повторного их вызова и тем самым отложения рассмотрения дела после 11.01.2023 судьей не усмотрено, поскольку иное повлекло бы необоснованное затягивание сроков рассмотрения дела, что не отвечало бы требованиям закона и интересам его участников.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств и материалов, является достаточной для вынесения судебного акта.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности с другими материалами дела, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, его действия судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Поскольку ФИО1 осуществил публичные действия, направленные на формирование негативного отношения окружающих к использованию Вооруженных Сил Российской Федерации, он обоснованно привлечен к административной ответственности не за выражение своего мнения, а за нарушение установленного запрета на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Действующее законодательство не предусматривает обязательного проведения экспертизы для целей привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наряду с этим, оценивая приобщенное стороной защиты письменное заключение специалиста ФИО3, содержащее вывод о том, что в представленном специалисту текстовом материале не содержится негативной и дискредитирующей Вооруженные Силы России информации либо призыва к воспрепятствованию их использованию, судья находит, что названный оценочный вывод, в сути своей использования специальных познаний в науке не требующий, не может быть воспринят в качестве доказательства отсутствия события либо состава вмененного ФИО1 административного правонарушения.

Довод стороны защиты о том, что ФИО1 опубликованные текстовые материалы самостоятельно удалены до введения в силу законоположений об административной ответственности за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, объективно и бесспорно не подтверждены, ввиду чего вывод должностных лиц органов внутренних дел о том, что вплоть до момента выявления таковых публиаций они были размещены в свободном доступе, не опровергнут. Факт нахождения публикаций, размещенных в сети «Интернет» именно ФИО1, в том числе на иных информационных ресурсах (страницах), в том числе не администрируемых ФИО4, не является обстоятельством, подтверждающим факт отсутствия таковых публикаций на интернет-сраницах, администрируемых самим ФИО1 на момент их выявления.

Административное правонарушение выявлено 09.12.2022, при этом является длящимся, ввиду чего предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, начинает течь со дня его выявления вне зависимости от даты фактического размещения ФИО1 публикаций в открытом источнике.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются частичное признание вины в допущенном правонарушении и трудоустройство с положительными характеристиками с мест работы, а также судья учитывает семейное и материальное положение ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усмотрено.

Учитывая изложенное, с учетом характера совершенного правонарушения, посягающего на общественный порядок, создавшего угрозу для общественной безопасности в целях предупреждения совершения иных подобных правонарушений лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья назначает административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО11 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (ОМВД России по г. Первоуральску)

ИНН получателя 6625009784 КПП получателя 668401001

р/счет <***>

кор.счет: 40102810645370000054

Банк: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 016577551, ОКТМО 65753000

КБК 18811601201010601140 (административный штраф)

УИН 18№

В случае неуплаты штрафа в установленный срок, ФИО1 может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд Свердловской области.

Судья подпись. П.В. Теплоухов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>