Решение по делу № 2-197/2023 от 26.04.2023 - о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, об отмене постановления и исключении жилого помещения из реестра муниципального имущества, о восстановлении в очереди на получение жилого помещения, о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, об обязании предоставить жилое помещение, о признании права пользования жилым помещением.

Дело №

64RS0№-50

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>

Энгельсский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО12

при помощнике судьи ФИО9,

с участием представителя истца ФИО10, представителя ответчика ФИО4

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Энгельсского муниципального района <адрес>, комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, об отмене постановления и исключении жилого помещения из реестра муниципального имущества, о восстановлении в очереди на получение жилого помещения, о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, об обязании предоставить жилое помещение, о признании права пользования жилым помещением

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района, комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района, уточнив требования, просят признать за ФИО1 и ФИО2 право пользования жилым помещением - квартирой (комнатой), общей площадью 12,6 кв.м., по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма признать незаконным постановление Администрации ЭМР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о включении жилого помещения № общей площадью 12,6 кв.м. в коммунальной <адрес> по адресу: <адрес> специализированный жилищный фонд.

Признать недействительным решение Управления учета и распределения жилья Администрации ЭМР за № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ФИО1 из списков очередности граждан, состоящих в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, как получивших в установленном порядке субсидии, восстановить ФИО1 в списках очередности граждан, состоящих из списков очередности граждан состоящих в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, обязать Администрацию ЭМР <адрес> предоставить ФИО1 и ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, на территории <адрес>.

Признать за истцами право пользования жилым помещением квартирой (комнатой), общей площадью 12,6 кв.м., по адресу: <адрес>, до изменения жилищного положения и нуждаемости ФИО1 и ФИО2.

Исковые требования мотивируют тем, что в 1998 году семья истца была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях за №, с составом семьи 3 человека. Кроме того, семья была включена в льготные списки инвалидов с детства за № и инвалидов 1 группы за №. В 2013 году подошла их очередь по предоставлению жилья, в связи с чем, началось оформление необходимых документов. В процессе подготовки документов сын истицы ФИО3, умер. С учетом смерти сына и исходя из норм предоставления жилых помещений при отсутствии подходящего жилья истице была предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, сроком на один год. С истицей ФИО1 был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан, который ежегодно перезаключался с ней до 2020 года.

В 2020 году в связи со сносом дома по <адрес> семье истицы было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Вселение в указанное жилое помещение было произведено согласно протокола № заседания жилищной комиссии при администрации Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, относится к специализированному жилищному фонду маневренного вида муниципального образования <адрес> муниципального района. Впоследствии в протокол были внесены изменения и был изменен срок проживания. После вселения в указанную квартиру на имя истца был открыт лицевой счет, она производит оплату за социальный найм, в связи с чем, считает, что у нее возникло право пользования жилым помещением по договору найма, который с ней должен быть заключен.

Кроме того, истцы считают, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> установленном законом порядке не отнесено к специализированному жилищному фонду, так как администрация Энгельсского муниципального района не произвела регистрацию в органе, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, следовательно нельзя спорное жилое помещение расценивать как жилое помещение отнесенное к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Поскольку администрация Энгельсского муниципального района до настоящего времени не обратилась в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, нельзя спорное жилое помещение расценивать как жилое помещение отнесенное к специализированному жилищному фонду. В настоящий момент жилое помещение не свободно, поэтому процедура отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду не представляется возможным, в связи с чем, постановление администрации Энгельсского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ об отнесении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> специализированному жилищному фонду подлежит отмене.

Также истцы считают, что поскольку жилое помещение по <адрес> им было предоставлено в связи с признанием дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу, и оно не соответствует норме предоставления жилого помещения по договору социального найма они имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. У истцов имеется объективная нуждаемость в предоставлении жилья, в связи с чем, они имеют право на предоставление им во внеочередном порядке жилого помещения. В случае если суд не усмотрит оснований по заключению договора социального найма на спорную квартиру, просят признать право пользования жилым помещением до изменения обстоятельств нуждаемости.

Истицы о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явились, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО10, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам искового заявления и заявления об уточнении исковых требований. Просила удовлетворить.

Ответчик администрация Энгельсского муниципального района, в лице представителя по доверенности, исковые требования не признала, представила возражения по существу заявленных требований. В удовлетворении требований просила отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Комитета комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв. В удовлетворении просил отказать.

