Дело № 2-1808/2023

УИД 26RS0024-01-2023-002624-20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Москвитиной К.С.,

при секретаре Урбаняк А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО3 и ФИО4 о принудительном обеспечении доступа для производства работ по отключению,

установил :

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратилось в Невинномысский городской суд Ставропольского края с исковым заявлением к ФИО3 о принудительном обеспечении доступа для производства работ по отключению ссылаясь на то, что ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» осуществляет газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: №, на основании договора поставки газа, заключенного с собственником данного помещения в порядке статьи 540 ГК РФ и пункта 14 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд» (утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549) с момента первого фактического подключения внутриквартирного газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети. Для учета объема газа, поставленного в жилое помещение и начисления платы за него поставщиком газа был открыт лицевой счет №, держателем которого (и, соответственно, стороной договора поставки газа) является ФИО3 В вышеуказанном жилом помещении отсутствует прибор учета газа, начисления производятся по нормативу потребления на отопление и приготовление пищи. Розничные цены на природный газ населению подлежат государственному регулированию и устанавливаются Региональной тарифной комиссией СК и Правительством Ставропольского края. Нормативы потребления газа утверждены Приказом министерства ЖКХ Ставропольского края. В данном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ г. было выявлено несанкционированное подключение к действующему газопроводу и совершение хищения газа, что подтверждено актом от ДД.ММ.ГГГГ г. При обнаружении Поставщиком несанкционированного подключения, расчет оплаты за поставленный газ осуществляется в соответствии с п. 62 Постановления Правительства № 354 от 06.05.2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а именно производится доначисление размера платы исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. На основании данного пункта ответчику было произведено доначисление. В нарушение указанных требований законодательства ответчик потребляет газ, не оплачивая его. По состоянию на 31.05.2023 года задолженность ответчика за природный газ составляет 47 986,00 рублей. Кроме того, в соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ (20% годовых) от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течении девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. С учетом изложенного, по состоянию на 31.05.2023 года у ответчика образовалась задолженность по пене в сумме 21 738,81 рублей. В соответствии с подпунктом «в» пункта 45 Правил № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. По заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» мировым судьей судебного участка № 2 г. Невинномысска был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности № от 07.03.2023. ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» 09 сентября 2022 года направило ответчику уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах в порядке, установленном пунктом 46 Правил № 549. В уведомлении о предстоящем приостановлении подачи газа ответчику были указаны причины предстоящего отключения, а также определена дата приостановления подачи газа (при невыполнении требования об устранении причин) «06» октября 2023 г. Однако в установленный срок ответчиком указанные причины не устранены; при этом ответчик препятствует реализации права поставщика на приостановление подачи газа, не допуская в жилое помещение представителей истца и специализированной газораспределительной организации, о чем был составлен акт «06» октября 2022 года. Возможность отключения должника у поставщика газа без посещения жилого помещения отсутствует. Кроме того, в жилом помещении отсутствует договор на техническое обслуживание внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, что создает угрозу здоровью и жизни не только ответчика, но и иных лиц, проживающих в доме по адресу: <адрес>. Отсутствие договора на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования так же является законным основанием для приостановления подачи газа.

Просили обязать ФИО3 принудительно обеспечить доступ представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и специализированной газораспределительной организации в жилое помещение по адресу: <адрес> для осуществления работ по приостановлению подачи газа за неисполнение требований по оплате полученного природного газа и заключению договора на техническое обслуживание внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования. Взыскать в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей.

Определением Невинномысского городского суда от 27 июля 2023 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен нотариус Невинномысского городского нотариального округа Савушкин Е.В.

21 сентября 2023 года в качестве соответчика привлечен ФИО4, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация г.Невинномысска.

Представитель истца, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Невинномысского городского нотариального округа Савушкин Е.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в отсутствие нотариуса.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации г.Невинномысска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 извещались о времени и месте рассмотрения дела по адресам, указанным истцом, а также установленным в ходе разбирательства дела.

Направленные в адрес ответчиков копии определения о подготовке дела, а также судебные извещения, возвращены в суд е отметками «за истечением срока хранения».

Доказательств того, что ответчики поменял место пребывания, в материалах делах не имеется.

При этом, доказательств того, что указанные истцом, а также установленный судом адрес не является адресом постоянного места жительства ответчика на момент рассмотрения дела, суду не представлено, как не представлено и доказательств, подтверждающих уважительные причины неполучения (невозможности получения) корреспонденции по своему адресу постоянной регистрации.

Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст.20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Правила ст. 165.1 ГК РФ о юридически значимых сообщениях применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (п.2 ст. 165.1 ГК РФ).

Согласно ст. 165.1 ГК РФ (юридически значимые сообщения), введенной в Гражданский кодекс РФ законом от 07.05.2013г. №100-ФЗ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки, либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Кроме того, следует учитывать разъяснения Верховного суда РФ, изложенные в Постановлении Пленума от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п.п.63, 67), из которых следует, что по смыслу п.1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания. При этом сторона несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам указанным в кредитном договоре по месту регистрации, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст. 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Стороны извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со ст.ст.14 и 16 Закона РФ №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Невинномысского городского суда Ставропольского края.

