РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Клявлино 31 мая 2023 года

Клявлинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Шаймардановой Э.Г., с участием помощника прокурора Клявлинского района Самарской области Коваленко К.И., при секретаре судебного заседания Юнусовой Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-108/2023 по административному исковому заявлению МО МВД России «Клявлинский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

В Клявлинский районный суд Самарской области поступил административный иск МО МВД России «Клявлинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений, ссылаясь на то, что ФИО1 (*дата*) года рождения поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Клявлинский» 04.05.2016 года как лицо, освобожденное из мест лишения сободы, в отношении которого Волжским районным судом Самарской области установлен административный надзор срокоми на 8 лет, а также установлены административные ограничения и определены обязанности (являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, запрет посещения мест проведения массоввых мероприятий и участие в них). За допущенные административные правонарушения в период нахождения на учете ему установлены дополнительные ограничения. ФИО1 проживает по адресу: (*адрес*) совместно с матерью Д.А.П.. Зарекомендовал себя с отрицательной стороны. По месту жительства характеризуется отрицательно, ведет аморальный образ жизни, употребляет спиртные напитки, допускает нарушения ограничений установленных судом. ФИО1 должные выводы для себя не делает, продолжает допускать административные правонарушения. Так 24.01.2023 совершил три административных правонарушения, а именно, по ст.20.1, 20.21 и ст.6.24 КоАП РФ, за что составлены протоколы, по результатам рассмотрения назначены административные наказания в виде административного штрафа. Руководствуясь п. 1 ч.1 ст.3 и п. 1 ч.1 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ, п.6.4, приказа МВД РФ от 08.07.2011г. № 818, начальник полиции просил суд: рассмотреть административно исковое заявление в отношении ФИО1, (*дата*) года рождения, состоящего под административным надзором в МО МВД России «Клявлинский» и установить дополнительные ограничения в виде запрещение пребывания общественных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель по доверенности МО МВД России «Клявлинский» ФИО2 поддержала административное исковое заявление в полном объёме по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, письменно признал административный иск в полном объеме, указав на отсутствие возражения, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник прокурора Клявлинского района полагал подлежащим удовлетворению административный иск в связи с его обоснованностью.

Выслушав административного истца, помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит, что административный иск МО МВД России «Клявлинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту: КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту: Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3, статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Волжского районного суда Самарской области от 24 марта 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания не реже 2 раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, следующих за исключением случаев, связанных с работой или учебой; запрещение посещение мест проведения масовых мероприятий и участие в них. Отбывал наказание за совершение тяжкое преступление при опасном рецидиве. 04.05.2016 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Клявлинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За допущение административных правонарушений в период нахождения на профилактическом учете ему решением Клявлинского районного суда дополнены ранее установленные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 24.01.2023 ФИО1 совершил три административных правонарушения по ст.20.21, 20.1 и ст.6.24 КоАП РФ, составлены протоколы, назначены административные наказания в виде административного штрафа в размере 600, 550, 550 рублей. ФИО1 в течение одного года совершил более двух административных правонарушения.

Суд учел характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В силу ч.3, 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд принимает признание административного иска ФИО1, поскольку это не противоречат закону и не нарушаются при этом права и свободы неопределенного круга лиц, а также поднадзорного лица, согласуется с собранными по делу доказательствами.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, наличие фактов совершения поднадзорным лицом двух административных правонарушений в течение одного года, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований и дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административные ограничения в виде запрещение пребывания общественных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, что по мнению суда, окажет воспитательное воздействие на административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Клявлинский» удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО1, (*дата*) года рождения, административные ограничения в виде: запрещение пребывания общественных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 31 мая 2023 года.

Судья (подпись) Э.Г. Шаймарданова