Дело № 2-514/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Онега 30 августа 2022 года
Онежский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Карелиной С.Ю.,
при секретаре судебного заседания Самарской М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ... к администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» об обязании предоставить субсидию на приобретение жилого помещения,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» об обязании предоставить субсидию на приобретение жилого помещения, предусмотренную постановлением Правительства Архангельской области от 17.08.2021 № 424-пп.
В обоснование исковых требований указано, что она и члены ее семьи зарегистрированы в жилом помещении по адресу: , которое принадлежит им на праве собственности. Распоряжением администрации МО «Онежский муниципальный район» № 160 от 7.04.2014 указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Правительства Архангельской области от 26.03.2019 № 153-пп утверждена адресная программа Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», в которую включен указанный многоквартирный дом. Ее супругу и дочери предоставлена субсидия на приобретение жилого помещение, ей в предоставлении субсидии отказано, поскольку на дату признания дома ... в г. Онеге аварийным, у нее в собственности имелась 1/6 доли на жилой дом по адресу: полученная в наследство, которую она впоследствии подарила в 2017 году своей дочери. Полагает, что имеет право на получение субсидии, поскольку в доме по адресу: она никогда не проживала, норма площади на каждого члена семьи в жилом помещении не соблюдена, кроме того, в доме проживает другая семья, выделить ее незначительную долю в данном жилом помещении невозможно.
В судебном заседании истец ФИО2 поддержала исковые требования, суду пояснила, что в она никогда не проживала, в доме проживает ее племянник, который также являлся собственником доли.
Администрация МО «Онежский муниципальный район», третье лицо Министерство ТЭК и ЖКХ АО своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили отзыв на иск, в котором с требованиями не согласились.
Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ по определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Выслушав истца, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Правительством Архангельской области в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства Архангельской области утвержден Порядок предоставления лицам, являющимся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области и признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительных мер поддержки по обеспечению жилыми помещениями в форме субсидии (Постановление Правительства Архангельской области от 17.08.2021 № 4242-пп).
В соответствии с п. 6 Порядка, субсидия предоставляется в размере, не превышающем разницы между стоимостью жилого помещения, равнозначного по площади изымаемому, рассчитанной исходя из стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию Архангельской области, установленной согласно приложению № 4 к Порядку, и полученным возмещением за изымаемое недвижимое имущество.
Пунктом 4 Порядка установлено, что субсидия предоставляется однократно при соблюдении следующих условий:
на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у собственника аварийного помещения отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в его собственности, либо занимаемые по договору социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;
на текущий финансовый год Архангельская область обеспечена средствами финансовой поддержки от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
в рамках реализации мероприятий адресной программы начиная с этапа реализации программы 2020 года.
Судом установлено, следует из материалов дела, что в г. Онеге распоряжением администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» от 07.04.2014 № 160 на основании заключения межведомственной комиссии от 16.12.2013 № 29 был признан аварийным и подлежащим сносу.
Указанный многоквартирный дом был включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 26.03.2019 № 153-пп.
ФИО3 было подписано соглашение № 31/2021 от 14 января 2022 года об изъятии недвижимости для муниципальных нужд (л.д.36-37).
ФИО3 обратилась в администрацию МО «Онежский муниципальный район» о предоставлении дополнительных мер поддержки по обеспечению жилыми помещениями в форме субсидии.
Постановлением администрации МО «Онежский муниципальный район» № 773 от 27.05.2022, ФИО2 как собственнику 1/4 доли в праве собственности на аварийное жилое помещение – в г. Онеге отказано в предоставлении дополнительных мер поддержки по обеспечению жилым помещением в форме субсидии, в связи с наличием у нее иного жилого помещения пригодного для постоянного проживания, находящегося в ее собственности (л.д. 12).
Сторонами по делу не оспаривается, следует из материалов дела, что за ФИО2 зарегистрировано 1.11.1994 право собственности на 1/6 доли на объект недвижимости, расположенный по адресу: на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 25.10.1994 № 1563 (л.д. 15-16, л.д.25)
2 октября 2017 года ФИО2 подарила ФИО5 указанную долю в недвижимом имуществе (л.д.43).
Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с п. 1 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Положениями статей 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Таким образом, с учетом того, что наличие у истца на праве собственности доли в жилом доме по адресу: предполагает право владения, пользования и распоряжения указанным жилым помещением, чего она не была лишена, указанное обстоятельство является основанием для отказа в предоставлении субсидии ФИО2
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Совершая юридически значимые действия, в результате которых ухудшаются жилищные условия, лица должны действовать разумно и добросовестно, оценивая последствия своего поведения, в том числе и возможность уменьшения обеспеченности общей площадью жилого помещения.
ФИО2 фактически добровольно отказалась от прав на долю в праве на жилое помещение, и передавая указанную долю в дар дочери должна была осознавать, что в результате этого она ухудшает свои жилищные условия, при таком положении ее притязания на участие со стороны государственной власти в обеспечении ее субсидией добросовестными признать нельзя.
Доказательств вынужденности совершения действий по ухудшению своих жилищных условий истцом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Доводы истца о том, что норма площади приходящейся на ее долю в доме не соответствовала учетной норме площади жилого помещения для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, которая составляет 12 кв.м. на одного человека, не свидетельствуют о праве истца на предоставления субсидии, поскольку с учетом буквального содержания условий указанных в Порядке, оснований для предоставлении субсидии ФИО2 не имелось.
На основании изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 ... к администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» об обязании предоставить субсидию на приобретение жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.
Председательствующий подпись С.Ю. Карелина
...
...