Третье лицо ФИО5 о рассмотрении дела извещена, в судебном заседании не присутствовала. Ранее опрошенная пояснила, что истцы зарегистрированы в жилом помещении ей принадлежащим на праве собственности с 2013 года формально, так как не имеют своего жилья. Никогда не проживали и не проживают.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что истица ФИО1 решением жилищной комиссии в 1998 году была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи 3 человека, она и двое детей: сын — ФИО3, дочь ФИО2.

В связи с тем что сын являлся инвалидом, семья не была обеспечена жильем, истцу была выделена финансовая помощь от министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> на сумму 245 700 рублей. на приобретение жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ истице ФИО1 было выдано именное свидетельство о выделении безвозмездной финансовой помощи в форме субсидии на строительство жилья как участнику областной целевой программы «Строительство жилья для работников бюджетной сфера на 2002-2005 годы» за счет областного бюджета. Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> указанная сумма была перечислена.

Названной суммой истица внесла пай за однокомнатную квартиру по <адрес>.

В связи с получением в 2005 году субсидии семья ФИО1 решением Управления учета и распределения жилья Администрации ЭМР за № от ДД.ММ.ГГГГ была исключена из списков очередности граждан, состоящих в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, как получивших в установленном порядке субсидии.

В последствии <адрес> квартиру истцу не предоставила, в связи с чем истица обратилась в суд.

Решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено обязать ЖСК 67 предоставить ФИО1 в собственность однокомнатную квартиру в жилом доме по адресу: <адрес>; <адрес>.

Квартира № в ЖСК 67 <адрес> была представлена, решение суда было исполнено.

Решением Энгельсский районный суд <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО6, действующей за себя и несовершеннолетнюю ФИО7 к ЖСК -67 <адрес>, ФИО1 в ее интересах и интересах несовершеннолетних, было признано недействительным п. 2 Повестки дня решение Общего собрания членов ЖСК-67 от ДД.ММ.ГГГГ в части выделения <адрес> в <адрес> ФИО1, ФИО1 с детьми была выселена без предоставления другого: жилого помещения.

Поскольку ЖСК 67 <адрес> иного жилого помещения не предоставило, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ осталось без исполнения, ДД.ММ.ГГГГ Энгельсский районный суд <адрес> изменил способ и порядок исполнения решения суда на взыскание с ЖСК 67 среднерыночной стоимости квартиры площадью 45, 0 кв. метров в сумме 1707792 руб.

На основании исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство, которое в последствии было прекращено из за банкротства жилищно-строительного кооператива № <адрес>, исполнительный лист возвращен взыскателю ФИО1 без исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ. сын ФИО3 умер. В связи с трудными жизненными обстоятельствами и отсутствием жилья истица обратилась в Администрацию Энгельсского муниципального района с заявлением о предоставлении семье жилого помещения специализированного жилищного фонда муниципального образования <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии при администрации Энгельсского муниципального района на основании заявления истицы, а также ходатайства ГАУ СО «Энгельсский центр «Семья» принято решение предоставить ФИО1, ФИО2 комнату № общей площадью 17,9 кв.м. по адресу: <адрес> из специализированного жилищного фонда муниципального образования <адрес> для защиты отдельных категорий граждан сроком на 1 год. Соответствующая запись внесена в протокол заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденный постановлением администрации Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан. Согласно указанного договора истице было передано в безвозмездное временное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> сроком на 1 год (л.д.54).

Постановлением администрации муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом включен в специализированный жилищный фонд, более того, спорная комната указанным постановлением отнесена к жилищному фонду муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес> для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан продлевался с истицей в 2014, 2017 и 2018 году.

Постановлением администрации Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истица принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения из муниципального жилищного фонда муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес> по договору социального найма с составом семьи 2 человека (л.д.61,62 том 1).

По обращению истца, ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии при администрации Энгельсского муниципального района на основании ст.95, ст.106 ЖК РФ принято решение предоставить ФИО1, ФИО2 <адрес> общей площадью 12,6 кв.м. по адресу: <адрес> из специализированного жилищного фонда маневренного вида муниципального образования <адрес> муниципального района сроком на 1 год. Соответствующая запись внесена в протокол заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденный постановлением администрации Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.166-170 том 1).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> постановлением администрации Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования <адрес> и отнесено к маневренному жилищному фонду, о чем свидетельствует выписка из Реестра муниципального имущества.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом ЖКХ и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения специализированного жилого фонда сроком на 1 год (л.д.208)

ДД.ММ.ГГГГ истца обратилась в Комитет ЖКХ ТЭК транспорта и связи администрации ЭМР с заявлением о продлении срока договора найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.210 том 1), договор был продлен на один год до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.214-215 том 1).

