Решение по делу № 2А-2/88/2022 от 18.10.2022 | Унинский районный суд (Кировская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-2/88/2022

43RS0038-02-2022-000184-93

18 октября 2022 года п. Богородское Кировской области

Унинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Рыловой И.Н., при секретаре Барминой О.В., с участием заместителя прокурора Богородского района Кировской области Пестова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Богородского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богородского района Кировской области обратился в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в суд с административным исковым заявлением о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административных исковых требований указано, что проведенной прокуратурой Богородского района Кировской области проверкой соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в сфере соблюдения законодательства о противодействии терроризму, выявлены сайты с доменными именами: https://oruzhiearms.net/, https://ohotastvol-7.ru/, https://gunzi-salings.ru/, https://kriminal-market.ru/threads/kupit-travmat-pistolet-tt-cena-pm-boevoj-kupit-pistolet-makarova-kupit-bez-licenzii.71/, https://darknet.name/market/product/4-boevoy-avtomaticheskiy-pistolet-stechkina-aps/, https://darkseller.club/threads/prodam-pm-9x18-sibir.14536/, http://asrama.ui.ac.id/site/forum/купить-боевой-пистолет-пм-тт-макаров-москва-питер-продам?destination=node/740768, где находится информационный материал о продаже огнестрельного оружия без разрешительной документации, лицензий.

Размещенная на указанных интернет-сайтах информация противоречит правам и законным интересам граждан. Посещение сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений к их доступу по кругу лиц.

В судебном заседании заместитель прокурора Богородского района Кировской области Пестов В.И. в части требования о признании информации, размещенной в сети Интернет на электронных страницах сайтов: https://oruzhiearms.net/, https://ohotastvol-7.ru/, https://kriminal-market.ru/threads/kupit-travmat-pistolet-tt-cena-pm-boevoj-kupit-pistolet-makarova-kupit-bez-licenzii.71/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, отказался от исковых требований. Производство по делу в этой части прекращено отдельным определением суда. В остальной части административный истец административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Заинтересованное лицо - представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Заслушав заместителя прокурора Пестова В.И., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Проведенной прокуратурой Богородского района Кировской области проверкой сети общего пользования «Интернет» установлено, что сайты с доменными именами: https://gunzi-salings.ru/, https://darknet.name/market/product/4-boevoy-avtomaticheskiy-pistolet-stechkina-aps/, https://darkseller.club/threads/prodam-pm-9x18-sibir.14536/, http://asrama.ui.ac.id/site/forum/купить-боевой-пистолет-пм-тт-макаров-москва-питер-продам?destination=node/740768, содержат информацию о продаже огнестрельного оружия без разрешительной документации, лицензий ( Т. 1 л.д. 3-7).

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Подобные ограничения установлены ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», в соответствии с которой не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Положениями ст. 9 вышеуказанного Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При этом, законодательством РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, а также основных частей, боеприпасов (ст. 222 УК РФ).

Кроме того, статьей 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта.

В соответствии с примечанием к статье 205.1 УК РФ под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

В соответствии с пп. «д» п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность- деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Таким образом, содержание указанных интернет-сайтов, их специфика не соответствует действующему законодательству и нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, негативно сказывается на нравственном развитии граждан, подрывает авторитет государственной власти РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в соответствии с которым это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр), в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Анализ содержания положений ч. 6 ст. 10 и ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что как информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды (экстремистская информация), так и иная информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, являются информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации, в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для включения страницы сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п.3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 г. № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о продаже огнестрельного оружия без разрешительной документации, лицензий фактически способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. ст. 222, 205.1 УК РФ, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и интересов Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной на электронных страницах сайтов: https://gunzi-salings.ru/, https://darknet.name/market/product/4-boevoy-avtomaticheskiy-pistolet-stechkina-aps/, https://darkseller.club/threads/prodam-pm-9x18-sibir.14536/, http://asrama.ui.ac.id/site/forum/купить-боевой-пистолет-пм-тт-макаров-москва-питер-продам?destination=node/740768, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения электронных страниц вышеуказанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Богородского района Кировской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайтов: https://gunzi-salings.ru/, https://darknet.name/market/product/4-boevoy-avtomaticheskiy-pistolet-stechkina-aps/, https://darkseller.club/threads/prodam-pm-9x18-sibir.14536/, http://asrama.ui.ac.id/site/forum/купить-боевой-пистолет-пм-тт-макаров-москва-питер-продам?destination=node/740768, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для внесения вышеуказанной электронной страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Унинский районный суд Кировской области по адресу: <...> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, то есть с 18 октября 2022 года.

Судья И.Н. Рылова

Решение24.10.2022