№ 2а-1057/2023

30RS0009-01-2023-001332-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2023 года г. Камызяк

Астраханской области

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,

при секретаре Сидагалиевой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области к ФИО1 о признании невозможной к взысканию задолженности по недоимке и пени в связи с истечением установленного срока их взыскания,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с административным исковым заявлением о признании невозможной к взысканию задолженности по недоимке и пени в связи с истечением установленного срока их взыскания, указав, что ФИО1 состоял на регистрационном учете в Государственном учреждении – Астраханском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведениям из справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлено, что у ФИО1 числится задолженность по недоимке в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. В требовании об уплате недоимки по страховым взносам пеней и штрафов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов от 12.11.2015 №313 Предпринимателю ФИО1 предлагалось исполнить требование по уплате недоимки в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. в добровольном порядке. Однако предприниматель ФИО1 требование в добровольном порядке до настоящего времени не исполнил. Административный истец просил признать безнадежной к взысканию задолженность по недоимке в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. ФИО1 в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В судебном заседании административный истец не присутствовал, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту регистрации, причина неявки суду неизвестна.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, исследовав представленные материалы дела, находит заявленные требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЭ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» фонд может быть реорганизован или ликвидирован на основании федерального закона. Согласно положениям данного федерального закона 01.01.2023 завершена реорганизация в форме. присоединения Государственного учреждения - Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области (Сокращённое наименование-ОПФР по Астраханской области), произведена государственная регистрация в ЕГРЮЛ завершения реорганизации, а также переименования ОПФР по Астраханской области и нового Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области, на основании записей от 01.01.2023, внесенных в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером (ГРН) № 2233000000011,2233000000022,2233000000033.

Таким образом, с 01.01.2023 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области (сокращенное наименование - ОСФР по Астраханской области) является правопреемником Государственного учреждения - Астраханского Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, на основании постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2022 №359п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области»; распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2022 №874р «Об утверждении Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области».

Как установлено судом, ФИО1 состоял на регистрационном учете в Государственном учреждении – Астраханском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя с 18.11.2013 г. по 29.12.2018 г.

Согласно сведениям из справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлено, что у ФИО1 числится задолженность по недоимке в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.

В требовании об уплате недоимки по страховым взносам пеней и штрафов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов от 12.11.2015 №313 Предпринимателю ФИО1 предлагалось исполнить требование по уплате недоимки в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. в добровольном порядке. Однако предприниматель ФИО1 требование в добровольном порядке до настоящего времени не исполнил.

Пункт 17 части 2 статьи 17 Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон №125-ФЗ) предусматривает, что страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - сведения о начисленных страховых взносах) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона №125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Согласно ст. 26.11 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.

Согласно ст. 46 Налогового Кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Взыскание задолженности в судебном порядке с предпринимателя ФИО1 отделением Фонда не производилось.

На основании п. 1, п. 2 ст. 26.10 Закона №125-ФЗ недоимка, числящаяся за отдельными страхователями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные правила, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням. Списание безнадежной задолженности по пеням и штрафам осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1 вышеуказанной статьи.

Согласно подпункту г пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 820 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии и задолженности по начисленным пеням и штрафам, а также финансовым, санкциям» признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Таким образом, за физическим лицом закреплена полная имущественная ответственность независимо от наличия статуса индивидуального предпринимателя. Закон не разграничивает имущество гражданина как физического лица либо как индивидуального предпринимателя (ст. 24 ГК РФ, п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

В силу положений ст. ст. 23 и 24 ГК РФ утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя лишает его права осуществлять предпринимательскую деятельность, но не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. То есть должник продолжает нести ответственность, возникшую из обязательств ИП, но только как физическое лицо (Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20.10.2020 по делу N 88-19237/2020).

Прилагаемыми материалами подтверждается, что истцом утрачена возможность взыскания со страхователя задолженности в установленном законодательством Российской Федерации порядке о страховых взносах.

Учитывая вышеизложенное, требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области подлежат удовлетворению, поскольку пропущен срок за обращением в суд о взыскании задолженности в принудительном порядке, в связи с чем задолженность признается невозможной к взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290, 293 - 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области к ФИО1 о признании невозможной к взысканию задолженности по недоимке и пени в связи с истечением установленного срока их взыскания – удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по недоимке в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья подпись Е.А. Сидорова