В 2021 году договор ответчиком был продлен, истицей не подписан.

Обратилась с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение 3 <адрес> (л.д.62 том 1). Соответственно получив отказ, обратилась в суд с рассматриваемыми требованиями.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормамималоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены основания признания граждан, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Сюда отнесены не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным зап

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не по

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

Доводы истца, что ДД.ММ.ГГГГ она, составом семьи, были незаконно исключены из списков очередности граждан состоящих в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с предоставлением субсидии, и она должны быть восстановлена в очередности с названного времени, суд считает не состоятельными. Соглашение истца на получение субсидии прекратило правоотношения по обеспечению жилым помещением, так как улучшить свои жилищные условия истица должна была за счет выделенных денежных средств. Обстоятельства, что вложенные средства не привели к приобретению жилого помещения, ввиду банкротства организации, заключившей договор долевого участия, не могут являться основанием для сохранения или восстановления прежней очередности, так как сторона по вновь сложившимся обстоятельствам имела права стать на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением.

Данное право истцом было реализовано в 2019 году, поставлена на учет в соответствии с решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ..

Кроме того статьей 55 регламентирован порядок сохранения за гражданами права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Статьей 56 ЖК РФ предусмотрено основание для снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (2); получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения (4);

На основании изложенного удовлетворению требования о признании недействительным решение Управления учета и распределения жилья Администрации ЭМР за № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ФИО1 из списков очередности граждан, состоящих в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, и восстановить ФИО1 в списках очередности граждан, состоящих из списков очередности граждан состоящих в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий - не подлежат.

Также не значимы доводы, что решение Администрации ЭМР от ДД.ММ.ГГГГ истица не получала на руки, и ей не направляли, так как истица принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения из муниципального жилищного фонда по договору социального найма на состав семьи два человека в соответствии с решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. основанием постановки на учет явилось ее обращение с предоставлением необходимого пакета документов в соответствии со ст. 57 ЖК РФ.

Не подлежат удовлетворению требования истцов о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма и понуждению Администрации ЭМР <адрес> предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, на территории <адрес>.

Как уже указывалось согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев. В силу части 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Истцы не представили доказательств, что они относятся к указанной категории граждан.

При этом отсутствуют основания полагать, что семья истца проживала в доме признанным непригодным для проживания, на основании договора социального найма, имея право пользования жилым помещением на постоянной основе.

Как указывалось выше ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии при администрации Энгельсского муниципального района на основании заявления истицы, а также ходатайства ГАУ СО «Энгельсский центр «Семья» принято решение предоставить ФИО1, ФИО2 комнату № общей площадью 17,9 кв.м. по адресу: <адрес> из специализированного жилищного фонда муниципального образования <адрес> для защиты отдельных категорий граждан сроком на 1 год, в связи с тяжелыми жизненными обстоятельствами семьи истца. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен договор безвозмедного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан, согласно которому истице было передано жилое помещение в безвозмездное временное пользование. Договор о безвозмездном пользовании носил временный характер и продлевался с истицей в 2014, 2017 и 2018 годах.

На основании изложенного истца и ее семья не может быть отнесена к категории граждан имеющих право на предоставление внеочереди жилого помещения в порядке ч.2 ст. 57 ЖК РФ.

Многоквартирный <адрес> расположенный по адресу: <адрес>, Постановлением администрации Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу и оставшись без жилья истица, вновь обратилась за разрешением жилищного вопроса (л.д. 52, 167 том 1 ).

ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией при администрации Энгельсского муниципального района в соответствии со ст. 95,106 ЖК РФ принято решение о предоставлении истцам <адрес> сроком на 1 год (л.д.168 том 1).

Истица до настоящего времени проживает в названной квартире, открыт лицевой счет № по оплате за коммунальные услуги.

Суд считает не подлежащими удовлетворению требования о признании за ФИО1 и ФИО2 право пользования жилым помещением, квартирой (комнатой), общей площадью 12,6 кв.м., по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Названная <адрес> общей площадью 12,6 кв.м. по адресу: <адрес> относится к специализированному жилищному фонду маневренного вида муниципального образования <адрес> муниципального района, предоставлена была сроком на 1 год. Соответствующая запись внесена в протокол заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденный постановлением администрации Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением администрации Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № названная квартира отнесена в специализированный жилищный фонд муниципального образования <адрес> и отнесено к маневренному жилищному фонду, о чем свидетельствует выписка из Реестра муниципального имущества (л.д.166,167,170 том 1).