Указанные способы извещения лиц, участвующих в деле, не противоречат требованиям ГПК РФ.

Таким образом, судом были приняты все возможные меры к надлежащему извещению ответчиков ФИО4 и ФИО3 о месте и времени слушания по делу, в связи с чем, суд признает извещение ответчика о времени и рассмотрения дела надлежащим, и полагает возможным с учетом мнения лиц, участвующих в деле, рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика - по правилам ч.1 ст.233 ГПК РФ - в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 153 ЖК РФ установлена обязанность по внесению платы за газ, согласно которой граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых ими приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ (в ред. от 21.07.2014г.) «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Правительство Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" издало Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случаях отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки и неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, при этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (подп. "б", "в" п. 45, п. 46).

В судебном заседании установлено, что, ДД.ММ.ГГГГ года между администрацией г.Невинномысска и ФИО1 заключен договор передачи жилой площади №, согласно которому администрация г.Невинномысска на основании постановления главы города № передала ФИО1. в индивидуальную собственность занимаемую квартиру № № в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.9), что также подтверждается регистрационным удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1. умер, что подтверждается свидетельством о смерти №.

Как следует из материалов наследственного дела № к имуществу ФИО1. умершего ДД.ММ.ГГГГ года, наследниками ФИО5 являются сын ФИО4, сын ФИО3

Как следует из искового заявления, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» осуществляет газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес> на основании договора поставки газа, заключенного с собственником данного помещения в порядке статьи 540 ГК РФ и пункта 14 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд» (утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549) с момента первого фактического подключения внутриквартирного газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Для учета объема газа, поставленного в жилое помещение, и начисления платы за него поставщиком газа был открыт лицевой счет №, держателем которого (и, соответственно, стороной договора поставки газа) является ФИО3

В жилом помещении по адресу: <адрес> отсутствует прибор учета газа, начисления производятся по нормативу потребления на отопление и приготовление пищи.

Как следует из акта о несанкционированном подключении от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного контролером ФИО2. в ходе осмотра подводящего газопровода, внутридомовых газовых сетей, установленного газового оборудования установлено, что подключение внутридомового (внутриквартирного) оборудования осуществлено с нарушением установленного порядка подключения, а именно самовольное подключение к системе газоснабжения (л.д.12).

При обнаружении Поставщиком несанкционированного подключения, расчет оплаты за поставленный газ осуществляется в соответствии с п. 62 Постановления Правительства № 354 от 06.05.2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а именно производится доначисление размера платы исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

По состоянию на 31.05.2023 года задолженность ФИО3 за природный газ составляет 47986 рублей. В соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ были начислены пени, по состоянию на 31.05.2023 года задолженность по пене составляет 21 738,81 рублей.

До настоящего времени ответчиком ФИО3 мер по погашению задолженности не производилось, мер по установке и опломбированию прибора учета не предпринималось, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Кроме того, как указал истец, в жилом помещении отсутствует договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, что создает угрозу здоровью и жизни не только ответчика, но и иных лиц, проживающих в доме по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, ФИО3 было направлено извещение о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа), согласно которому задолженность по состоянию на 01 сентября 2022 года составляет 47359 рублей 30 копеек, в котором было разъяснено, что ФИО3 необходимо в течении 20 дней с момента направления настоящего извещения оплатить задолженность за израсходованный газ и заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в любой специализированной организации, имеющей лицензию на выполнение данных услуг. В случае не выполнения данных требований к указанному сроку на основании п.п.45,46 Правил и п.6.1 Договора будет приостановлена поставка сетевого газа 06 октября 2022 года (л.д.18).

Уведомление было направлено в адрес ответчика заказной корреспонденцией (л.д.19-21).

Согласно акту об отказе в допуске (не допуске) для выполнения работ по приостановлению подачи газа от 06.10.2022г., ответчик не предоставил доступ в квартиру. Данный акт был также направлен в адрес ответчика заказной корреспонденцией, то есть истцом были предприняты все зависящие от них меры по уведомлению абонента о приостановлении подачи газа.

Согласно сообщению АО «Невинномысскгоргаз» № от 18.05.2022 года, по адресу: <адрес> прекратить подачу газа не представляется возможным, так как подводящий газопровод многоквартирного жилого дома. Доступ в данную квартиру отсутствует (л.д.17).

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных исковых требований и необходимости их удовлетворения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в пользу истца уплаченная им государственная пошлина в сумме 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», ОКПО <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты> к ФИО3, паспорт <данные изъяты>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты> о принудительном обеспечении доступа для производства работ по отключению, удовлетворить.

Обязать ФИО3 и ФИО4 принудительно обеспечить доступ представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и специализированной газораспределительной организации в жилое помещение по адресу: <адрес> для осуществления работ по приостановлению подачи газа за неисполнение требований по оплате полученного природного газа и заключению договора на техническое обслуживание внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования.

Взыскать с ФИО3 и ФИО4 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Москвитина К.С.