В силу п.3 ч.1 ст.92 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан и могут использоваться исключительно в соответствии с целями, которые определены в с.95 ЖК РФ. Истцы в спорном жилом помещении проживают временно, ордер на вселение им не выдавался, договор найма не заключался, в связи с чем, право постоянного пользования жилым помещением истцы не приобрели. Отсутствуют основания полагать, что между истцами и ответчиком сложились правоотношения, свидетельствующие о заключении договора на условиях социального найма, поскольку жилое помещение им было предоставлено временно и у них не возникло права на бессрочное владение и пользование спорным жилым помещением, кроме того, жилые помещения отнесены к специализированному жилищному фонду. Согласно п.7 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан. В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

На момент заключения договора найма жилого помещения специализированного (маневренного) жилищного фонда на один год ДД.ММ.ГГГГ, продлении договора в 2021 году на один год, истица была ознакомлена с условиями договора, в том числе со статусом жилого помещения, а также сроком его предоставления. Подписывая договор, сторона, таким образом, дала согласие с указанными условиями и признавала, что иных оснований для занятия названного жилого помещения не имеет.

В соответствии со ст. 60, 62 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Независимо от проживания истца в названном жиломпомещении, оснований для заключения договора социального найма на указанную квартиру не имеется, так как названная квартира не предоставлялась истцу по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда и у истца не имелось оснований для предоставления названной квартиры в порядке ст. 49 ЖК РФ на 2020 год, на момент ее предоставления в 2020 года на заключенных условиях.

Истицей оспариваются обстоятельства отнесения спорной квартиры к специализированному жилому фонду, так как отсутствует регистрация в Росреестре, однако данные обстоятельства также не могут являться основанием для признания за истцом права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, так как на момент заключения договора ДД.ММ.ГГГГ оснований предоставлять истцу жилое помещения по договору социального найма у ответчика не имелось, а у истца отсутствовали права требовать этого предоставления.

На основании изложенного суд считает не подлежащими удовлетворению требования о признании незаконным постановление Администрации ЭМР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о включении жилого помещения № общей площадью 12,6 кв.м. в коммунальной <адрес> по адресу: <адрес> специализированный жилищный фонд, поскольку данным постановлением прав истца не нарушается, а также его оспаривание не могут быть восстановлены.

Разрешая настоящий спор и руководствуясь ст. ст. 49, 51, 57, 95, 106 Жилищного кодекса РФ, п.12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", условиями договора найма специализированного жилого помещения маневренного фонда, суд пришел к выводу, что предоставленное истцам жилое помещение изначально относилось к специализированному жилищному фонду, истец согласился с предоставлением жилого помещения маневренного фонда, данный договор сторонами оспорен не был, договор найма недействительным не признан, заявленные требования о признании права на спорное жилое помещение по договору социального найма не подлежат удовлетворению.

Также суд считает не подлежащими удовлетворению требования о признать за ФИО1 и ФИО2 право пользования жилым помещением квартирой ( комнатой), общей площадью 12,6 кв.м., по адресу: <адрес>, до изменения жилищного положения и нуждаемости, в случае если иных оснований права пользования навранной квартирой суд не усмотрит. Данные требования суд полагает, заявлены преждевременно, у сторон спора по пользованию жилым помещением на условиях найма жилого помещения специализированного жилищного фонда не имеется. Ответчиком в 22022 году было предложено истцу продлить срок договора на один год, проект договора ответчиком был подписан, однако истица обратилась с заявлением о. заключении договора социального найма в отношении названной квартиры, в чем соответственно получила отказ (л.д. 206-219 том 1).

Вопрос о правах пользования жилым помещением, как помещением маневренного фонда ответчиком не рассматривался и истицей не ставился.

На основании изложенного суд полагает требования ФИО1, ФИО2 к администрации Энгельсского муниципального района <адрес>, комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, об отмене постановления и исключении жилого помещения из реестра муниципального имущества, о восстановлении в очереди на получение жилого помещения, о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, об обязании предоставить жилое помещение не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

решил:

отказать ФИО1, ФИО2 в удовлетворении исковых требований к администрации Энгельсского муниципального района, комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, об отмене постановления и исключении жилого помещения из реестра муниципального имущества, о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, об обязании предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма, признании права пользования жилым помещением.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>.

Председательствующий: (подпись).

Верно.

Судья ФИО14

Секретарь ФИО9